抗洪抢险纪实

“信合大旗”高飘在“洪峰浪尖”

7月15日以来，四川省广安市受渠江上游巴河、州河强降雨的影响，境内及渠江上游地区普降暴雨，个别地区雨量超过300毫米，广安遭遇了163年以来的最大的洪水灾害，也是该市遭遇有水文记录(1847年)以来渠江流域最大的一次洪水，最强洪峰达25.3米。疯狂肆虐、汹涌而下的洪水漫过堤岸，广安老城区一片汪洋，渠江两岸的农作物、民房、交通、水利、通讯等基础设施损毁严重。

巨大的洪水灾害，广安银行业不能独善其身，位于广安市岳池县的岳池县农村信用合作联社（以下简称“岳池信用联社”）众志成城、有惊无险地经受了这次大洪水的大考验。洪水来临，与渠江相临而生的岳池县罗渡镇、中和镇面临历史性的洪水袭击，而岳池信用联社的罗渡信用社、中和信用社两个营业网点正好座落于此。7月16日以来，岳池县及渠江上游地区普降暴雨到大暴雨，罗渡、中和场镇水位一涨再涨！19日20时18分，渠江罗渡段水位达到228.1米，水位净涨28.1米，超警戒水位9.1米！岳池信用联社抗洪救灾形势异常严峻。

岳池信用联社是岳池县具有独立法人资格的银行业金融机构，现有遍布城乡的营业网点48个，各项存款36.3亿元、贷款24.6亿元，是岳池县营业机构最多、服务受众最广、存贷规模最大的地方金融机构，在当地金融服务“三农”、服务中小企业和服务县域经济社会中发挥着“主力军”和“生力军”的重要作用。面对163年不遇的洪峰，在抗洪抢险的大灾面前和关键时刻，岳池农信人积极行动，迎难而上，坚强抗灾，顽强自救，成功安全转移人员13人、现金53.6万元、重控凭证20529份、一般凭证78700本、各类档案1900盒（册）、账簿177本、桌椅15套、电脑科技设备11台、安防器材47件，直接减少经济损失460万元，打响了一场抗击洪峰的“保卫战”，让“岳池信合”这面旗帜高高飘扬在“洪峰浪尖”上。

如何尽最大努力将灾害损失降到最低？如何在最短时间内恢复营业？如何将灾害导致金融服务中断对社会群众、地方经济产生的不利影响降到最小？如何最快建立维护好正常有序的金融秩序？如何给受灾居民提供良好的金融服务，支持好灾后重建？这些，都是岳池

信用联社整个抗洪救灾过程中特别注重思考和解决的问题。“以‘兵来将挡、水来土掩’的为战略思想，综合运用打好‘预防针’、编好‘防洪网’、当好‘顺风耳’、唱好‘空城计’、用好‘还原法’、紧绷‘安全弦’、确保‘不差钱’这七大战术，知己知彼、亦勇亦谋地开展抗洪救灾工作”，岳池信用联社党委书记、理事长王海松这样讲到。

打好“预防针”，未雨绸缪

每年的7月，长江流域便使入洪水灾害的高发时期，暴雨及局地短时强降雨明显增多，防洪度汛自然成为这一时期不可或缺的工作重点之一。历史的经验催生了岳池信用联社“早行动、多受益、少受‘伤’”的防洪减灾工作思路，着力抓好预防，做到未雨绸缪。

早在7月4-5日，入夏以来首场特大持续强降雨就袭抵岳池，全县最大降雨量达249.7毫米，大部份河流水位上涨，街道积水严重，低洼地带被淹，极易诱发洪涝、山体滑坡等灾害，农村信用社部分网点机构面临险情。这次入夏以来的首场暴雨，激发了岳池信用联社感到“洪水猛兽”就要来了的敏锐神经，敲响防洪预警，平稳过度汛期，确保职工、客户生命和财产安全，刻不容缓。7月5日，即在当周上班的第1个工作日里，联社理事长王海松便带领联社办公室、保卫部等相关人员一行5人，冒大雨、跨泥泞，辗转行车逾百公里，前往可能发生洪涝及次生灾害的平安、西板、镇裕、罗渡等网点，就防洪度汛暨安全工作展开了检查调研，查看信用社的房屋状况和周边汛情，分析可能产生的汛险形势和安全隐患；要求全县农村信用社一要提高警觉性和敏锐性，实时关注气象预报和预警，针对性地采取措施加以预防；二要根据自身实际，制定操作性强的防洪应急预案，做好物资储备和人员落实；三要加强对现金、重要空白凭证、帐表及办公设备的妥善保管；四要及时排查并消除各类安全隐患；五要强化内控制度的执行力，全面落实值班守护制度；六要畅通信息渠道，保持通讯24小时畅通，遇到险情，除自身果断采取应对措施外，还要及时向联社保卫部及相关单位部门报告。此次防洪度汛检查调研的进行，拉响了全县农村信用社“火红7月大战洪魔”的防预警报，防洪度汛工作氛围聚然升温。

编好“防洪网”，疏而不漏

7月15日，岳池信用联社接到气象局发布的《重要天气预报》，15-18日，全县大部份乡镇将有暴雨，个别乡镇将在大暴雨，渠江、嘉陵江可能产生较大汛情。收到预报信息后，岳池信用联社庚即向全辖社下发了《关于切实做好抗洪抢险的紧急通知》，同时组织召开防洪度汛专题会议，启动防洪应急预案，庚即成立以联社理事长为组长，其他领导班子成员为副组长，保卫部、办公室、财务会计部、科技信息部负责人和管理社主任为成员的防洪度汛工作领导小组，并设立防洪办公室于保卫部；同时，在银城、罗渡、酉溪、苟角等5

个管理片区分别设立防洪工作组，落实各管理社主任为所辖片区的第一责任人、各信用社主任为信用社的第一责任人。实行联社领导带头值班，全员坚守岗位，立足实际，全面组织搞好抗洪抢险工作，构建起“领导带头、部室参与、全辖联动、人人有责” 的防洪度汛有力网络体系，全员行动，全力以赴打好这场“水仗”，为抗灾救灾工作建立起有力的组织保障和坚强后盾。

“千方百计、万无一失地确保人、财、物完整和安全，实现‘不伤一名人员、不少一分现金、不丢一张凭证、不损一套设备’的“四个一”目标”，这是既作为联社“一把手”，又作为防洪度汛工作领导小组组长的联社理事长王海松在防洪度汛专题会议上的铿锵表态。

当好“顺风耳”，知己知彼

“知己知彼，方能百战不殆！”在抗洪救灾中，岳池信用联社长目飞耳，特别注重信息的获得与传递，做到三个“第一时间”：一是在获悉洪峰汛息后，办公室迅速拟定电文通知，保卫部采取以短信、电话的方式，多渠道将汛息第一时间通知到各营业网点，各社提高警觉，根据自身实情，做好各项应急准备工作，积极展开抗灾自救工作。信息的及时获得，确保了各信用社做好了充分准备。二是强化各基层信用社的信息反馈，联社公布开启3个24小时畅通的险情报告和值班电话，同时要求全辖全员保证通讯工具24小时畅通，以在第一时间向联社报告汛情险情，确保了增援力量迅急到位。三是加强与县委、县政府、县防洪办及行管、监管部门的信息联系和沟通，为此，联社安排1名文件、信息接收员，专门负责接收政府、防洪办及行管、监管部门的洪水相关信息的接收，确保第一时间掌握天气、汛情预报、预警和态势，实时启动应对突发事件预案。

唱好“空城计”，坐山观虎