十三五规划编制调研工作方案

十三五规划编制调研工作方案

十三五规划编制调研工作方案

十三五规划编制调研工作方案根据**县“十三五”规划编制工作安排，课题组**省财经大学专家组定于6月8日-11日对我县开展考察调研。现制定如下调研工作方案：

一、调研时间**年6月8日-11日

二、调研内容了解**县“十二五”期间经济社会发展情况，听取编制**县“十三五”经济社会发展规划的思路设想、意见和建议。

三、调研人员课题组专家一行6人四、调研方式

（一）召开座谈会课题组成员分成两组分别召开座谈会：

1、综合口和政法口调研座谈会时间：

**年6月8日下午3:00—6:00 地点：

县行政大楼1248会议室参会名单：

县政府办、财政局、人保局、审计局、统计局、地税局、国税局、人民银行、金融办、司法局、法制办、行政服务中心主要负责人；县委政法委、公安局、检察院、法院分管领导。

2、城建口和商贸口调研座谈会时间：

**年6月8日下午3:00—6:00 地点：

县发改委1201会议室参会名单：

国土局、城建局、房管局、环保局、城投公司、商务局、烟草公司、供销社、商业行业办、工商局、恩江镇、佐龙乡、古县镇、瑶田镇、坑田镇主要负责人。

3、工交口调研座谈会时间：

**年6月9日上午8：

30—12:00 地点：

县行政大楼1248会议室参会名单：

工业园、工信委、交通局、公路局、质监局、安监局、邮政局、供电公司、电信局、移动公司、藤田镇、陶唐乡、石马镇、县电子商务产业办、县碳酸钙产业办、县循环经济产业办、县食品医药产业办、县电子信息产业办、电子商务办、龙天勇有色金属、源丰金属、广源化工、科越科技、南方水泥、鹰鹏水泥、航盛电子、忠明电子、源生狼和、美媛春药业、绿海油脂、万山茶油主要负责人。

4、社会口调研座谈会时间：

**年6月9日上午8:30—12:00 地点：

县发改委1201会议室参会名单：

科技局、教体局、文广新局、卫生局、计生委、食药监局、旅游局、民政局、残联、龙冈畲族乡、上固乡、君埠乡、沙溪镇、潭头乡、三坊乡、中村乡、上溪乡主要负责人。

5、农口调研座谈会时间：

**年6月9日下午3:00—6:00 地点：

县行政大楼1248会议室参会名单：

农业局、林业局、水利局、扶贫办、新村办、农开办、气象局、蔬菜局、粮食局、鹿冈乡、沿陂镇、七都乡、八江乡、潭城乡、官山林场、李山林场、罗铺垦殖场主要负责人；鹿冈乡光明家庭合作农场、钟光平家庭农场、灵华山有机白茶基地负责人。座谈会内容：各单位根据《“十三五”规划调研详细提纲责任分工》，结合工作实际，总结“十二五”规划执行情况，提出“十三五”发展思路、

目标、主要措施和拟实施的重点项目，乡镇要重点介绍本区域农业产业化发展、新型城镇化、美丽乡村建设以及四大统筹区域发展的情况和设想，并对编制全县“十三五”规划提出意见和建议。

（二）实地考察路线：

6月10日上午7：

30县城出发龙冈畲族乡→上固乡→沙溪镇→藤田镇。（具体考察点由乡镇安排，每个乡镇考察时间20—30分钟）6月10日下午3：00县城出发生物医药产业园→源生狼和→桥南建材市场→**县天然气公司→航盛电子→广源化工→抚吉高速入口→源丰金属→龙天勇→现代农业示范园惠丰设施农业。(每个考察点10-15分钟)6月11日上午8：

00县城出发鹿冈乡→沿陂镇→罗铺垦殖场→佐龙乡。（具体考察点由乡镇安排，每个乡镇考察时间20—30分钟）五、几点要求1.请各单位参会人员做好发言准备，《“十三五”规划调研详细提纲责任分工》明确的单位必须提交书面材料。2.请各相关单位根据《“十三五”规划调研详细提纲责任分工》收集整理好相关资料送县发改委，有电子版的同时发送电子稿。3.请各相关单位做好实地考察现场安排工作，准备好相关书面介绍材料，并委派熟悉情况的分管同志陪同考察调研。4.**县“十三五”发展规划的科学编制对我县未来五年的经济社会发展具有十分重大而深远的战略性意义，请各有关部门、乡镇务必予以高度重视，积极配合。

附送：

十三五规划调研情况汇报

十三五规划调研情况汇报

十三五规划调研情况汇报总体思路：

以服务大局为根本，以惠民生、促改革、强服务、夯基础为基本思路，重点推进社会救助规范化、养老事业健全化、救灾体系全面化，为全面建成小康社会创造有利条件与有效平台。在“四个全面”战略和经济发展新常态背景下，社会各界将更加关注社会建设和民生保障。“十三五”民政事业发展要积极适应经济发展新常态，以迈上新台阶为目标，扎实推进“两个率先”，将民政事业放入“建设宜商宜业宜居的新**”大局中考量。

（一）加强城乡社会救助体系建设。

1、完善城乡居民最低生活保障制度。全面落实《城市居民最低生活保障条例》和《社会救助暂行办法》和《**省社会救助办法》，严格按照《**省居民最低生活保障工作规程》，建立和完善低保家庭申报听证和收入核查办法，规范申请、审批程序，科学制定保障标准，适时提高保障水平，做到应保尽保，分类施保，坚持“一户一档”和动态管理。落实保障资金自然增长机制，按照市委办、市政府办关于印发《淮安市新型城镇化与城乡发展一体化工作方案》（淮办发

〔**〕124号）的通知要求，到2020年城乡低保将实现一体化。完善低保信息系统管理，完善低保对象在住房、医疗、教育、司法、就业、养老保险等方面的社会救助配套政策，从根本上解决低保家庭的生活保障问题。

2、巩固和完善农村五保供养制度。继续落实好《农村五保供养工作条例》，根据全区经济发展水平，适时调整提高供养标准，做到按

标施保、应保尽保。力争到201X年末，人均年供养标准达到4000元以上。巩固五保供养成果，多方筹集资金，新建、改扩建21所农村敬老院，力争五保对象集中入院供养率率达到75 %以上。广泛开展社会化养老服务示范创建活动，力争到“十三五”末，建成省级养老服务示范机构4个，省级文明敬老院6个，市级三星级敬老院10个。

3、完善社会救助制度。“十三五”期间，全面建立以城乡低保、医疗救助、临时救助为主要内容，住房、教育、司法等专项救助相衔接配套的城乡社会救助体系，进一步健全完善“政府主导、部门协作、村组（社区）配合、公众参与、社会监督”的社会救助工作机制，全面提高城乡贫困人口的社会保障水平。

（二）加强防灾减灾体系建设。

1、加强灾害信息管理能力建设。开展区域内各类自然灾害风险和减灾能力调查，建立完善自然灾害风险隐患数据库。细化灾情统计标准，完善自然灾害灾情统计制度。健全灾情信息快报、核报工作机制。在减灾委综合协调下，建立完善灾害信息沟通、会商、通报制度和灾害信息的分析、处理机制，建立灾害信息共享及发布平台，加强对灾情信息的收集、汇总、分析、处理和应用，为防灾减灾工作提供决策服务，提高综合减灾能力。在全区范围内建立一支具有较高素质的灾害信息员队伍，有效发挥灾害信息员在传递信息、组织群众等方面的作用。

2、加强救灾应急救援体系建设。建立依托公安、消防为基础的应急救援体系，灾民生活救助快速有效，倒房重建补助标准逐步提高，冬春灾区群众基本生活得到妥善安排，社会动员能力明显提高。到2020年，灾害发生12小时之内确保灾民有饭吃、有衣穿、有水喝、有