最低价中标法在我国应用中存在的问题及对策
最低价中标法的利弊分析与建议
建设项 Ｅ招标投标常用 的评标办法之一 。招标主体通过对投标 ｔ 各方报价 的比较 ， 选择报价最低的投标人中标 的评标方法 ， 它作 为一种国际通用的评标模式 ，在发达国家 已有近百年的发展历
史 ， 国 际工 程招 标投 标 中得 到 了广 泛 运用 ， 在 已经 成 为一 种 国际 惯例。
市场秩序。
４ 举 措 管 见 ．
争引起 的降价 ，另一原 因来 自政府工程定额标准 与市场价格 、
企业 内部成本严重背离 ； 二是操作简便 ， 商务标书 中谁报价低 谁 中标 ， 简便 的招标过程 节约 了各环节发生 的成本 ； 三是促进 了施工企业的管理水平 ，企业要生存 和发 展只能依靠加强管 理、 降低成本 、 提高工程质量和提高企业信誉等措施 ； 四是具有
２ 优 点 概 述 ．
工程项 目的风险转移体系不完善 ， 国工程担保和工程保险制 我
度虽然 部分 已经推行 ， 与快速发展的招标投标市场来说已相对 滞后 ，还未能发挥其 应有 的作用 ；） ４ 我国施工企业管理水平参 差不齐 ， 与发达 国家相 比存在很大差距 ， 施工 队伍供大于求 ， 僧 多粥少 ， 市场 供求严重失衡 ， 工企业多而不精 ， 施 大而不强 ， 面 对市场 的激烈竞争 ，有些企业为了生存而片面追求 中标率 ， 导
现合 同工期 ， 导致工程搁置的现象时有发生。而这些 弊端在政
负责制定法规政策 、 宏观调控 ， 同时培育 和完善市场机制 ， 引导
府投 资的工 程中尤为突 出， 而且 愈演愈烈 ， 对社 会造成 了严重
的不 良影 响 。
企业按 照市场规律参与工程项 目 招标投标活动 。 对政府投资的 项 目， 推行项 目代建制 ， 培育 和发展招标代理机构 ， 到“ 做 投资 、
简述低价中标存在的问题
简述低价中标存在的问题低价中标法的好处在于能够最大限度地节约建设资金，使招标人达到最佳的投资效益。
但是使用这种评标方法也存在一定的缺点，下面本文将具体介绍低价中标存在的问题，一起来看看吧!一、出现“烂尾”工程在合理低价中标法实施过程中，部分投标人以不正当的手段来应对“低价中标法”，他们的做法是，先拉开投标的档次，共同低价串通投标。
在低价得标后，再以种种理由，依次放弃最低价中标、次低价中标，直至接近投标人自己所期望的中标价为止。
有的建设单位明知市场上是高价，却还要以低价选材，最终合同难以真正全面履行，以致造成“烂尾工程”。
二、低标价高结算工程中标价仅是一个预期的建设产品价格的一部分，在大多项目上中标价不等于工程结算价。
一些投标人抱着先中标拿到工程再说的心理，不计成本、恶性竞争，中标后签订合同时，想方设法利用合同中某些不明确的条款为其中标的工程项目额外谋取利益。
就总价合同而言，总价合同大多是总价加变更合同，就是说在设计变更和工程洽商发生时，变化的项目一般是可调整的，即使是总价包干合同，也难免会发生工程索赔。
目前国有或国有投资占主体的建设项目中，要求的是工程量清单招标下的单价合同，众多项目是按工程量可调考虑的，显然中标价并不等于工程结算价。
投标人在客观上有确定投标报价或对投标投价认识程度优先而产生错误的可能，在主观上有首先进行低价中标，然后再进行价款调整的心里。
三、恶意转包、拖欠分包工程款部分投标人针对招标文件对分包工程的约束缺项，低价取得工程后，恶意转包，不履行总包管理职能，恶意拖欠分包工程款，转嫁工程风险。
四、扰乱招投标市场超低报价扭曲了工程项目的市场价格，导致资源配置不合理，并诱导同行恶性竞争，不利于投资活动的管理，—旦出现问题承包商就千方百计向外界推卸责任，导致纠纷和摩擦，增加了管理的制度成本，给投资活动的管理带来了困难。
最低价中标在物资采购应用中的解析与建议
最低价中标在物资采购应用中的解析与建议摘要：最低价中标法作为国际上通行的一种评标方式，是一种最能体现公平、公正、公开的竞争原则的评标方法，在我国建筑行业物资采购被广泛采用。
但在我国目前的市场背景下及最低价中标法的实施情况中，此方法遇到了系列问题。
本文针对最低价中标法在我国建筑行业物资采购领域运用过程中出现的问题进行了深入分析要，并提出建议。
关键词：最低价中标法采购应用利弊分析原因建议一、最低价中标在物资采购方面普遍应用的原因1.虽然我国在最低价中标法方面的体系不够完善，但是还是有相关法律来保障“最低价中标法”。
比如2000年1月1日《招标投标法》正式颁布并且开始运行以及2012年2月1日颁布的《中华人民共和国招标投标法实施条例》都可以反映出来，在评标的过程中，所关注的重点不只价钱一个，还有质量和服务方面。
但是在真正的评标过程中，通常都会把价格作为唯一一个标准。
往往这样会忽略其他一些更为重要的方面。
2.虽然在最低价中标存在问题很多，但是招标人在多数情况下愿意选用“最低价中标法”。
主要是因为在最低价中标中可以避开“履职风险”的问题，一级市场管理不到位、不严谨而造成的招标方过于注重价格而忽略品质和质量的问题。
但招标人把成本作为核心地位，过度注重低价，所以产生了不好的影响，给了某些投标人可乘之机，所以作为投标人要关注好各个方面。
二、最低价中标法的利弊分析最低价中标法作为作为一种国际通行的评标办法被普通运用，其优点在于：一是能够最大限度的降低成本，确保招标人经济效益不受损；二是体现了良好的市场法则。
能够起到预防腐败的作用；三是简便易行，可操作性强，节约成本，尤其对于物资采购，能及时满足采购人的需要。
最低价中标法的这些优势使得其具有广阔的应用市场，但我国相关配套政策及信用体系的不健全也阻碍了其进一步的发展步伐，使得其暴露出很多问题：一是供应商为了谋取项目中标，只能将投标价格压倒最低，因为中标价格太低，利润微薄，有的甚至低于成本价，供应商要么在质量和服务商打主意，要么采取调价的方式，尤其的混凝土材料，如果重新招标更换厂家重新试拌配合比，时间周期长，影响工期；如果不换厂家，又不得不被迫接受供应商调价的要求，陷入两难的局面。
合理低价中标法的应用及对策 论文
目录摘要....................... 前言 (1)摘要合理低价中标是指：在招投标过程中，中标价是能够保证工程顺利实施的具有科学的、合理施工技术措施的最低报价。
合理低价，从投资角度来说，是以最少的投入，获得相同价值的工程；从施工角度来说，是施工企业以最少的消耗获得相同价值的工程。
低价中标是一个复杂的系统工程,其内容包括可研、技术设计、招投标、实施一直到竣工交付使用,其价格变量是多元的,可以互补。
而这里提到的低价中标只是招投标阶段，其价格变量是单元的，很难互补。
我国的低价中标要符合招标投标法的规定：“经评审的合理低价中标”。
但目前由于我国建筑市场还不规范，也不完善，所以经评审的合理低价中标离真正落实还有一定距离，现行的常用的经济标的评审办法是基准价法，虽不完全符合市场规律，但笔者认为，在不违背招投标法的原则办法的前提下，可依据工程具体情况制定相应的评审细则。
工程量清单计价模式下工程招标投标阶段，合理低价是真正适应健康规范的招投标市场的要求的，合理低价应科学、合理、可行，且不应低于投标人的个别成本。
关键词：合理低价中标投标市场经济清单计价前言1.1合理低价中标法研究的意义目前我国建筑市场供求关系严重失衡,招标人希望以最低的价格择优选择优秀企业和创建优质工程,而施工企业由于僧多粥少,施工任务严重不足,在竞争过程中只考虑当前企业的困境价格严重背离市场规律,无节制地压价、降价,造成企业效率低下、甚至亏损,使施工企业利益和工程质量得不到保证。
这必然导致不少企业不顾企业扩大生产而先低价中标以解决当前的生计问题,从而导致施工企业因利益驱动而放弃工程质量和安全,给工程项目埋下隐患。
其次,市场主体不具备相应的主客观条件和能力,未建立完善、严厉的市场监督机制,一旦投标人由于报价失误而造成亏本时,不能做到像国外那样迫使投标人从主观意愿上不敢牺牲工程的质量和安全,即使亏本也要确保工程质量和安全。
因此我国目前如何应好最低价中标法是个非常重要课题11.2现阶段实施合理低价中标的可行性和必然性建设工程工程量清单计价规范的实施，是实现合理低价中标的前提条件建设工程工程量清单计价规范已于2003年7月1日在全国范围内正式实施，这是我国建设工程系统的一次深刻的行业变革，是我国的工程造价管理体系从传统的“量价合一”的定额计价模式向“量价分离”的市场化模式转变。
解析招标投标中最低价中标的运用及对策
解析招标投标中最低价中标的运用及对策摘要：本文对合理低价中标的法律规定，意义及对策和建议进行了分析和阐述。
关键词：招标；投标；最低价中标；意义；对策1.合理低价中标是法律规定的，是业主应享受的权利当前建筑工程造价的确定,带有明显的计划经济色彩,工程项目的造价根据工程量清单、费用定额、材料预算价格等编制存在一定的问题。
费用定额对于同一类工程的费用标准(即费率)是一定的,对于不同的企业,因其管理水平、科技水平等各方面实力不同,其实际费用也不同,有的高,有的低,用同一个标准限定就体现不出市场经济条件下经济杠杆的作用;材料预算价格也适应不了建材市场日新月异的价格变化;至于人工费标准和机械台班费,也是几年不变。
这些作为预算的编制依据,就等于用一个不变框框限死了招投标工程的中标价,就象一个300万元的工程,在能够确保工程质量和工期的条件下建成,却规定投资人可选用报价280万元的施工企业承建,但必须多支付20万元,以300万元的造价签订合同,这是违反市场经济原则的,是一种不合理的强制行为,是对市场主体之一的业主利益的损害。
应该承认业主选择合理低价中标是其合法权利,也是市场经济发展的必然。
2.合理低价中标在实际工作中的意义在成熟的市场经济体制下，最低价中标作为一种国际通告的评标方式，无论在国外的政府采购，还是工程建设招标中均得到广泛的运用，成为一种国际惯例。
在我国，《招标投标法》颁布实施以来，通过多项招标的尝试，并与现行的多种招标方法相比较，有以下主要的优点：2.1节省投资效果十分显著。
部分原因来自激烈的市场竞争，引起的降价；另一原因来自政府工程定额标准与现实市场价格和企业内部定额的价值有所脱节；2.2防腐倡廉效果好，没有暗箱操作，是一种真正符合公平、公开和公正原则的招标方法；2.3操作简便，商务标书中谁报价低谁中标，简便的操作过程节约了招标过程中各环节发生的交易成本；2.4加大对施工企业的促进作用，企业要生存和发展只能依靠加强管理，降低成本，提高工程质量和提高企业信誉。
浅析最低价中标存在的问题及对策
浅析最低价中标存在的问题及对策【摘要】当前我国也先后建立了很多有形的建筑市场，集中统一管理政府主导投资的工程投标活动，并且统一相关投标的一些程序和必要手续，也同样对投标的一些方式和评定方法进行了明确。
一般的投标报价都会受到国家定额标准的影响和限制，在此基础上进行综合评定再确定中标者。
最低价中标法我国的投标活动中却只是尝试阶段，没有得到全面推广，也因此导致了在很多招标投标中，存在一些问题。
【关键词】最低价中标问题对策【abstract 】the current our country also has established a many tangible construction market, centralized and unified management of government leading investment project bidding activities, and unity of the tender process and some related necessary formalities, also some of the way of the bidding and evaluation method for the clear. The general bid price quotations from national norm standards will be the influence and restraint, and based on comprehensive evaluation to determine ZhongBiaoZhe. The lowest bid method of our country in the bidding activities but just trying to stage, didn’t get the comprehensive promotion, and thus lead to the tender and bid in many, there are some problems.【key words 】the lowest bid problem countermeasures随着我国市场经济的深入发展，工程建设投资已变得越来越多元化，而目前我国的工程造价管理依然存在着与市场脱节，没有跟上快速发展的市场变化，更是落后于很多发达国家。
浅谈我国最低价中标法存在的主要问题及建议
的， 很有可能产生“ 豆腐渣工程 。 浅谈我国最低价申标法存在的主要问题及建 议
工 隐患， 欺骗 业主， 高价索赔 ， 以弥补低价 中标之 缺 口， 若投
资方 不同意， 就势必引起 合 同纠纷 或经济纠纷 ， 至施工企 甚 业为 了达到 目的， 采取请客送礼 、 行贿等不法手段 ， 导致建设 领域里的腐败现象频频发生 。
最低价 中标 法是指对 招标文件 作出实质性响应， 技术 在
中标价略提高一些就 可赚 回来 。还有一些工程招标， 投标 的
和商务标都能满足招标文件的前提下， 投标报价最低者 中标
的方法 。最低价 中标法是 国际招标 中最常用的方法， 要优 主
企业 互相形成联盟， 联手提高投标价 。 最后 由中标企 业给参 加投标的企业适当的利益， 称之为串标 。 由此可见， 围标和串 标是一种违法的暗箱操作 。 显然， 围标、 串标等不法行为导致 的 中标价是不可能形成真正意义上的最低价 。 １４低价中标法易导致中标后管理流于形式 ． 工程低价中标后， 经标后管理能够避免工程质量 、 期、 工
法。本文在分析 当前最低价 中标法存在 的主要 问题 的基础上 ， 出了完善最低价 中标法 的相关建议 。 提
关键词： 最低价中 标法： 主要问题： 建议
中图分类号 ：４ ７９ Ｆ ０ ． 文献标识码 ： Ａ 文章编号 ： ６ １ ４ ９－ ２ １ ）－ １ ７ ０ １ ７ － ７２ （０ ０４ ０ ５ － ２
（ 江西众诚 投资 咨询有 限公司 ，江西 南 昌 ３００） ３０ １
（ｉ ｎ ｘ ｈ ｎ ｃ ｅ ｇ Ｉ ｖ ｓｍ ｎ ｎ ｏ ｓ ｌａ ｉ ｎ Ｃ ．Ｌ Ｄ ｉ ｎｘ ａ ｃ ａ ｇ３ ０ ０ ） Ｊ ａ ｇ ｉＺ ｏｇ ｈ ｎ ｎ ｅ ｔ ｅ ｔａ ｄ Ｃ ｎ ｕ ｔ ｔ ｏ ｏ ，Ｔ ．Ｊ ａ ｇ ｉ Ｎｎ ｈ ｎ ３ ０ １ 摘 要： 最低 中标法是指招标 文件作 出实质性响应， 在技术 和商务标 都能满足 招标 文件 的前提下。 报价最低 中标 的方 投标
最低价中标法应用的问题与对策分析——以西安地铁电缆事件和合肥公交站台倒塌事故为例
最低价中标法应用的问题与对策分析———以西安地铁电缆事件和合肥公交站台倒塌事故为例昆明理工大学建筑工程学院 李 铁 李国良 郑 爽摘 要：针对最低价中标法在我国应用逐渐演变为“唯价格论”的现象，本文采用案例研究的方法，通过对西安地铁电缆事件和合肥公交站台倒塌事故的总结分析，重点从市场、制度、技术措施三个视角探索了最低价中标法在我国应用中出现的问题。
研究结果表明，恶意低价竞标所产生的劣质工程实际上是由于市场竞争激烈，一些投标人诚信缺失，相应的法律法规、工程监督管理在招标投标、工程实施阶段的监管不到位造成的。
本文从市场、制度、技术措施三个维度为最低价中标法的应用提出了建议。
关键词：招标投标 最低价中标法 案例研究 问题与对策中图分类号：ＴＵ７２３ ２ 文献标识码：Ａ 文章编号：２０９５－３１５１（２０２０）２３－０１１９－１０一、引言我国《中华人民共和国招标投标法》（２０１７年修正）、《评标委员会和评标方法暂行规定》等相关法律法规中都规定：经评审的最低投标价法，能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审价格最低的投标，应当推荐为中标候选人。
虽然《政府采购货物和服务招标投标管理办法》中规定：采用最低评标价法评标时，除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不能对投标人的投标价格进行任何调整。
这在一定程度上遏制了不合理低价中标，但仍然无法从根源上解决问题。
在实践过程中，由于对“成本”的界定不清楚，可操作性不高，“投标价格低于成本的除外”这一规定被忽略，“经评审的最低投标价法”逐渐被错用、滥用，逐渐演变为“唯价格论”。
由于中标企业的施工质量无法被业主完全观察到，那么以过低价格中标的施工企业在利润驱动下，必然产生施工质量低劣的道德风险问题，以及在整个建筑市场产生逆向选择现象（王维国和刘德海，２００８）。
“劣币驱逐良币”已经成为工程建设领域集中诟病的问题。
２０１９年１２月，国家发展和改革委员会发布《中华人民共和国招标投标法（修订草案公开征求意见稿）》及其起草说明，将低质低价中标问题作为重点整治对象，最低价中标法应用的问题越来越突出。
低价中标法控标方法
低价中标法控标方法
低价中标法是一种招标采购方式，通常适用于一些简单、标准
化的商品或服务采购项目。
在这种方法中，招标方会选择报价最低
的投标方作为中标方。
这种方法的优点是能够确保采购方以最低的
成本获得所需的商品或服务，节约采购成本。
然而，低价中标法也
存在一些局限性和风险。
首先，低价中标法可能会导致投标方为了降低成本而牺牲质量，从而影响采购项目的质量和可持续性。
因此，在应用低价中标法时，采购方需要对投标方的资质和能力进行严格评估，以确保中标方具
备提供高质量产品或服务的能力。
其次，低价中标法可能会削弱市场竞争，因为投标方可能会过
分追求降低成本，而忽视了创新和提高效率。
这可能导致市场上的
竞争减弱，对于长期的市场发展不利。
另外，低价中标法也可能会排斥一些小型企业或者创新型企业，因为它们可能无法与大型企业相竞争，从而导致市场上的垄断现象。
为了解决低价中标法可能带来的问题，一些采购方和国际组织
提倡引入其他评标因素，如质量、技术和可持续发展等，来平衡价格因素，从而更好地保障采购项目的质量和可持续性。
总之，低价中标法作为一种采购方式，具有一定的优势和局限性。
在实际应用中，采购方需要综合考虑各种因素，以选择最适合的采购方式，从而实现采购项目的高质量、高效率和可持续发展。
浅谈中国建筑工程招标应用最低价中标法的问题和决策
浅谈中国建筑工程招标应用最低价中标法的问题和决策发布时间：2021-07-06T16:21:39.753Z 来源：《基层建设》2021年第9期作者：周晓燕闫淑娟[导读] 摘要：人们生活中最为重要的一部分就是住房问题，所以建筑行业已经成了经济市场最为重要的行业，建筑招标是市场竞争最为显著的特点，建筑市场是以公平公正的方式进行交易，在招标这种竞争当中更能看到建筑商的实力，专家曾指出，在主动招标的主动权，在采用的过程的综合研究中存在一系列问题，比如在价格预审，低价职工表等存在的一些问题，根据招标人怎样把握住建筑招标的源头，预审资格开始，就要进行深思熟虑，所以今天本篇文章山东华鼎工程管理有限公司摘要：人们生活中最为重要的一部分就是住房问题，所以建筑行业已经成了经济市场最为重要的行业，建筑招标是市场竞争最为显著的特点，建筑市场是以公平公正的方式进行交易，在招标这种竞争当中更能看到建筑商的实力，专家曾指出，在主动招标的主动权，在采用的过程的综合研究中存在一系列问题，比如在价格预审，低价职工表等存在的一些问题，根据招标人怎样把握住建筑招标的源头，预审资格开始，就要进行深思熟虑，所以今天本篇文章就是从建筑工程招标这一块，对其中最低价格中标的问题和决策来进行探讨和分析，希望在循序渐进的过程中可以个大家带来帮助。
关键词：建筑工程；招标应用；最低价格；中标法一、中国建筑工程的研究背景1、建筑工程发展现状建筑行业的崛起，不仅为我国的精力带来了与日俱增的经济发展，也为全世界带来了有效的经济发展，随着时代的变化和推进，在我国的建筑行业方面也发生了许多进步，由此看来建筑行业在经济方面卓越的发展力。
为了更有效的，公平的得到承包，让很多建筑商大费脑筋，直到招标的诞生，为他们解决了燃眉之急。
在很多大型工程竞争当中，招标是最有效最公平的一项规模的买卖，一般情况下，商品在经济运用中大批的货物买卖以及建筑项目的城堡和法宝，以及在采购方面的服务，都需要一定能力的运转。
浅谈“低价中标”存在的问题和解决措施
本价 的规定是在计划经济 向市场经济 足招标文件 的实质性要求 。在此基础 体 系建设却严重滞后 ，存在信用建设各 自
转轨时 为保障招标秩序制订的 ，在市 上 ，评标委员会再根据招标文件 的规 为政 、重复建设 、信息不通 、震慑不力等 问
场高度发展 的今天 ，应 当允许和鼓励 定 的价格要 素评定 出各投标人 的 “评 题 ，还没有建立完善 的合同履行和信用评
由于《招标投标法》及其实施条例采用 否 低 于成 本 价 的 检 验 。
市场主体的新陈代谢 。因此 ，“低价中标 ”
“经评审的最低投标价法”的说法 ，来
二、“低价 中标”存在的 问题分析 只要不形成垄断 ，不违反不正 当竞争 ，在
源 于世 行 、亚行的“最低评标价 法”在
“低 价 中标 ”引起 的质量 低劣 、恶 市场条件下投标人采 取低 价策略并不违
（作者单位 ：太湖流域管理局 苏州管
开展试运行进行测试验证 。试运行过 问题并结合实际隋况加以改进和完善。 理 局 ２１５０１１）
ｌ【农田水利 ｌｉ
浅谈节水灌溉技术在农田水利建设 建设 在农 村 经 济 发展 发 展 的 必 要 性
级研发 阶段 ，各种节 水灌溉技术仍有 一
企 业竞 争。２０１７年两会期间 ，有人 大 标价”。在剔 除低 于成本的报价 和明显 价体系 ，信用信息不能及时充分共享 ，“一
代 表提 出“低 价中标”导致投标人恶性 不合理的报价之后 ，以提 出“最低评标 处 受罚 、处处受制 ”的机制还没有完全形
价格竞 争 ，严重扰乱市场 ，阻碍正 当竞 价 ”的投标人作为 中标人 。以施 工标 为 成 ，导致中标人的违法失信行为缺乏及时
业界 已不再被提及。《标准施工招标 文 意欠薪 、市场竞争混乱等问题 ，归结原 法 ，在某种程度 上也是 《招 标投标 法》的
由“最低价中标法”引起的几点思考
由“最低价中标法”引起的几点思考摘要：本文主要探讨最低价中标法在国内遇到的问题及应该采取的措施。
最低价中标法无论在国外政府采购中还是工程建设招标中均得到广泛的运用并体现它的优越性。
然而，我国现在的国情、工程配置市场情况、工程配置领域现存的有关执法规则，以及在工程招投标实践中暴露出的许多问题，使这一制度一开始就引起业界的普遍关注和猛烈争论。
最低价中标法可不可行，关键在于相关环境的是否健全及能否正确运用。
关键词：最低价中标法招投标建设工程最低价中标法是国际上通行的一种具有较高市场效率的工程招标方法。
随着我国建筑市场逐步与国际接轨，2000年1月1日，《中华人民共和国招标投标法》首次以立法的形式，在我国的建筑房地产领域内全面推行最低价中标法。
但是，最低价中标法在我国推行10多年来，却产生了一系列不容忽视的问题：最低价中标法演变成简单的、原始的、绝对的最低价中标；恶性竞争导致“劣胜优汰”，工程质量无法保障；建筑企业在施工中设法进行高价索赔等行为使最低价中标变得无意义；部分建筑企业大搞买标卖标，建筑市场虚假繁荣。
最低价中标法在我国推行以来，对其展开的或褒或贬的争论从来都没有停止过。
2008年11月15日杭州地铁重大安全事故的发生，近来多个地方发生的“楼歪歪”、“楼垮垮”事件，再度将最低价中标法推到人们热议的中心。
最低价中标法作为一种在国外实行多年的成功经验，为什么到了咱们中国就会不顺畅呢？这是值得我们大家认真思索的问题。
一、“最低价中标法”在我国出现诸多问题的原因最低价中标法在我国施行当中，之所以遇到上述的问题，究其原因，主要是这种方法没有完全适应中国的大环境，我国现阶段的市场客观环境尚未成熟，配套的保证措施尚不完善所致。
（一）中国建筑市场的业务承接长期处于人情公关、半公开状态现在的建筑市场相互竞争很激烈，采用最低价法时，大家往往会把投标价压的很低，有的企业为了中标，甚至以低于成本来投标，这种标的价格可想而知是非常低的了。
建筑工程招标中“合理最低价中标法”的常见问题及解决措施
时 间 内赶到 开标 现 场 ，开标 后 立 即进 入封 闭 的评标 、 定标 阶段 。 采
取这 种评 标 办法 ，对 扼 制及 避 免
我 们 可 以建立 投 标 综 合单 价
资料库 ，将各投标单位的投标书 中的报价根据不 同的清单项 目进 “ 合理最低价 中标法” ，主要可以 行 归 纳总 结 ，通过 一 段 时 间 的对
保持 整个 评标 、定标 过 程 的独 立 采 取 以下措 施 ： 性是 很有 益 的 。但在 处 理一 些 大
型 的复 杂 工 程 及 装 修工 程 时 ， 特 好 勘 察 设 计 关 。 别 是 施工 方 案优 劣直 接 影 响到 报 价 的工程 时 ， 就显 露 了其 弊 端 。 也 业 主在 签订 勘 察设 计 委 托合
同类或 相 似工 程 的报 价数 据 积 累 分 析 ，在 开标 前根 据 以往 工 程经 验 ，结 合现 行 市场 情 况测 算 出工 程 量 清 单 项 目的市 场 成 本 价 ， 提
１做 好 招 标 前 准 备 工 作 。 ． 把
评标 过程 中受 外 界 因 素 的 干 扰 ，
察设计单位增强责任心 ，减少变
４ 评 标 时 。 加 报 价 澄 清 环 ． 增 节 。 学 判定 报 价的 合理 性 。 科
造价 ， 反而 被 认 为“ 报价 太低 不 合 更 的发生 。另外 ， 强 设计 深 度 ， 加
理 ” 失去 中标 的可 能 。 而
４投 标 企业 采用 不 平 衡 报 价 。 ． 致使 业 主存在 潜 在的 合 同风 险。
不可 能在 短 时 间 内一 眼就看 出承 身 管理 等 问题 而 不能 履 约 ，容 易 包 商 对 某 一 项 目 的报 价 是 否 合 理 ，或者项 目的 报价存 在 着 严 重 的不平 衡 、 漏报 等 现象 。 另一 方 面
合理低价中标法在高校招投标工作中存在的问题及对策思考
合理低价中标法在高校招投标工作中存在的问题及对策思考【摘要】在高校招投标工作中，合理低价中标法是一个常见的方式。
这种做法在实际操作中存在一些问题。
过于低价的中标往往导致施工质量参差不齐，影响学校工程的质量和安全。
低价中标也容易诱发变相竞标和违规操作，损害了公平竞争的原则。
针对这些问题，我们可以采取一些对策。
加强招标管理，规范招标流程，防止违规操作的发生；加大质量监督力度，确保施工质量达标；提高中标门槛，鼓励企业以质量和信誉为竞争优势。
通过这些对策的实施，可以规范高校招投标工作，提高工程质量，并维护公平竞争的环境。
【关键词】合理低价中标法、高校招投标、问题、对策思考、现状、结论1. 引言1.1 引言合理低价中标法在高校招投标工作中也存在一些问题。
由于该评标方式过于偏重价格因素，容易导致投标人为了赢得工程项目而出现恶意低报价的情况，从而降低工程质量和服务水平。
合理低价中标法往往忽视了对投标人的综合实力和信誉度的考量，容易造成中标者实力不足或信誉不佳的情况。
为了解决合理低价中标法在高校招投标工作中存在的问题，需要采取一系列的对策措施。
可以适当调整评标标准，增加对投标人实力和信誉的考量，避免出现恶意低报价现象。
建立健全的监管机制，加强对招标过程的监督和管理，确保评标结果公平公正。
还可以引入更多的技术和创新元素，提升评标的科学性和准确性。
合理低价中标法在高校招投标工作中存在着一些问题，但通过合理的对策思考和改革措施，可以有效提升评标过程的公平性和合理性，推动高校工程项目的良性发展。
2. 正文2.1 合理低价中标法的现状合理低价中标法是高校招投标工作中常见的一种方式，其核心理念是以最合理的价格中标，从而确保公平竞争的同时尽可能降低成本。
目前，合理低价中标法在高校招投标工作中的应用已经得到了广泛的认可和普及。
一方面，采用合理低价中标法可以有效促进供应商之间的竞争，确保项目的质量和效益；这种方式也有利于提高资源利用率，降低投标成本。
中国建筑工程招标应用最低价中标法的问题解决
缺点以及在招标过程 中使用最低 价 中标 法应该 注意的事项进行探 讨。 关键词 ： 建筑工程招标 ； 最低 价 ； 中标
２ ． ７勘察设计 的深度 、 精 度不够。 中标后频频更改设 计 ， 造成低 高价结算 的现象 。实 际工作 中 ， 不少工程在施工过程 中， 经 １ ． １ 节省工程项 目投 资并有效地 提高工程 建设 质量。建筑工程 价中标 ， 追加投 资的问题 ， 一个重要 的原 因就是施工 图的 项 目业 主在选择工程承包商 的时候 ， 对于所有投标人提供的建筑工 常出现更改设计 ， 造 成边施工边更改设计 ， 致 使工程造价 不断 信息都是相 同的 ， 如果投标 人想在激烈 的竞 争中中标 ， 他们 一定会 质量与设计深度 不够 ， 结果往往使决算 价高于 中标价 ， 使得最低价 中标完全失 去了 降低建筑工程 价格 ， 或者 是拿 出更好 的设计 方案 、 提高建筑 工程项 上升 ， 本来的意义。 目的 质量 。 １ ． ２淡化标底的作用。 在以往的建筑工程建筑招标 中， 招标标底 ３最低报价法使用中应 注意 的事项 ３ ． １ 要做好工程勘察设计和招标文件编写工作 。在招标前期 ， 建 的主要作用 是为 了选择投标人做参 考 ， 一般都不会做标 底 ， 有的时 筑工程业主应该组件一支专家 团队对工程进行勘察 。 尤其是地质复 候甚至禁止做标底 ， 目的是减少不法现象的 出现 ， 例如串标 、 暗箱操 作等 。整个过程要 最大限度保持公正 、 公平 、 公开， 维护建筑行业 的 杂 的大 型建 筑工程 ， 在勘察时一定要仔 细 ， 然 后进行设计 的时候要 风气 ， 更加有利于社会防腐倡廉。 减少失误 ， 做到零失误 。 在编写招标文件的时候 ， 有将细节都标注清 １ ． ３ 有利于市场竞争 。 建筑工程招标会引起 一系列 的市场竞争 ， 楚 。业主在与工程勘察 、 工程设计单位签署协议 的时候要表 明责任 在建筑 工程投标过程 中 ， 多数建筑 企业 间的竞争会 激化 ， 有的企业 归属 以及赔偿条款。避免投标人在招标文件中做文章 ， 也预 防万一 就会违背 国家定额标砖 ， 采用最低中标法 ， 混乱市场价格 。 在投标过 出现意外时 ， 能有 明确责任人 ， 减少各 自的损失 。 程 中， 如果企业想要提高 中标率 ， 就必须加强企业管理 ， 引进先进 的 ３ ． ２要做好招标评审工作 。最低价 中标法 ， 在很多人的理解 中就 科学技术和科学理念 ， 加快企业管理转型 ， 提高企业的竞争力 ， 从 而 是在投标 中谁报的价格低谁就能中标 ， 中标评选 的标准就是价格高 减低工程成本 ， 只有这样 ， 投标企业 的投标率才会加大。Ｆ Ｉ Ｄ Ｉ Ｃ条款 低 ， 其实不是这样 的。最低价 中标 ， 往往被误认 为是谁的报价最低 ， 是 目前国际工程承包一 直采用 的标准 ，在中 国加入世 界贸易组织 谁就 中标 ，如果只是因为价格低就中标了 ，那招标也没有意义了。 后， 建筑工 程国际化 的可 能性 大大提高 ， 我们要熟悉 国际建筑工程 《 中华人民共和国招标法》 明确规定 ， 投标应 当能够满足招标文件 的 招标惯例 。国际工程承包的招标方法一般是最低价 中标 法。 实 质性要求 ， 并且经评审 的投标 价格 最低 ， 但是投标价格 低于成本 １ ． ４最低价 中标法操作简便 。 在建筑工程招标过程中 ， 选用最低 的除外 。 作 为业 主来说 ， 明确投标单位 的责任 ， 确保投标单位都 有能 价中标法 的实施难度 比较小 ， 操作简单 。 在投标过程中 ， 哪个投标人 力 完成工程 ， 应对其 资金 、 技术 、 经验 、 信誉等方面进行审查 ， 用 高的 的价格报的最低 ， 谁就 中标 ， 如此简单 的招标过程 不仅节省招标 成 标 准要求投标单位 ， 这对 中标单位 日后更好地完成工程 能起 到保证 本也 节省 了人 力 。 作 用。如果最低报价的投标人存在报价严重漏项 或错 误． 且投标人 ２ 最 低 价 中标 法面 临 的 问题 表示不能承担 时 ， 或其施工方 案存在严重技术 问题 时 ， 就应将其否 ２ ． １目前我国已出台的招标相关 的法律条 文还不 多 ， 在法律上 ， 决 ， 然后再 以同样的方法 审查次低标。 经得起评审的最低报价 ， 才能 招标 、 投标仍然有很 多的漏洞 ， 对此没有一套完善 的管理措施 ， 对于 成为最终 的中标价 。 评标 时增加报价澄清环节。科学判定报价的合 市场行为很难管理 ， 这样 就会造成 在建 筑工程投标中某些建筑企业 理 陡， 应在评标 、 定标过程 中， 根据 《 招标投标法》 并参 照国际惯 例增 的投保 的工程报价 出现虚假的现象。 加清单报价澄清环节 ， 给投标 人一个解 释的机会 。只有对 清单 报价 ２ ． ２对于最低价中标法 ， 在投标过程 中， 许多建筑投标企业没有 进行客观的评析 ， 才能得 到合理 的报价 。 建立 自己企业本身 的报价系统 ，对于 国家制定 的定额标准不 明晰， ３ ． ３建立企业诚信 档案 。对 于建筑工程业主 ， 在进行项 目招标的 在投标过程中的报价方面 比较迷茫。 在同等水平 下的建筑工程投标 时候可以把参与投标 的企业建立信用档案 ， 因为这些 企业 是经常合 过程中 ， 这些建筑企业的优势完全没有展现出来 ， 可能会错过工程 。 作 的， 可以对他们公 司履行 合同 的情况 ， 建筑工程质 量进行一个存 ２ ． ３国内目前还没有 完备 的工 程担保措 施 ， 同时， 没能加大力度 档 ， 为 以后招标工作做一个参考 。 确保 保障工程顺利进行 的各项制度的有效执行 。 ３ ． ４加强工程施工过程 中的监督 与管理 。对于建筑工程业 主来 ２ ． ４招标过程不规范。 业主在对建筑工程进行招标前 ， 应该先撰 说 ， 建筑工程的质量是十分重要的。所 以在投标 企业 进行 建筑施工 写招标文件。建筑工程 的招标 书要求 比较严格 ， 尤其是大型的复杂 的时候要加强监督与管理 。 所 以业主要选择 专业 的团队对工程进行 的建筑工程 ， 要求会更加的细致 。 只有招标文件细致 ， 投保企业才能 监督。 要与他们签订合 约 ， 合约中明确监督方 的职责 ， 明确监督方失 根究招标 文件进行合理 的报价评估 ， 避免在最低价 中标后涉及金额 职的赔偿金额 ， 在选择监督 团队时也要仔细地审查 。 索赔 。由于招标文件 的技术 、 质量等条款不严谨 ， 清单编制不完整 ， ３ ． ５要采取有效 的防风 险措施 。投标 企业在通过最低 中标 法中 描述不准确 ， 致使招 标存有潜在 的质量风险和价格风险。 标后 ， 完成工程得 到利 润会 比较低 ， 有的投标企业 为 了利润就会 偷 ２ ． ５评标过程不规范。 在评 标前期 ， 评标评委应该对工程建筑的 工减料 、 使用廉价的原材料 ， 完全漠视 工程质量安全 。 所 以要建立一 大大小小细节掌 握清楚 ， 而不能在现场 只是评 判标书 ， 没有关 注标 套完善的预 防风 险的措施 ， 一旦工程建筑出现问题 ， 能够减少损失 。 书是否适 合此项 目工程 。在最低价 中标后 ， 也要对中标企业进行严 ３ ． ６鼓励投标群体产权 多元化 。只有投标人产权分散化 ， 非 国有 格的资格 审查 ， 检查中标 企业 是否有足够的实力完成此建筑工程项 产权的投标人才 能平等参与投标 ， 形成真正 的市场竞争 ， 产生 出真 目， 避免建筑工程项 目出现安全隐患 。 实的最低价格 。建筑产品 的标准化 生产是提高工程 质量 的重要 手 ２ ． ６投标报价不可控 。 在建筑工程招标过程 中， 会 出现个别投标 段 ， 也是最低价 中标 法的重要保证之一 。 企业 串价 、 抬价达到 自己的 目的 ， 也会有个别建筑 企业在通过 最低 参考文献 价中标法中标后 ， 要求承包人增加补贴 ， 拖延工期 ， 降低建筑工程质 【 １ 】 姜继兴． 张荣圣． 浅谈工程招标投 标经评 审的最低价 中标法［ Ｊ 】 ． 中国 量， 谋取暴利 。 工程咨询 ， ２ ０ １ １ （ ３ ） ．
合理低价中标法存在的不足及改进措施
合理低价中标法存在的不足及改进措施摘要：随着我国经济社会的不断发展，科技水平也在不断提高，招投标体系也在逐渐完善，所以建立完善的评标体系是现代招标企业需要继续探讨的课题。
合理低价中标法在现代货物招投标建设中，具有非常明显的优势，但是在实际运用过程中，依旧会出现一些问题。
因此，下面将分析合理低价中标法中存在的一些问题，对其合理性进行探讨，并提出一系列的改进措施，同时将改进的成果进行比较，总结出一套处理方案。
关键词：中标法；合理；低价；不足；改进措施引言合理低价中标法是执行清单计价模式后普遍采用的评标方法，是从传统定额模式下“标底定价”的评标方式转变过来，能同时兼顾保证工程质量和降低工程造价的一种好方法。
业内部分人认为采用最低价中标法是最优的方法。
虽然最低价中标法符合市场经济竞争规律并具备理论的可行性，但结合目前我国企业及相关领域的发展状况，最低价中标法容易造成恶意低价竞标，劣质工程产生的几率增大，坚持采用合理低价中标法在目前形势下仍为优先考虑的办法。
因此，现阶段的关键问题是如何切实发挥好合理低价中标法的作用，这也是工程项目业主、管理人员必须重视和研究的重要课题。
1合理低价中标法的主要优势首先没有人为确定评标标价，投标人通过自主标价，与其他投标企业行对比，这种对比是在投标企业中自由产生的，招标过程中并未对其进行干预，这符合招标投标法实施条例的规定，招标人不得规定最低投标限价。
以招标过程为出发点，合情合理确定评标底价和折价标准，设立专门的评价评标价机构对其进行管理。
这样的评标评价形式科学合理，客观且统一。
第二，降低工程造价，节省投资。
合理低价中标法倡导充分的市场价格竞争，中标价格明显降低。
许多企业为保证合理利润想方设法节约工程成本，有效地遏制了建设工程中的资源浪费，使国家和投资者的建设资金得到更加有效的使用。
第三，在评标过程中，用合理低价中标法将人为干扰因素降到最低，规范评标行为，促进公平公正的市场竞争秩序，防止评标过程中的贪腐行为。
工程建设招标低价中标(3篇)
第1篇一、引言近年来，工程建设招标中低价中标现象日益严重，引发了社会各界的广泛关注。
低价中标不仅对工程质量、安全和工期产生严重影响，还可能导致企业亏损、资源浪费等问题。
本文将对工程建设招标低价中标现象进行分析，并提出相应的应对策略。
二、低价中标现象的原因1. 市场竞争激烈：随着建筑市场的不断扩大，企业数量不断增加，市场竞争日益激烈。
为了在竞争中脱颖而出，部分企业采取低价中标策略，以获取项目。
2. 招标制度不完善：我国现行的招标制度存在一些不足，如招标程序复杂、评标标准不明确等，为低价中标提供了可乘之机。
3. 企业成本控制能力不足：部分企业成本控制能力不足，导致报价过低，难以保证工程质量和安全。
4. 评标专家素质参差不齐：评标专家的素质直接影响评标结果。
部分评标专家缺乏专业知识和经验，导致评标结果不公正。
5. 政府监管不到位：政府对工程建设的监管力度不够，导致低价中标现象难以得到有效遏制。
三、低价中标现象的危害1. 影响工程质量：低价中标企业往往以牺牲工程质量为代价，降低成本，导致工程质量难以保证。
2. 增加安全事故风险：为了降低成本，低价中标企业可能会忽视安全生产，增加安全事故风险。
3. 影响企业信誉：低价中标企业为了获取项目，不惜损害自身利益，影响企业信誉。
4. 造成资源浪费：低价中标企业为了降低成本，可能会采用劣质材料或设备，导致资源浪费。
5. 扰乱市场秩序：低价中标现象会导致市场秩序混乱，不利于行业健康发展。
四、应对策略1. 完善招标制度：简化招标程序，明确评标标准，提高招标透明度，减少人为干预。
2. 提高企业成本控制能力：企业应加强成本管理，提高成本控制能力，确保报价合理。
3. 加强评标专家队伍建设：选拔具有丰富专业知识和经验的评标专家，提高评标质量。
4. 强化政府监管：政府应加强对工程建设的监管，加大对低价中标的打击力度。
5. 建立健全行业自律机制：行业协会应发挥自律作用，规范企业行为，引导企业树立正确的市场观念。
建筑工程招标应用最低价中标法问题及对策
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．Leabharlann ． 由表 一得 出 ， 最低 价 中标 工 程 的 中标 价 比预 算价 （ 标 业 内部 定 额 的价 值 不 能够遵 循原 国家定 额标 准 ， 而是采 用 平均 降低 １ — ０个 百分 比。而 且 由于 采 用 的是 实物 工 ５ ２ 最 低 价 中标 ， 投标 企 业 若想 提 高 中标 率 ， 要 加 快 经 营机 底 ） 就 使招 投标 工作 大 约减 少 了 １４个 周期 。 在 ／ 制 的转变 ， 强化 企业 管理 ， 新 技术 ， 大 限度 的减 少 生产 程 量清 单 方式 ， 创 最 已竣 工 的 工程 ， 不包 括 哪 些施 工 中 必 成本 ， 努力 实现成 本 的最小 化 ， 工程 的最 优化 ， 而逐 步提 我们 的调 查 中发 现 ， 进 工程 造价 、 期和 质 量 都 符 工 升企 业 的竞 争力 。加 入 ＼厂Ｏ 之后 ， 国就要 更 多 的与 国 须 调 整 的工 程 量和 不可抗 力 ， ／ｒ ＼ 我 建 际惯 例 接 轨 ，现 在 国际 工 程 的承 发 包 一般 采 用 ＦＤＩ 条 合之 前 的中标 条 件 ， 设单位 对 此表示 非 常满意 。 ＩＣ 再如 珠 海 市 的 一项 外 资 工 程 投 标 ，报 价 内 容包 括 ２ 款 ， 招标 一 般 采 用低 价 中标 法 ， 国要 想在 国际 的大 舞 其 我 台上大 显身 手 ， 就一 定 要按照相 关 的国 际惯例 办事 。 幢 厂房 的基 础 及钢筋 混凝 土工 程 ，总建 筑面 积 ４ ０ ０ ， ０ ０ ｍ２ ２ 最低 价 中标 在我 国 的实施情 况 层 ，高 ６ ｍ，工程 量 清单 包括 ①４ ０管 桩 、 ３ ０ Ｃ ０和 Ｃ ５ ２ 我国２０ ０ ０年 以 前 限 制 采 用 最低 价 中 标 法 ，在 我 国 混凝 土 、 砌体 等。 砖 ２ 余 年 的市 场化 改革 过程 中 ， 国政 府过 去一 直在 限制 ， ０ 我 直接 成本 的确定 ： 可根据 定额含 量确定 主材 用量 ， 据 根 本 质 上 来讲 就 是 因 为我 国 建 设工 程招 投 标 体 制 管理 的不 市 场价格来确 定人工 费及材料价格 。如清单 中 Ｃ ５混凝土 ２ 灵活 ， 再加 上市 场竞 争体制 还 处于成 长状 态 ， 比较幼稚 。 柱 项 目， 还 报价 内容包 括 混凝 土制作 、 模板 制 安 、 脚手 架 等全
最低投标价中标法的利弊及解决措施
最低投标价中标法的利弊及解决措施首先，我们来看一下最低投标价中标法的几个优点：1.降低成本：最低投标价中标法可以有效降低项目的成本，促使竞争者主动提高项目实施效率，以争取获得合同。
2.加强竞争：通过以价格最低的竞争者中标，可以激发市场竞争，鼓励投标者在项目实施方面提供更好的优质服务。
3.透明公正：最低投标价中标法可以提供较为公正的评选结果，消除了主观因素的干扰，使招投标过程更加透明和公开。
然而，最低投标价中标法也存在一些明显的弊端：1.低质量服务：为了降低成本，投标者可能会以牺牲服务质量为代价来赢得项目。
这将可能导致项目延期、质量问题等风险，从而给采购方带来损失。
2.激烈竞争：以价格为唯一决定因素的中标方法会导致竞争者之间的价格战，这在一定程度上会破坏行业良性竞争，使市场价格持续下降，进一步加剧了质量问题。
3.潜在的违规行为：最低投标价中标法容易导致投标者采取不正当手段来降低价格，如降低工人工资、使用低质材料等，造成不公正和违规行为。
为了解决最低投标价中标法带来的问题，可以采取以下措施：1.综合评分标准：除了考虑价格外，可以引入其他评估因素，如公司实力、技术能力、项目经验等，综合评分来确定中标者。
这样可以更全面地评估投标者的综合能力，减少低质量服务的风险。
2.制定最低标准：采购方可以设定一个最低限价，确保中标者提交的价格在一定合理范围内。
这样可以有效避免投标者通过不合理的低价策略来中标。
3.强化监管和惩罚机制：严格监管投标过程，加强对投标者的资质审查和行业信用评估，对于违规行为进行严厉处罚，以减少投标者的不当行为。
4.择优评估：在评估过程中，可以将价格因素设置为一项重要但不是最重要的因素，将更多的权重放在投标者的综合能力上。
这样可以保证投标者的价格具有合理性，减少投标者为了低价而牺牲服务质量的行为。
5.建立监测和投诉机制：建立监测机制，监测中标者的履约情况；建立投诉机制，对于投标者的不当行为和低质量服务进行投诉，并依法进行处理。
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随着加 入 ＷＴ 我国建筑业 生产要 素市场及其运作规范都将 价 中标后 ， Ｏ， 设计变更 、 现场签证 、 巧立名 目、 报假报施 工 隐患 ， 虚 欺 日益与国际市场 接轨 ， 建筑业市场 的竞争将 在公平和规 范的基础 骗业主 ， 高价索赔 ， 以弥补低 价 中标 之缺 口， 投 资方不 同 意 ， 若 就 甚至 施工 企业 为 了达 到 目的， 采取 请 上更加 激烈 。建筑业 市场 体制 的 内在 要求与建 筑业 市场运 行现 引起合同纠纷或经济 纠纷 ， 状的矛盾 ， 呼唤最低价 中标法这一新模 式的产生 。但 由于建筑市 客送礼 、 行贿等不法手段 ， 导致建设领域里的腐 败现象频 频发 生。 场机制的不健全 ， 产生 了许多负面效应 ， 如工程不 能如期 完工 、 项 ２ ３ 低价 中标 法 易诱发 围标 、 ． 串标 等不 良行 为
于加强企业竞争力 。施 工企业 要生 存就必 须在 经营 中寻求成 本
量投资 。建设工程招标 目的就在于节约 投资 ， 证质量 。低 价 中 也应加强 资格 预审的监督 ， 保 出台资 格预 审的地 方规章 ， 立资格 建 标法是现行招投标办法中最能体现这一点 的。４ 从长远来说 ， ） 有 预审的备 案制度 ， 凡未经资格预审者一 律不得开 标。为 了资格 预 利于 中国建筑业市场与国际市场接轨 ， 使建筑企业 能尽快适 应和 审不走过场 ， 笔者认 为各省 市要建立 所属 施工 企业诚 信体 系 ， 把 参与 国际竞争 ， 促进我 国建筑业 的生存与发展 。 每个施工企业 的业绩 、 技术 力量 、 管理 水平 、 内部制度 、 已完成 工
第３ ６卷 第 ３ ３期
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２７ ・ ２
２０ １０ 年 １１月
山 西 建 筑
Ｓ ＨＡＮＸ Ｉ ＡＲＣＨ Ｉ ＴＥＣＴＵＲＥ
Ｖｏ． ６ Ｎｏ ３ １３ ． ３ ＮＯ ２０１ Ｖ． ０
文 章 编 号 ：０ ９６ ２ ２ １ ）３ ０７ —２ １０ －８５（０ ０ ３ —２２ ０
目半途 而废 等 ， 给施工方和项 目业主利益都 造成 了极 大影 响。
现在某些工程表面上 看有 几十 家甚至 上百 家的施 工企 业投
１ 最低 价 中标 法 的 内涵
标， 但实际上就是 １ 一 家 ２家在操纵 整个投标 过程 ， 而且 投标价几
评标专家怎么评定 ， 归根结底还是那 ｌ家 一 ２家操纵 所谓最低价 中标 法 ， 简单地 说就是 在招 投标 时 ， 的报 价最 乎相差无 几 ， 谁 称之为 围标 。虽然 围标得 花钱 ， 只要 中标价 略提 高一 但 低 就 由 谁 中标 的评 标 方 法 。从 理 论 上 看 ， 低 价 中 标 法 是 一 个 完 者 中标 ， 最 投标 的企 业互 相形成 联盟 ， 美 的评标方法 ， 它能最 大限度 地 节约建设 资金 ， 使招 标人达 到最 些就可赚 回来 。还 有一些 工程 招标 ， 联手提 高投 标价 ， 后 由 中标 企业 给参 加投 标 的企业适 当的利 最 佳 的投 资效益 。但在 我 国的实践 中 ， 由于种 种原 因 ， 最低价 中标 法的运用往往走样变形 ， 背离初衷。 益， 称之为 串标 。由此可见 ， 围标 和串标是 一种 违法 的暗箱操作 。
最 低 价 中标 法 在 我 国应 用 中存 在 的 问题 及 对 策
肖 献 文
摘 要： 针对 最低价 中标法展开 了分析讨论 ， 首先详 细地介绍 了最低价 中标 法的特 点， 然后 对其在 我国推广使 用最低 价 中标法存在 的问题进行 了分析并提 出了相应的具体 对策 和建议 ， 为推广最低价 中标法 的普及应用具有一定指导意义。 关键 词 ： 最低价 中标法 ， 招投标 ， 对策
１ １ 最低价 中标 的特 点 ．
“ 最低价中标” 并非 “ 最低 价” 就能导致 中标后 管理 流 于形式 ．
工程低价中标 后 ， 经标后管理能够 避免工程 质量 、 工期 、 安全
而在 实际 中， 这是不 太可能 的， 人 民共 和国招标投 标法》 所提 出的要求 ： ） １ 能够最大 限度地满足 与文明施 工等各方 面出现的问题 ， 标后管理不但 难以见成 效 ， 而且管理成本高 。 招标文件中规定 的各项 综合评价标 准； ） ２ 能够满足招标 文件 的实 质性要求并且经评审的投标价格最低 ， 投标价格低于成本 的除外。
３ 对策 分析
１ ２ 最低价 中标评 标 办法 的主要优 势 ．
１ 该评标办法能在一定限度上防止腐败 和商业贿赂 的发生 ， ）
３ １ 加 强市场监 管 ， ． 完善 法律 法规体 系的建设
市场经济环境 下 ， 格是 由市场竞 争 的方式 决定 的 ， 价 工程 造 基本杜绝暗箱操作 。体现这 一优 势的前提 是公 开招标 采用 资格 价也 是如此。为此 ， 必须 依靠 完善法 律法 规体 系建设 ， 级政府 各 后 审形式 ， 人达 到一定 数量 。如果 采用 资格预 审方 式 ， 投标 则很 加强市场监督 管理 ， 并且加强执法力度 ， 对违法 违规者 坚决查处 ， 有可能在这个环节上建设单位干预资格 预审文件相关 的条款 ， 只 绝不手软 。 留下想要 的投标人或过 分缩小 投标 人范 围。２ 该评 标办法 有利 ３ ２ 加 强投 标人 的 资格预 审 ， ） ． 建立施 工企 业诚信 体 系 加强投标人 的资格预审 ， 对投标人 以往 的业绩 、 管理水 平 、 技 合理降低 ， 使效 益最大化 的途径 ， 会促使 企业 提高管 理水平 和 术力量 、 这 施工设备和社会诚信严格审查 ， 是防止 串标 、 围标 的有 效 技术水平 ， 降低 个别 成本来适 应优胜 劣汰的竞争法则 。３ 节约大 办法 。因此 ， ） 招标人应 花大力 气 ， 抓好 这一 工作 。政 府主 管部 门