建筑工程招标中“合理最低价中标法”的常见问题及解决措施
(二)合理低价中标后施工过程中存在问题的对策
四、建筑安装工程设计合同 1、工程名称，规模，投资额，建设地点 、工程名称，规模，投资额， 2、甲方的义务 、 3、乙方的义务 、 4、 4、设计的修改和停止 5、设计费的数量和交付办法 、 6、奖励与违约责任 、 7、其它 、 设计合同文本
五、房屋建筑工程质量保修书 1、工程质量保修范围和内容 、 2、质量保修期 、 3、质量保修责任 、 4、保修费用 、 5、其他 、 房屋建筑工程 质量保修书
2）承包方的义务与权利 ） 承包方应负责按合同规定内容完成以下工作： 承包方应负责按合同规定内容完成以下工作：施工组织设计或 工程配套设计；向甲方提供进度计划与统计报表； 工程配套设计；向甲方提供进度计划与统计报表；提供施工现场管 安排甲方代表在施工现场必需的办公生活设施； 理；安排甲方代表在施工现场必需的办公生活设施；发生费用由甲 方承担；负责对尚未交付甲方的竣工产品保护维修； 方承担；负责对尚未交付甲方的竣工产品保护维修；负责合同规定 的施工现场地下管线及邻近建筑物保护管理； 的施工现场地下管线及邻近建筑物保护管理；保证施工现场安全清 洁等。 洁等。 3）工程分包 ） 分包是指施工合同总承包方委托第三方为其实施部分合同标的行 为。 4）合同争议的处理 ） 案例分析—1 示范文本 案例分析 解决合同争议的方式 *协商 *调解 *仲裁 *诉讼 协商 调解 仲裁 诉讼 案例分析-2 案例分析 5）合同的解除 ） 指因双方同意，不可抗力， 指因双方同意，不可抗力，一方当事人违约或失去履约能力等情 使原订施工合同已无法履行或无必要履行。 况，使原订施工合同已无法履行或无同示范文本简介 、 建设单位或总包单位)和 （1）建设工程施工合同是发包方 建设单位或总包单位 和 ）建设工程施工合同是发包方(建设单位或总包单位 承包方(施工单位 为完成商定的建筑安装工程， 施工单位)为完成商定的建筑安装工程 承包方 施工单位 为完成商定的建筑安装工程，明确相互 权利、义务关系的协议。 权利、义务关系的协议。 （2）施工合同具有以下法律特征： ）施工合同具有以下法律特征： 1)施工合同的承包方必须是具有国家认可资质和法人 施工合同的承包方必须是具有国家认可资质和法人 地位的专业建筑安装施工企业或工程总承包公司。 地位的专业建筑安装施工企业或工程总承包公司。 2)施工合同的主体之间具有密切的连带性权利义务关 施工合同的主体之间具有密切的连带性权利义务关 系。 3)施工合同的订立和履行应有严格的计划性和法定程 施工合同的订立和履行应有严格的计划性和法定程 序。 4)施工合同的价款和定价具有多样性。 施工合同的价款和定价具有多样性。 施工合同的价款和定价具有多样性 （3）建设部和国家工商行政管理局于 ）建设部和国家工商行政管理局于1999年12月24日印 年 月 日印 发了《建设工程施工合同（示范文本） 发了《建设工程施工合同（示范文本）》
简述低价中标存在的问题
简述低价中标存在的问题低价中标法的好处在于能够最大限度地节约建设资金，使招标人达到最佳的投资效益。
但是使用这种评标方法也存在一定的缺点，下面本文将具体介绍低价中标存在的问题，一起来看看吧!一、出现“烂尾”工程在合理低价中标法实施过程中，部分投标人以不正当的手段来应对“低价中标法”，他们的做法是，先拉开投标的档次，共同低价串通投标。
在低价得标后，再以种种理由，依次放弃最低价中标、次低价中标，直至接近投标人自己所期望的中标价为止。
有的建设单位明知市场上是高价，却还要以低价选材，最终合同难以真正全面履行，以致造成“烂尾工程”。
二、低标价高结算工程中标价仅是一个预期的建设产品价格的一部分，在大多项目上中标价不等于工程结算价。
一些投标人抱着先中标拿到工程再说的心理，不计成本、恶性竞争，中标后签订合同时，想方设法利用合同中某些不明确的条款为其中标的工程项目额外谋取利益。
就总价合同而言，总价合同大多是总价加变更合同，就是说在设计变更和工程洽商发生时，变化的项目一般是可调整的，即使是总价包干合同，也难免会发生工程索赔。
目前国有或国有投资占主体的建设项目中，要求的是工程量清单招标下的单价合同，众多项目是按工程量可调考虑的，显然中标价并不等于工程结算价。
投标人在客观上有确定投标报价或对投标投价认识程度优先而产生错误的可能，在主观上有首先进行低价中标，然后再进行价款调整的心里。
三、恶意转包、拖欠分包工程款部分投标人针对招标文件对分包工程的约束缺项，低价取得工程后，恶意转包，不履行总包管理职能，恶意拖欠分包工程款，转嫁工程风险。
四、扰乱招投标市场超低报价扭曲了工程项目的市场价格，导致资源配置不合理，并诱导同行恶性竞争，不利于投资活动的管理，—旦出现问题承包商就千方百计向外界推卸责任，导致纠纷和摩擦，增加了管理的制度成本，给投资活动的管理带来了困难。
合理低价中标法的应用及对策 论文
目录摘要....................... 前言 (1)摘要合理低价中标是指：在招投标过程中，中标价是能够保证工程顺利实施的具有科学的、合理施工技术措施的最低报价。
合理低价，从投资角度来说，是以最少的投入，获得相同价值的工程；从施工角度来说，是施工企业以最少的消耗获得相同价值的工程。
低价中标是一个复杂的系统工程,其内容包括可研、技术设计、招投标、实施一直到竣工交付使用,其价格变量是多元的,可以互补。
而这里提到的低价中标只是招投标阶段，其价格变量是单元的，很难互补。
我国的低价中标要符合招标投标法的规定：“经评审的合理低价中标”。
但目前由于我国建筑市场还不规范，也不完善，所以经评审的合理低价中标离真正落实还有一定距离，现行的常用的经济标的评审办法是基准价法，虽不完全符合市场规律，但笔者认为，在不违背招投标法的原则办法的前提下，可依据工程具体情况制定相应的评审细则。
工程量清单计价模式下工程招标投标阶段，合理低价是真正适应健康规范的招投标市场的要求的，合理低价应科学、合理、可行，且不应低于投标人的个别成本。
关键词：合理低价中标投标市场经济清单计价前言1.1合理低价中标法研究的意义目前我国建筑市场供求关系严重失衡,招标人希望以最低的价格择优选择优秀企业和创建优质工程,而施工企业由于僧多粥少,施工任务严重不足,在竞争过程中只考虑当前企业的困境价格严重背离市场规律,无节制地压价、降价,造成企业效率低下、甚至亏损,使施工企业利益和工程质量得不到保证。
这必然导致不少企业不顾企业扩大生产而先低价中标以解决当前的生计问题,从而导致施工企业因利益驱动而放弃工程质量和安全,给工程项目埋下隐患。
其次,市场主体不具备相应的主客观条件和能力,未建立完善、严厉的市场监督机制,一旦投标人由于报价失误而造成亏本时,不能做到像国外那样迫使投标人从主观意愿上不敢牺牲工程的质量和安全,即使亏本也要确保工程质量和安全。
因此我国目前如何应好最低价中标法是个非常重要课题11.2现阶段实施合理低价中标的可行性和必然性建设工程工程量清单计价规范的实施，是实现合理低价中标的前提条件建设工程工程量清单计价规范已于2003年7月1日在全国范围内正式实施，这是我国建设工程系统的一次深刻的行业变革，是我国的工程造价管理体系从传统的“量价合一”的定额计价模式向“量价分离”的市场化模式转变。
合理低价中标存在的主要问题及其对策
二 、 决合理 低 价 中标 工 程施 工 解
中存在 问题 的对策
就 上述 工 程施 工 中出 现 的问 题 ． 分 析 其原 因 ． 以 归结 为三 类 ： 设 单 可 建
（） ３仔细 、 真 、 密地签 订合 同 认 严 合 同 是 日后 每 一 项 工 作 的依 据 。
的经营 优势转化 为报价优势 。 增强企业 投标 报价 的竞 争力 。 投标 前 ， 业 内部 企
商所 投 的标 价 为止 。有 的业主 明 知市 场 上是 高价 ， 还要 以低 价选 材 。 终 却 最 合 同难 以真 正全面 实 际履 行 ．以致 造 成“ 烂尾 工程 ” ．
、
合 理低 ． 低 实施 合 理低 价 中标 法导 致 的一个 最 大 的隐患 就是 低 质低 价工 程 。在 日 益 激烈 的市 场竞 争 中 ．一些 承包 商 为 了 中标 ． 千方百 计压低标 价甚 至于采取 远远 低于 成本 价方 式 竞标 以 赢得 工程 项 目， 中标 后 ， 包 商 为 了追 求 利 润 ， 承 不惜 偷 工减料 以 降低 工程 成 本 ．从 而 影 响 工程 质 量 ． 出 了 类似 “ 腐 渣 ” 造 豆
有利 于节 省投 资 ． 保证 投 资效 益 ： 有利
于建 筑行 业 的结 构 调整 ．实现 建 筑市 场买 卖双方 的供 需 平衡 ：有 利于 施 工 企业 强化 内部管 理 ．提 高经 营管 理水 平： 有利 于规 范市 场行 为 。 制层 层转 遏
现 场 管理 的难 度加 大 ．对 工程项 目的 质量 、 安全 的监管要 求 更高 等 。
合 理 低价 中标 是一 种 国际 上通行 的招 投标 方法 ．实 行合 理低 价 中标 制 度的意义和 优点在于 ： 该制度 本身具 有
工程项目低价中标解决方案
工程项目低价中标解决方案一、前言工程项目的低价中标是指在投标过程中，选择了价格最低的投标方作为合作对象。
这种方式在很多情况下被采纳，因为在一定程度上能够节省资金，提高项目的经济效益。
然而，低价中标也存在一定的风险，如服务质量不过关、后期变更要求等，因此需要在投标之初就有一整套完善的解决方案。
本文将结合实际案例，探讨工程项目低价中标解决方案的具体措施和实施路径，旨在为工程项目投标过程中的低价中标提供一些参考和指导。
二、分析低价中标的风险低价中标虽然在一定程度上能够节省资金，但在实际操作中，也存在着一定的风险。
首先，低价中标往往会导致投标方为了赢得项目而压低成本，从而降低服务质量。
其次，项目后期出现变更要求时，低价中标方往往可能难以满足。
1. 服务质量问题低价中标方在为了保持价格竞争力的情况下，可能会在施工质量、材料选用、工程管理等方面做出一些让步，导致项目整体的质量下降。
2. 变更要求问题在实际项目中，变更要求是难以避免的，而低价中标方可能在成本控制上做得太紧，导致后期的变更要求难以满足。
3. 项目绩效问题低价中标方可能为了降低成本，而不愿意投入更多的资源和时间来提升项目绩效，导致项目整体效果不尽如人意。
4. 交付时间问题由于低价中标方可能会因为价格原因而提供有限的资源，从而导致项目的交付时间延长。
在面对这些风险时，投标方应该有预案，以确保低价中标不会影响项目的完成进度和项目质量。
三、解决方案1. 从投标开始就着手解决问题低价中标并不意味着服务质量的降低，而是需要在投标之初就着手解决问题，优势来自于在项目策划和实施的整个过程中执着投标方的经验和专业知识。
在这个阶段，公司应该逐一梳理出项目建设中的甲方所需要的服务内容，根据需求来制定项目实施方案。
2. 制定详细的施工方案低价中标方应当根据项目的实际情况和甲方的需求制定详细的施工方案，重点围绕工程的实际施工情况和技术标准来进行详细规划。
通过提前规划和设计，可以避免在后期项目实施中出现诸多问题，节省成本和时间。
合理低价中标及其风险防范措施探讨
合理低价中标及其风险防范措施探讨汇报人：日期:CATALOGUE 目录•合理低价中标概述•合理低价中标的风险•风险防范措施探讨•合理低价中标的政策建议•案例分析01合理低价中标概述合理低价中标是指在中标候选人中，经评审的最低投标价，且不低于成本价，满足招标文件实质性要求，并综合考虑质量、工期和信誉等因素，确定中标人的一种中标方法。
定义以价格为主要考虑因素，兼顾其他因素；价格最低，但不一定是最低价；确保中标人能够盈利；适用于规模较小、技术含量不高的招标项目。
特点定义与特点背景随着市场经济的发展，招投标成为工程建设、货物采购和服务提供的重要手段。
合理低价中标是在这种背景下应运而生的一种中标方式。
原因降低招标人成本，提高资金使用效率；激发企业竞争活力，提高产品质量和服务水平；简化评标程序，减少人为干预。
合理低价中标的背景与原因影响推动企业加强技术研发和自主创新；促进市场公平竞争；提高资源优化配置和经济效益。
意义有利于实现招标人的利益最大化；有利于提高企业核心竞争力；有利于推动市场经济的健康发展。
合理低价中标的影响与意义02合理低价中标的风险低于成本价竞标的风险低于成本价竞标的危害低于成本价竞标可能会导致企业为了中标而盲目压低报价，中标后无法按照合同要求完成项目，给业主和自身都带来损失。
原因分析企业可能由于缺乏市场调研、盲目竞争或恶意竞争而采取低于成本价竞标的方式，也可能是由于技术和管理能力不足导致无法在项目中获得利润。
报价失误的风险报价失误的危害报价失误可能会导致企业失去中标机会或中标后无法获得预期的利润，甚至可能导致亏损。
原因分析报价失误可能是由于企业缺乏经验、能力不足或对市场信息掌握不准确，也可能是因为企业内部管理和沟通不畅导致报价出现误差。
在合同执行过程中，可能会遇到业主方违约、变更合同条款、工程量增加等情况，导致企业面临损失。
原因分析这些风险可能是由于业主方恶意违约或变更合同条款，也可能是由于不可抗力因素导致工程量增加或出现其他意外情况。
工程施工低价中标风险(3篇)
第1篇随着市场竞争的日益激烈，许多工程项目的招标方式采用了低价中标。
虽然低价中标在一定程度上降低了工程项目的成本，但同时也带来了许多风险。
本文将分析工程施工低价中标的风险，并提出相应的防范措施。
一、工程施工低价中标风险1. 质量风险低价中标的企业往往为了降低成本，会采用低质量的材料和工艺，导致工程质量难以保证。
这不仅会影响工程的使用寿命，还可能引发安全事故。
2. 安全风险为了降低成本，低价中标企业可能会忽视安全生产，减少安全投入，导致施工现场安全隐患重重。
一旦发生安全事故，不仅会造成人员伤亡，还会给业主带来巨大的经济损失。
3. 进度风险低价中标企业为了保持利润，可能会采取赶工期、加班加点等手段，导致工程进度受到影响。
这不仅会影响工程项目的整体进度，还可能引发合同纠纷。
4. 资金风险低价中标企业为了保持利润，可能会采取低价采购原材料、拖欠工程款等手段，导致企业资金链断裂，无法按时完成工程。
5. 信誉风险低价中标企业为了降低成本，可能会采取不正当手段，如围标、串标等，损害招标市场的公平竞争环境。
这不仅会影响企业的信誉，还可能引发法律纠纷。
二、防范措施1. 完善招标制度加强对招标制度的监管，确保招标过程的公开、公平、公正。
提高招标门槛，杜绝围标、串标等不正当行为。
2. 强化质量监管加强对工程质量的监管，严格执行工程质量标准。
对低价中标企业进行严格审查，确保其具备相应的资质和实力。
3. 加强安全生产管理加大对安全生产的投入，严格执行安全生产规章制度。
对施工现场进行定期检查，及时发现和消除安全隐患。
4. 规范工程进度管理加强对工程进度的监管，确保工程按期完成。
对低价中标企业进行严格考核，对未按时完成的工程进行处罚。
5. 加强资金监管对低价中标企业的资金状况进行严格审查，确保其具备按时完成工程的能力。
加强对工程款的监管，防止拖欠工程款现象的发生。
6. 提高企业自律意识加强企业内部管理，提高企业自律意识。
引导企业树立正确的经营理念，摒弃低价中标的不良行为。
浅析最低价中标存在的问题及对策
浅析最低价中标存在的问题及对策【摘要】当前我国也先后建立了很多有形的建筑市场，集中统一管理政府主导投资的工程投标活动，并且统一相关投标的一些程序和必要手续，也同样对投标的一些方式和评定方法进行了明确。
一般的投标报价都会受到国家定额标准的影响和限制，在此基础上进行综合评定再确定中标者。
最低价中标法我国的投标活动中却只是尝试阶段，没有得到全面推广，也因此导致了在很多招标投标中，存在一些问题。
【关键词】最低价中标问题对策【abstract 】the current our country also has established a many tangible construction market, centralized and unified management of government leading investment project bidding activities, and unity of the tender process and some related necessary formalities, also some of the way of the bidding and evaluation method for the clear. The general bid price quotations from national norm standards will be the influence and restraint, and based on comprehensive evaluation to determine ZhongBiaoZhe. The lowest bid method of our country in the bidding activities but just trying to stage, didn’t get the comprehensive promotion, and thus lead to the tender and bid in many, there are some problems.【key words 】the lowest bid problem countermeasures随着我国市场经济的深入发展，工程建设投资已变得越来越多元化，而目前我国的工程造价管理依然存在着与市场脱节，没有跟上快速发展的市场变化，更是落后于很多发达国家。
合理低价法中标诀窍
合理低价法中标诀窍改革开放以来，随着我国社会主义市场经济体制逐步建立，我国招投标制度逐步建立起来，特别是在上世纪90年代末期，随着各地建设工程交易中心的建立和健康发展，建设工程项目公开招标开始全面推行，招投标法律、法规和制度也不断完善和细化，招标程序不断规范，招标覆盖面进一步扩大和延伸。
为加强对建设工程招投标活动的管理，各省市结合自己的实际情况，制定了不同的评定标办法，归纳起来，主要有“百分制综合评标法”、“标底接近评标法”、“二次报价评标法”等，其中以“百分制综合评标法”最为流行。
这些评标方法，虽然在一定程度上规范了招投标市场，但由于仍存在一些难以控制的人为因素，给不公平竞争甚至暗箱操作留有一定空间。
为解决这一难题，国际通用的“合理低价中标法”相继在我国一些省市推广采用。
1 合理低价中标法的优点及存在的问题合理低价中标是一种国际上通行的招投标方法，合理低价中标法实质上是在保证不低于成本价的基础上的低价中标。
这种方法与工程量清单计价是具有因果关系的。
在工程量清单推广的今天，判断投标报价的合理性不仅在于要将其投标报价的总价公开，而且更重要的是将总价内各个子项的分项报价也公开，并进行合理性分析。
这样实行合理低价中标制度能够保证工程造价的有效降低，从而节省投资，保证投资效益;合理低价要求企业在投标竞标时的低价不是盲目的压价。
这种合理的、不低于成本的低价只能以企业定额为依据才能真正具体反映出来。
因为概预算定额反映的是社会平均水平，而企业定额反映的是企业自身水平。
社会平均成本价与企业个别成本价的差额是企业提高技术水平和经营管理水平的结果。
显然，企业定额不仅是工程量清单投标报价真正具有可操作性的关键，而且也是实行合理低价中标，使投标报价不低于企业定额成本价的关键。
同时，企业只有依据企业定额和自身的特点、优势及发展要求，才能在工程量清单投标过程中作出合理的、具有竞争性的投标方案。
从这个意义上讲，合理低价中标法有利于施工企业强化内部管理，提高经营管理水平，不断改进施工技术，加大科技投入和设备的更新改造;实行合理低价中标制度还有利于建筑行业的结构调整，实现建筑市场买卖双方的供需平衡;有利于规范市场行为，遏制层层转包、挂靠、阴阳合同等不良行为;有利于公平公正的竞争秩序的形成，有效防止国有资金项目中的腐败行为;有利于企业树立市场风险意识，推动工程保险、工程担保等相关服务性行业的发展等优点。
浅谈中国建筑工程招标应用最低价中标法的问题和决策
浅谈中国建筑工程招标应用最低价中标法的问题和决策发布时间：2021-07-06T16:21:39.753Z 来源：《基层建设》2021年第9期作者：周晓燕闫淑娟[导读] 摘要：人们生活中最为重要的一部分就是住房问题，所以建筑行业已经成了经济市场最为重要的行业，建筑招标是市场竞争最为显著的特点，建筑市场是以公平公正的方式进行交易，在招标这种竞争当中更能看到建筑商的实力，专家曾指出，在主动招标的主动权，在采用的过程的综合研究中存在一系列问题，比如在价格预审，低价职工表等存在的一些问题，根据招标人怎样把握住建筑招标的源头，预审资格开始，就要进行深思熟虑，所以今天本篇文章山东华鼎工程管理有限公司摘要：人们生活中最为重要的一部分就是住房问题，所以建筑行业已经成了经济市场最为重要的行业，建筑招标是市场竞争最为显著的特点，建筑市场是以公平公正的方式进行交易，在招标这种竞争当中更能看到建筑商的实力，专家曾指出，在主动招标的主动权，在采用的过程的综合研究中存在一系列问题，比如在价格预审，低价职工表等存在的一些问题，根据招标人怎样把握住建筑招标的源头，预审资格开始，就要进行深思熟虑，所以今天本篇文章就是从建筑工程招标这一块，对其中最低价格中标的问题和决策来进行探讨和分析，希望在循序渐进的过程中可以个大家带来帮助。
关键词：建筑工程；招标应用；最低价格；中标法一、中国建筑工程的研究背景1、建筑工程发展现状建筑行业的崛起，不仅为我国的精力带来了与日俱增的经济发展，也为全世界带来了有效的经济发展，随着时代的变化和推进，在我国的建筑行业方面也发生了许多进步，由此看来建筑行业在经济方面卓越的发展力。
为了更有效的，公平的得到承包，让很多建筑商大费脑筋，直到招标的诞生，为他们解决了燃眉之急。
在很多大型工程竞争当中，招标是最有效最公平的一项规模的买卖，一般情况下，商品在经济运用中大批的货物买卖以及建筑项目的城堡和法宝，以及在采购方面的服务，都需要一定能力的运转。
建设工程低价中标的利弊及对策
建设工程低价中标的利弊及对策摘要：为了应对竞争的需要，低价竞标已经成为各建筑工程项目采用的越来越多的一种方式。
本文即对建筑工程中的低价中标问题进行了一些探讨，希望可以为相关部门提供一点参考。
关键词：工程；低价中标；竞争结束语随着我国加入世贸组织、市场经济的进一步发展，工程项目的投资主体的改变而发生了根本性的变化。
从2000年前后开始在招标投标中引入低价中标法的评标办法。
低价中标法最大的特点是它通过市场竞争形成建筑产品的价格，彻底颠覆了依赖国家定额决定工程造价的传统模式，低价中标法选择承建单位已经成为一种主流趋势。
1低价中标法带来的利处1.1促进企业内部管理和竞争机制低价中标法促使行政定价向市场竞争定价转变,抓住了建设工程招投标制度的核心和初衷,将政府的工程定额标准与现实市场价格以及企业内部定额价值存在的背离充分体现出来,促使企业作为相对独立的经济实体不断挖掘自身技术和管理优势来编制企业定额,自主形成企业的个别价格。
另一方面,招标投标和竞争定价给企业带来的外部压力,能使企业不断研究市场、把握市场,制定市场经济条件下的经营发展方针,从而提高管理水平,降低个别成本,增加竞争能力,适应优胜劣汰的竞争法则。
1.2从源头上有效预防腐败行为采用低价中标法,最大程度地开放了招投标市场，是一种真正符合公开、公平、公正原则的招标评标方法。
如瑞安市,除了招标工程项目有特殊要求或技术复杂的工程采取资格预审外,所有投标均实行资格后审,符合招标文件要求的企业均可参加投标,增加潜在投标人数量,有效地堵住了买标、卖标、围标、串标等不正当的竞争行为,从源头上有效地预防了腐败行为。
1.3降低工程造价,节省投资低价中标法倡导充分的市场价格竞争,中标价格明显降低。
许多企业为保证合理利润,想方设法节约工程成本,有效地遏制了建设工程中的资源浪费,使国家和投资者的建设资金得到更加有效的使用。
瑞安市作为温州地区的领头县级市,建筑业健康发展,招投标平台规范运行,达到了预期的效果,为地方财政节省了可观的资金。
合理低价中标法在高校招投标工作中存在的问题及对策思考
合理低价中标法在高校招投标工作中存在的问题及对策思考【摘要】在高校招投标工作中，合理低价中标法是一个常见的方式。
这种做法在实际操作中存在一些问题。
过于低价的中标往往导致施工质量参差不齐，影响学校工程的质量和安全。
低价中标也容易诱发变相竞标和违规操作，损害了公平竞争的原则。
针对这些问题，我们可以采取一些对策。
加强招标管理，规范招标流程，防止违规操作的发生；加大质量监督力度，确保施工质量达标；提高中标门槛，鼓励企业以质量和信誉为竞争优势。
通过这些对策的实施，可以规范高校招投标工作，提高工程质量，并维护公平竞争的环境。
【关键词】合理低价中标法、高校招投标、问题、对策思考、现状、结论1. 引言1.1 引言合理低价中标法在高校招投标工作中也存在一些问题。
由于该评标方式过于偏重价格因素，容易导致投标人为了赢得工程项目而出现恶意低报价的情况，从而降低工程质量和服务水平。
合理低价中标法往往忽视了对投标人的综合实力和信誉度的考量，容易造成中标者实力不足或信誉不佳的情况。
为了解决合理低价中标法在高校招投标工作中存在的问题，需要采取一系列的对策措施。
可以适当调整评标标准，增加对投标人实力和信誉的考量，避免出现恶意低报价现象。
建立健全的监管机制，加强对招标过程的监督和管理，确保评标结果公平公正。
还可以引入更多的技术和创新元素，提升评标的科学性和准确性。
合理低价中标法在高校招投标工作中存在着一些问题，但通过合理的对策思考和改革措施，可以有效提升评标过程的公平性和合理性，推动高校工程项目的良性发展。
2. 正文2.1 合理低价中标法的现状合理低价中标法是高校招投标工作中常见的一种方式，其核心理念是以最合理的价格中标，从而确保公平竞争的同时尽可能降低成本。
目前，合理低价中标法在高校招投标工作中的应用已经得到了广泛的认可和普及。
一方面，采用合理低价中标法可以有效促进供应商之间的竞争，确保项目的质量和效益；这种方式也有利于提高资源利用率，降低投标成本。
中国建筑工程招标应用最低价中标法的问题解决
缺点以及在招标过程 中使用最低 价 中标 法应该 注意的事项进行探 讨。 关键词 ： 建筑工程招标 ； 最低 价 ； 中标
２ ． ７勘察设计 的深度 、 精 度不够。 中标后频频更改设 计 ， 造成低 高价结算 的现象 。实 际工作 中 ， 不少工程在施工过程 中， 经 １ ． １ 节省工程项 目投 资并有效地 提高工程 建设 质量。建筑工程 价中标 ， 追加投 资的问题 ， 一个重要 的原 因就是施工 图的 项 目业 主在选择工程承包商 的时候 ， 对于所有投标人提供的建筑工 常出现更改设计 ， 造 成边施工边更改设计 ， 致 使工程造价 不断 信息都是相 同的 ， 如果投标 人想在激烈 的竞 争中中标 ， 他们 一定会 质量与设计深度 不够 ， 结果往往使决算 价高于 中标价 ， 使得最低价 中标完全失 去了 降低建筑工程 价格 ， 或者 是拿 出更好 的设计 方案 、 提高建筑 工程项 上升 ， 本来的意义。 目的 质量 。 １ ． ２淡化标底的作用。 在以往的建筑工程建筑招标 中， 招标标底 ３最低报价法使用中应 注意 的事项 ３ ． １ 要做好工程勘察设计和招标文件编写工作 。在招标前期 ， 建 的主要作用 是为 了选择投标人做参 考 ， 一般都不会做标 底 ， 有的时 筑工程业主应该组件一支专家 团队对工程进行勘察 。 尤其是地质复 候甚至禁止做标底 ， 目的是减少不法现象的 出现 ， 例如串标 、 暗箱操 作等 。整个过程要 最大限度保持公正 、 公平 、 公开， 维护建筑行业 的 杂 的大 型建 筑工程 ， 在勘察时一定要仔 细 ， 然 后进行设计 的时候要 风气 ， 更加有利于社会防腐倡廉。 减少失误 ， 做到零失误 。 在编写招标文件的时候 ， 有将细节都标注清 １ ． ３ 有利于市场竞争 。 建筑工程招标会引起 一系列 的市场竞争 ， 楚 。业主在与工程勘察 、 工程设计单位签署协议 的时候要表 明责任 在建筑 工程投标过程 中 ， 多数建筑 企业 间的竞争会 激化 ， 有的企业 归属 以及赔偿条款。避免投标人在招标文件中做文章 ， 也预 防万一 就会违背 国家定额标砖 ， 采用最低中标法 ， 混乱市场价格 。 在投标过 出现意外时 ， 能有 明确责任人 ， 减少各 自的损失 。 程 中， 如果企业想要提高 中标率 ， 就必须加强企业管理 ， 引进先进 的 ３ ． ２要做好招标评审工作 。最低价 中标法 ， 在很多人的理解 中就 科学技术和科学理念 ， 加快企业管理转型 ， 提高企业的竞争力 ， 从 而 是在投标 中谁报的价格低谁就能中标 ， 中标评选 的标准就是价格高 减低工程成本 ， 只有这样 ， 投标企业 的投标率才会加大。Ｆ Ｉ Ｄ Ｉ Ｃ条款 低 ， 其实不是这样 的。最低价 中标 ， 往往被误认 为是谁的报价最低 ， 是 目前国际工程承包一 直采用 的标准 ，在中 国加入世 界贸易组织 谁就 中标 ，如果只是因为价格低就中标了 ，那招标也没有意义了。 后， 建筑工 程国际化 的可 能性 大大提高 ， 我们要熟悉 国际建筑工程 《 中华人民共和国招标法》 明确规定 ， 投标应 当能够满足招标文件 的 招标惯例 。国际工程承包的招标方法一般是最低价 中标 法。 实 质性要求 ， 并且经评审 的投标 价格 最低 ， 但是投标价格 低于成本 １ ． ４最低价 中标法操作简便 。 在建筑工程招标过程中 ， 选用最低 的除外 。 作 为业 主来说 ， 明确投标单位 的责任 ， 确保投标单位都 有能 价中标法 的实施难度 比较小 ， 操作简单 。 在投标过程中 ， 哪个投标人 力 完成工程 ， 应对其 资金 、 技术 、 经验 、 信誉等方面进行审查 ， 用 高的 的价格报的最低 ， 谁就 中标 ， 如此简单 的招标过程 不仅节省招标 成 标 准要求投标单位 ， 这对 中标单位 日后更好地完成工程 能起 到保证 本也 节省 了人 力 。 作 用。如果最低报价的投标人存在报价严重漏项 或错 误． 且投标人 ２ 最 低 价 中标 法面 临 的 问题 表示不能承担 时 ， 或其施工方 案存在严重技术 问题 时 ， 就应将其否 ２ ． １目前我国已出台的招标相关 的法律条 文还不 多 ， 在法律上 ， 决 ， 然后再 以同样的方法 审查次低标。 经得起评审的最低报价 ， 才能 招标 、 投标仍然有很 多的漏洞 ， 对此没有一套完善 的管理措施 ， 对于 成为最终 的中标价 。 评标 时增加报价澄清环节。科学判定报价的合 市场行为很难管理 ， 这样 就会造成 在建 筑工程投标中某些建筑企业 理 陡， 应在评标 、 定标过程 中， 根据 《 招标投标法》 并参 照国际惯 例增 的投保 的工程报价 出现虚假的现象。 加清单报价澄清环节 ， 给投标 人一个解 释的机会 。只有对 清单 报价 ２ ． ２对于最低价中标法 ， 在投标过程 中， 许多建筑投标企业没有 进行客观的评析 ， 才能得 到合理 的报价 。 建立 自己企业本身 的报价系统 ，对于 国家制定 的定额标准不 明晰， ３ ． ３建立企业诚信 档案 。对 于建筑工程业主 ， 在进行项 目招标的 在投标过程中的报价方面 比较迷茫。 在同等水平 下的建筑工程投标 时候可以把参与投标 的企业建立信用档案 ， 因为这些 企业 是经常合 过程中 ， 这些建筑企业的优势完全没有展现出来 ， 可能会错过工程 。 作 的， 可以对他们公 司履行 合同 的情况 ， 建筑工程质 量进行一个存 ２ ． ３国内目前还没有 完备 的工 程担保措 施 ， 同时， 没能加大力度 档 ， 为 以后招标工作做一个参考 。 确保 保障工程顺利进行 的各项制度的有效执行 。 ３ ． ４加强工程施工过程 中的监督 与管理 。对于建筑工程业 主来 ２ ． ４招标过程不规范。 业主在对建筑工程进行招标前 ， 应该先撰 说 ， 建筑工程的质量是十分重要的。所 以在投标 企业 进行 建筑施工 写招标文件。建筑工程 的招标 书要求 比较严格 ， 尤其是大型的复杂 的时候要加强监督与管理 。 所 以业主要选择 专业 的团队对工程进行 的建筑工程 ， 要求会更加的细致 。 只有招标文件细致 ， 投保企业才能 监督。 要与他们签订合 约 ， 合约中明确监督方 的职责 ， 明确监督方失 根究招标 文件进行合理 的报价评估 ， 避免在最低价 中标后涉及金额 职的赔偿金额 ， 在选择监督 团队时也要仔细地审查 。 索赔 。由于招标文件 的技术 、 质量等条款不严谨 ， 清单编制不完整 ， ３ ． ５要采取有效 的防风 险措施 。投标 企业在通过最低 中标 法中 描述不准确 ， 致使招 标存有潜在 的质量风险和价格风险。 标后 ， 完成工程得 到利 润会 比较低 ， 有的投标企业 为 了利润就会 偷 ２ ． ５评标过程不规范。 在评 标前期 ， 评标评委应该对工程建筑的 工减料 、 使用廉价的原材料 ， 完全漠视 工程质量安全 。 所 以要建立一 大大小小细节掌 握清楚 ， 而不能在现场 只是评 判标书 ， 没有关 注标 套完善的预 防风 险的措施 ， 一旦工程建筑出现问题 ， 能够减少损失 。 书是否适 合此项 目工程 。在最低价 中标后 ， 也要对中标企业进行严 ３ ． ６鼓励投标群体产权 多元化 。只有投标人产权分散化 ， 非 国有 格的资格 审查 ， 检查中标 企业 是否有足够的实力完成此建筑工程项 产权的投标人才 能平等参与投标 ， 形成真正 的市场竞争 ， 产生 出真 目， 避免建筑工程项 目出现安全隐患 。 实的最低价格 。建筑产品 的标准化 生产是提高工程 质量 的重要 手 ２ ． ６投标报价不可控 。 在建筑工程招标过程 中， 会 出现个别投标 段 ， 也是最低价 中标 法的重要保证之一 。 企业 串价 、 抬价达到 自己的 目的 ， 也会有个别建筑 企业在通过 最低 参考文献 价中标法中标后 ， 要求承包人增加补贴 ， 拖延工期 ， 降低建筑工程质 【 １ 】 姜继兴． 张荣圣． 浅谈工程招标投 标经评 审的最低价 中标法［ Ｊ 】 ． 中国 量， 谋取暴利 。 工程咨询 ， ２ ０ １ １ （ ３ ） ．
最低投标价法存在的问题和解决的办法
浅谈最低投标价法存在的问题和解决的办法摘要：采用最低投标价法虽然有很多好处，也适应了建设工程项目招投标制度发展的需要，但由于目前施工企业之间的竞争激烈，在招投标中运用先低价中标而后在合同订立和施工中通过其他途径高价索赔获取工程项目，带来了很大的负面影响，所以需寻求解决的办法。
关键词：最低价中标合理低价我国实行建设工程项目招投标制度已有多年，并取得了较大的发展与进步，近年推行的最低投标价法虽然有很多好处，也使管理工作稳步、有序、深入的发展，逐步形成了公开、公正、公平的建筑市场招投标的良好态势。
但是受社会环境、经济环境、传统文化、法制建设、管理体制、精神文明程度等诸多因素的影响，仍存在这样或那样的问题。
主要存在以下问题：（一）勘测报告、设计文件、图纸不全面完整。
招标方经常为了工程进度，在勘测报告、设计文件、图纸还未全部完整全面，主要材料的品牌、规格、等级都未最终确定，或是工程所建地手续未办理齐全之前就进入招投标程序。
实际施工时，引起了工程不能按时开工、停工或是设计、图纸变更、方案改变、材料品牌等级争议，从而使低价中标失去了意义，让施工企业承担了很大的风险。
（二）招标文件的编制不规范。
招标方在决定对某个工程招标时，不同的工程类别招标文件基本不同，大多数招标单位是套用惯用的招标文件形式，没有根据项目特征具体有针对性的编制招标文件，比如：招标文件合同部分固定价格合同，不分总价合同还是单价合同，风险范围以外合同价款调整方法没有描述；工程量清单的编制漏项、错项较多，对项目特征的无描述或描述不清，给投标单位在投标过程中增加了难度，特别是在报价时，承担了很大的风险和压力，低价中标后，在施工过程中，针对投标时工程量清单中的漏项和错项内容，再去报批申请、协商解决、调整报价、签证审批，使合理低价中标达不到降低造价的目的。
（三）评标过于简单、形式化，评委素质参次不齐。
业主诱导评委，干预评标，左右评标结果，项目业主在资格预审、评标过程中发表倾向性意见，诱导评委，对投标人执行的标准不一，使评委不能客观公正的履行职责，甚至刻意迎合招标人的意愿，以倾向性打分影响评标结果。
合理低价中标法存在的不足及改进措施
合理低价中标法存在的不足及改进措施摘要：随着我国经济社会的不断发展，科技水平也在不断提高，招投标体系也在逐渐完善，所以建立完善的评标体系是现代招标企业需要继续探讨的课题。
合理低价中标法在现代货物招投标建设中，具有非常明显的优势，但是在实际运用过程中，依旧会出现一些问题。
因此，下面将分析合理低价中标法中存在的一些问题，对其合理性进行探讨，并提出一系列的改进措施，同时将改进的成果进行比较，总结出一套处理方案。
关键词：中标法；合理；低价；不足；改进措施引言合理低价中标法是执行清单计价模式后普遍采用的评标方法，是从传统定额模式下“标底定价”的评标方式转变过来，能同时兼顾保证工程质量和降低工程造价的一种好方法。
业内部分人认为采用最低价中标法是最优的方法。
虽然最低价中标法符合市场经济竞争规律并具备理论的可行性，但结合目前我国企业及相关领域的发展状况，最低价中标法容易造成恶意低价竞标，劣质工程产生的几率增大，坚持采用合理低价中标法在目前形势下仍为优先考虑的办法。
因此，现阶段的关键问题是如何切实发挥好合理低价中标法的作用，这也是工程项目业主、管理人员必须重视和研究的重要课题。
1合理低价中标法的主要优势首先没有人为确定评标标价，投标人通过自主标价，与其他投标企业行对比，这种对比是在投标企业中自由产生的，招标过程中并未对其进行干预，这符合招标投标法实施条例的规定，招标人不得规定最低投标限价。
以招标过程为出发点，合情合理确定评标底价和折价标准，设立专门的评价评标价机构对其进行管理。
这样的评标评价形式科学合理，客观且统一。
第二，降低工程造价，节省投资。
合理低价中标法倡导充分的市场价格竞争，中标价格明显降低。
许多企业为保证合理利润想方设法节约工程成本，有效地遏制了建设工程中的资源浪费，使国家和投资者的建设资金得到更加有效的使用。
第三，在评标过程中，用合理低价中标法将人为干扰因素降到最低，规范评标行为，促进公平公正的市场竞争秩序，防止评标过程中的贪腐行为。
工程建设招标低价中标(3篇)
第1篇一、引言近年来，工程建设招标中低价中标现象日益严重，引发了社会各界的广泛关注。
低价中标不仅对工程质量、安全和工期产生严重影响，还可能导致企业亏损、资源浪费等问题。
本文将对工程建设招标低价中标现象进行分析，并提出相应的应对策略。
二、低价中标现象的原因1. 市场竞争激烈：随着建筑市场的不断扩大，企业数量不断增加，市场竞争日益激烈。
为了在竞争中脱颖而出，部分企业采取低价中标策略，以获取项目。
2. 招标制度不完善：我国现行的招标制度存在一些不足，如招标程序复杂、评标标准不明确等，为低价中标提供了可乘之机。
3. 企业成本控制能力不足：部分企业成本控制能力不足，导致报价过低，难以保证工程质量和安全。
4. 评标专家素质参差不齐：评标专家的素质直接影响评标结果。
部分评标专家缺乏专业知识和经验，导致评标结果不公正。
5. 政府监管不到位：政府对工程建设的监管力度不够，导致低价中标现象难以得到有效遏制。
三、低价中标现象的危害1. 影响工程质量：低价中标企业往往以牺牲工程质量为代价，降低成本，导致工程质量难以保证。
2. 增加安全事故风险：为了降低成本，低价中标企业可能会忽视安全生产，增加安全事故风险。
3. 影响企业信誉：低价中标企业为了获取项目，不惜损害自身利益，影响企业信誉。
4. 造成资源浪费：低价中标企业为了降低成本，可能会采用劣质材料或设备，导致资源浪费。
5. 扰乱市场秩序：低价中标现象会导致市场秩序混乱，不利于行业健康发展。
四、应对策略1. 完善招标制度：简化招标程序，明确评标标准，提高招标透明度，减少人为干预。
2. 提高企业成本控制能力：企业应加强成本管理，提高成本控制能力，确保报价合理。
3. 加强评标专家队伍建设：选拔具有丰富专业知识和经验的评标专家，提高评标质量。
4. 强化政府监管：政府应加强对工程建设的监管，加大对低价中标的打击力度。
5. 建立健全行业自律机制：行业协会应发挥自律作用，规范企业行为，引导企业树立正确的市场观念。
合理低价中标后施工中容易出现的问题及对策
B USINESS STRATEGY经营方略合理低价中标法作为一种国际通用的评标方式，在我国部分地区的工程建设招投标中也进行了尝试和推广。
该方法的推行对规范投标行为，维护建筑市场秩序， 节约项目投资，加快建筑行业结构调整，提高施工企业经营管理水平，推动建筑市场健康、迅速发展将会起到重要的推动作用。
但由于我国现阶段建筑市场机制仍处于转型期，建筑市场发育不够成熟，社会诚信体系还未建立，相关的法律法规还不健全等原因，该方法在实施过程中还存在着这样那样的问题。
本文就合理低价中标后施工中容易出现的主要问题谈几点看法。
中标后施工中容易出现的主要问题低价低质，甚至出现“烂尾”工程在日益激烈的市场竞争中，承包商为了求生存、图发展，迫不得已千方百计压低价格甚至采取远远低于成本价方式竞标以赢得工程项目。
这种“低价抢标”的作弊方法是，大家先拉开投标的档距，共同低价串通投标，在低价中标后，再以种种理由，依次放弃最低价中标、次低价中标等。
然而在实际中标后，承包商为了追求利润，不惜偷工减料以降低工程成本，从而影响了工程质量，造出了类似“豆腐渣”工程的低质工程。
甚至有时由于中标价格过低，最终合同难以真正全面实施履行，以致造成“烂尾工程”。
低价中标，高价索赔，甚至设置合同陷阱，出现“钓鱼工程”一些投标人抱着先中标拿到工程再说的心理，不计成本，恶性竞争；而评标专家评审通常在一两天或有限的时间内完成，很难对投标企业的经营状况和成本进行界定。
承包商低价中标后，为赢得利润，有时也会采取高价索赔的方式。
承包商会利用设计变更等手段报高价弥补其在招标范围内工程单价的超幅降价的损失或利用隐蔽工程事后难以核实的情况，在其中做手脚，利用现场签证来增加工程造价弥补其低价中标的损失。
甚至有的时候中标人和建设单位在签订合同时想方设法利用合同中某些不明确的条款为其中标的工程项目额外谋取利益，即出现“钓鱼工程”。
解决中标后施工中容易出现问题的对策做好招标的前期准备工作强化施工图设计的深度。
建筑工程招标应用最低价中标法问题及对策
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．Leabharlann ． 由表 一得 出 ， 最低 价 中标 工 程 的 中标 价 比预 算价 （ 标 业 内部 定 额 的价 值 不 能够遵 循原 国家定 额标 准 ， 而是采 用 平均 降低 １ — ０个 百分 比。而 且 由于 采 用 的是 实物 工 ５ ２ 最 低 价 中标 ， 投标 企 业 若想 提 高 中标 率 ， 要 加 快 经 营机 底 ） 就 使招 投标 工作 大 约减 少 了 １４个 周期 。 在 ／ 制 的转变 ， 强化 企业 管理 ， 新 技术 ， 大 限度 的减 少 生产 程 量清 单 方式 ， 创 最 已竣 工 的 工程 ， 不包 括 哪 些施 工 中 必 成本 ， 努力 实现成 本 的最小 化 ， 工程 的最 优化 ， 而逐 步提 我们 的调 查 中发 现 ， 进 工程 造价 、 期和 质 量 都 符 工 升企 业 的竞 争力 。加 入 ＼厂Ｏ 之后 ， 国就要 更 多 的与 国 须 调 整 的工 程 量和 不可抗 力 ， ／ｒ ＼ 我 建 际惯 例 接 轨 ，现 在 国际 工 程 的承 发 包 一般 采 用 ＦＤＩ 条 合之 前 的中标 条 件 ， 设单位 对 此表示 非 常满意 。 ＩＣ 再如 珠 海 市 的 一项 外 资 工 程 投 标 ，报 价 内 容包 括 ２ 款 ， 招标 一 般 采 用低 价 中标 法 ， 国要 想在 国际 的大 舞 其 我 台上大 显身 手 ， 就一 定 要按照相 关 的国 际惯例 办事 。 幢 厂房 的基 础 及钢筋 混凝 土工 程 ，总建 筑面 积 ４ ０ ０ ， ０ ０ ｍ２ ２ 最低 价 中标 在我 国 的实施情 况 层 ，高 ６ ｍ，工程 量 清单 包括 ①４ ０管 桩 、 ３ ０ Ｃ ０和 Ｃ ５ ２ 我国２０ ０ ０年 以 前 限 制 采 用 最低 价 中 标 法 ，在 我 国 混凝 土 、 砌体 等。 砖 ２ 余 年 的市 场化 改革 过程 中 ， 国政 府过 去一 直在 限制 ， ０ 我 直接 成本 的确定 ： 可根据 定额含 量确定 主材 用量 ， 据 根 本 质 上 来讲 就 是 因 为我 国 建 设工 程招 投 标 体 制 管理 的不 市 场价格来确 定人工 费及材料价格 。如清单 中 Ｃ ５混凝土 ２ 灵活 ， 再加 上市 场竞 争体制 还 处于成 长状 态 ， 比较幼稚 。 柱 项 目， 还 报价 内容包 括 混凝 土制作 、 模板 制 安 、 脚手 架 等全
最低投标价中标法的利弊及解决措施
最低投标价中标法的利弊及解决措施首先，我们来看一下最低投标价中标法的几个优点：1.降低成本：最低投标价中标法可以有效降低项目的成本，促使竞争者主动提高项目实施效率，以争取获得合同。
2.加强竞争：通过以价格最低的竞争者中标，可以激发市场竞争，鼓励投标者在项目实施方面提供更好的优质服务。
3.透明公正：最低投标价中标法可以提供较为公正的评选结果，消除了主观因素的干扰，使招投标过程更加透明和公开。
然而，最低投标价中标法也存在一些明显的弊端：1.低质量服务：为了降低成本，投标者可能会以牺牲服务质量为代价来赢得项目。
这将可能导致项目延期、质量问题等风险，从而给采购方带来损失。
2.激烈竞争：以价格为唯一决定因素的中标方法会导致竞争者之间的价格战，这在一定程度上会破坏行业良性竞争，使市场价格持续下降，进一步加剧了质量问题。
3.潜在的违规行为：最低投标价中标法容易导致投标者采取不正当手段来降低价格，如降低工人工资、使用低质材料等，造成不公正和违规行为。
为了解决最低投标价中标法带来的问题，可以采取以下措施：1.综合评分标准：除了考虑价格外，可以引入其他评估因素，如公司实力、技术能力、项目经验等，综合评分来确定中标者。
这样可以更全面地评估投标者的综合能力，减少低质量服务的风险。
2.制定最低标准：采购方可以设定一个最低限价，确保中标者提交的价格在一定合理范围内。
这样可以有效避免投标者通过不合理的低价策略来中标。
3.强化监管和惩罚机制：严格监管投标过程，加强对投标者的资质审查和行业信用评估，对于违规行为进行严厉处罚，以减少投标者的不当行为。
4.择优评估：在评估过程中，可以将价格因素设置为一项重要但不是最重要的因素，将更多的权重放在投标者的综合能力上。
这样可以保证投标者的价格具有合理性，减少投标者为了低价而牺牲服务质量的行为。
5.建立监测和投诉机制：建立监测机制，监测中标者的履约情况；建立投诉机制，对于投标者的不当行为和低质量服务进行投诉，并依法进行处理。
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时 间 内赶到 开标 现 场 ，开标 后 立 即进 入封 闭 的评标 、 定标 阶段 。 采
取这 种评 标 办法 ，对 扼 制及 避 免
我 们 可 以建立 投 标 综 合单 价
资料库 ，将各投标单位的投标书 中的报价根据不 同的清单项 目进 “ 合理最低价 中标法” ，主要可以 行 归 纳总 结 ，通过 一 段 时 间 的对
保持 整个 评标 、定标 过 程 的独 立 采 取 以下措 施 ： 性是 很有 益 的 。但在 处 理一 些 大
型 的复 杂 工 程 及 装 修工 程 时 ， 特 好 勘 察 设 计 关 。 别 是 施工 方 案优 劣直 接 影 响到 报 价 的工程 时 ， 就显 露 了其 弊 端 。 也 业 主在 签订 勘 察设 计 委 托合
同类或 相 似工 程 的报 价数 据 积 累 分 析 ，在 开标 前根 据 以往 工 程经 验 ，结 合现 行 市场 情 况测 算 出工 程 量 清 单 项 目的市 场 成 本 价 ， 提
１做 好 招 标 前 准 备 工 作 。 ． 把
评标 过程 中受 外 界 因 素 的 干 扰 ，
察设计单位增强责任心 ，减少变
４ 评 标 时 。 加 报 价 澄 清 环 ． 增 节 。 学 判定 报 价的 合理 性 。 科
造价 ， 反而 被 认 为“ 报价 太低 不 合 更 的发生 。另外 ， 强 设计 深 度 ， 加
理 ” 失去 中标 的可 能 。 而
４投 标 企业 采用 不 平 衡 报 价 。 ． 致使 业 主存在 潜 在的 合 同风 险。
不可 能在 短 时 间 内一 眼就看 出承 身 管理 等 问题 而 不能 履 约 ，容 易 包 商 对 某 一 项 目 的报 价 是 否 合 理 ，或者项 目的 报价存 在 着 严 重 的不平 衡 、 漏报 等 现象 。 另一 方 面
是 特殊 工艺 、先 进 工艺 成 本 很难
造成 工 程 的失 败 。 比如就 有 中标 人在 中途放 弃 了工 程 ，有 的工 期
一
拖 再 拖 ， 成 “ 尾 楼 ” “ 拉 造 烂 、半
子工 程 ”这 都会 给 社会 及 投资 人 程 造 价 的追加 。 ， 造成 严重 的经 济损 失 。
３建 立 造 价 资 料 数 据 库 。 ． 确
定合 理市 场 价 。
确 定 。一般 的建设 工程 施 工 招标
时 ，评 委是 随机 抽 取 的且 须 在短
量清 单 中的项 目非 常多 ，专 家 们
投标企业往往 以低价竞标成 行描述 ，甚至可以按照建设单位 功后 ， 由于风险预测不到位 ， 自 或 的具体要求来描述 ，以避免 因对
清 单项 目理解 不 一致 而造 成 的报 价缺 乏可 比性 。 做 到不 多算 、 应 不 少算 、 不漏 算 、 留缺 口， 尽 可 不 并 能减 少 暂定 项 目 ，以避免 日后工
招标 中 ，对 于工 程量 清 单报 价 进 行评 审 时 ，评委 评标 分 析 的时 间
５ 低 价 中 标 后 ， 程 管 理 跟 ． 工 不 上 ， 乏诚 信 意识 。 缺
体名称要体 现具体 的项 目特征 ， 只要清单项 目上 出现 的就应该进
很短 ， 大多只有半天左右 ， 而工程
同时，应明确责任及相应赔偿条 供 给评 标专 家 作 为评 标 的参 考依
便 准 比如装饰装潢工程 ，由于执行的 款 ，要求勘察设计单位对其勘察 据 ， 于 专家 评标 时 快速 、 确地 是 市场 价 格 ，因 而往 往会 出 现各 设计成果负责 ，对 由于勘察设计
家 投 标 单 位 报 价 相 差 甚 远 的 现
２ 严 格 招 标 文 件 编 制 。 绝 ． 杜 漏 洞 。 范 风 险。 防
个 解 释 的机会 。 注意 ， 工 方 要 施
案与 报 价是 密 切相 关联 的 ，有 什
么样 的施工措施 ，就有什么样 的
单项报价最低 。投标人往往在保
这就要求招标文件编写必须 成本 报 价 。只有 对 清单 报 价进 行
还有利 于在编 制工程 量清单时 ，
Байду номын сангаас应在评标 、 定标过程中 ， 根据
招标投标法》 并参照 国际惯例增 对项 目描述的精确、 周密 ， 使投标 《
人 能 更 准 确 把 握 工 程 实 际情 况 ， 加 清单 报 价澄 清环 节 ，给 投 标人
一
例 如 ： 评 标 时 ， 报 价 符 减 少报 价 的误差 。 在 总 合 要求 并 不能 说 明单 价报 价 也符 合 要求 ，总报 价最 低 并不 能 说 明
找 出投标 清 单 中存 在 的问 题并 加 以分 析 ， 以确 保其 合 理性 ， 障最 保
重大 失误 造 成 的变 更 ，应 要求 其
象 ，报 价低 的投 标 人 或许 会 因为
采用 了先进 的施 工 工 艺而 节 约 了
合理 。 承担相关赔偿责任 ，从而迫使勘 低 中标 标 准 的公正 、
款 的 目的 。
５ 采 用 固 定 总 价 合 同 与 固 定 ．
单 价合 同 相结 合 的方 法 ，防止 不
特点和工艺要求 ，清单项 目的具 平 衡 报 价 的 发 生 。
签 订 政府 采 购 委狂代理 协 议应注意硇几个问题
口 文 ／李平
《 政府采购法》 第二十条规 到集 中采 购 项 目的 实施 。在 一般 程 序依 法 实施 的采 购结 果 ，究 其
定 ：采 购人 依法 委 托采 购代 理 机 采购 活 动 中 ，采 购人 和代 购代 理 原 因 ，主要 是 当初 没有 签订 委 托 构 办理 采购 事 宜 的 ，应 当 由采 购
客观 的分 析 ，才 能科 学 公 正 的评
持总造价不变的情况下 ，将工程 细致 、 到 ， 程 规 模 越 大 ， 术 周 工 技
量将来可能减少的项 目的单价降 越复杂 ， 招标文件要求就越精确 、 标 。 低 ，将可能增多的项 目的单价增 细致 、 周密 。 在进行清单项 目的划 大 ，以期达到在结算时追加工程 分和 描述 时 ，要 充 分考 虑 工程 的