对近期几起热点新闻报道事件进行讨论意见

对近期几起热点新闻报道事件进行讨论的意见

———建筑四处

本周二下午建筑四处在二办123会议室对近期热点新闻报道事件进行了热烈讨论。“铁路工程竟由厨子施工”、“招标之争：行业协会叫板政府机构”、“深圳造价160万天桥，被层层转包25万最后搞定”，这几起事件在社会引起强烈反应。

马克思《资本论》中说:“一旦有适当的利润,资本就胆大起来。如果有10%的利润,它就保证到处被使用；有20%的利润,它就活跃起来；有50%的利润,它就铤而走险；有100%的利润，它就敢践踏一切人间法律；有200%的利润，它就敢冒任何罪行，甚至绞首的危险。”

“铁路工程竟由厨子施工”、“深圳造价160万天桥，被层层转包25万最后搞定”这两件事都是铤而走险盘剥利润，违法分包的行为，在现阶段建筑行业也是司空见惯。

建设工程的分包是允许的，但是，合法的分包是指承包人将建设工程中的专业工程或者劳务作业交由具备相关资质的建筑企业完成的行为。而违法分包通常具有以下几种表现：一是将工程分包给不具备相应资质条件的企业；二是总承包合同中对分包未有约定，分包时又未经建设单位认可；三是将建设工程主体结构的施工进行分包；四是分承包人将其承包的建设工程再分包。

法律规定不完善的问题致使违法分包现象泛滥，比如必须更加明确违法转分包行为的认定标准，规范招投标管理，建立“工程建设不

良行为和黑名单”制度，建立企业诚信体系，等等。但更重要的在于，必须落实监管责任，加大对于监管部门的监督与问责。

另外工程建设体制上也存在弊病，某些建设单位、施工单位、使用单位往往有着密切的关系，有时候甚至是三位一体，出现超投资，建设过程监管不到位等现象。由此突显工务署的创立是体制的创新，应该全国推广。

“招标之争：行业协会叫板政府机构”，某些协会是企业的代言人，换言之，可以理解为“企业叫板政府机构”。深圳软件行业协会的声明中称：协会副会长单位、深圳市重点软件企业深圳市永兴元科技有限公司等单位在本项目招投标过程中，受到了不公平的待遇。

这一事件对我署的招标工作有借鉴意义，如何招到好的企业，如何设臵招标门槛，如何应对企业的“维权”。

上述热点话题均表现出公众越来越关注政府工程。

不难想象，我署建设的所有公共建筑、经适房、市政设施，以及招标工作将会越来越受到市民的关注，每一个工程都与市民日常生活息息相关，很容易就成为舆论的焦点，“众口铄金,积毁销骨”。我们的工作要更加精品、更加高效、更加廉洁、更加专业，同时，我们要进行舆情监测，随时掌握最新的有关我署的热点话题，及早应对，利用媒体积极正面报道我署的工作。