公安行政执法中存在的问题(军转干、司晋司)
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对违反治安管理行为人或者道路交通行为人处200元 对违反治安管理行为人或者道路交通行为人处200元 200 罚款或警告的； 罚款或警告的； 对其他违法行为的个人处50元以下罚款或警告、 对其他违法行为的个人处50元以下罚款或警告、对单 50元以下罚款或警告 位处1000元罚款或警告的； 1000元罚款或警告的 位处1000元罚款或警告的； 法律规定可以当场处罚的其他情形。 法律规定可以当场处罚的其他情形。
二、扣押、登记与先行登记保存 扣押、
扣押 登记 先行登记保存
三、收缴、追缴和没收： 收缴、追缴和没收：
收缴（实施违法行为的财物） 收缴（实施违法行为的财物）
毒品、 毒品、淫秽物品等违禁品 赌具和赌资 吸食、 吸食、注射毒品的器具 伪造、变造的公文、证件、证明文件、票证、印章等； 伪造、变造的公文、证件、证明文件、票证、印章等； 倒卖的有价票证 直接用于实施违法行为的本人所有的工具 其他法律法规规定可以收缴的非法财物
二、调查取证的基本要求
主体合法与形式合法 程序合法 文书规范
三、调查取证的若干注意事项
一般行政案件都应当调取的证据必须调取 几类常见的特定案件各自应当调取的情节必须 调取（伤害、殴打案件；毁财案件； 调取（伤害、殴打案件；毁财案件；交通事故 案件；寻衅滋事案件；阻碍依法执行公务案件； 案件；寻衅滋事案件；阻碍依法执行公务案件； 公然侮辱他人案件；涉赌涉嫖案件等） 公然侮辱他人案件；涉赌涉嫖案件等） 关联性证据的获取不能忽视
卖淫，嫖娼，引诱、容留、介绍卖淫， 卖淫，嫖娼，引诱、容留、介绍卖淫，拉客招 嫖和赌博案件，不适用当场处罚。 嫖和赌博案件，不适用当场处罚。
一般程序 受案 调查取证 告知 听证 作出处罚决定 送达
Fra Baidu bibliotek
第四部分 公安行政强制措施的理解与适用
一、传 唤
使用传唤证传唤 口头传唤 适用于现场发现的违法行为人 强制传唤 适用于无正当理由不接受传唤或者逃避传唤 的违反治安管理行为人及法律规定可以强制传 唤的其他违法行为人
四、几种基本的调查取证行为
询问 勘验、 勘验、检查 鉴定、 鉴定、检测 辨认 抽样取证 证据保全
第三部分 公安行政处罚的种类及程序
一、公安行政处罚的种类
警告 罚款 行政拘留 吊销公安机关发放的许可证 限期出境和驱逐出境
二、公安行政处罚的程序
简易程序 一般程序
简易程序 违法事实确凿，且具有下列情形之一的， 违法事实确凿，且具有下列情形之一的，可以 当场处罚，有违禁品的，可以当场收缴： 当场处罚，有违禁品的，可以当场收缴：
追缴（违法所得的财物） 追缴（违法所得的财物）
第五部分 办案过程中应树立的几个执法理念
执法无小事 警察不是万能的 疑案从轻 一事不再理 曲解法律当作打“擦边球” 曲解法律当作打“擦边球”
结束语…… 结束语
谢谢 再见！ 再见！ 孙振雷——13598061070
公安行政执法中存在的问题及对策
孙振雷
副教授
第一部分 公安行政执法的基本原则
处罚法定原则 上位法优于下位法、 上位法优于下位法、 特别法优于普通法 原则
第二部分
公安行政执法中的调查取证
一、证据的一般理论
证据的特征分析及其在公安工作中的应用 证据的分类及其实践意义 非法证据排除原则的确立 孤证不能定案原则的确立
二、扣押、登记与先行登记保存 扣押、
扣押 登记 先行登记保存
三、收缴、追缴和没收： 收缴、追缴和没收：
收缴（实施违法行为的财物） 收缴（实施违法行为的财物）
毒品、 毒品、淫秽物品等违禁品 赌具和赌资 吸食、 吸食、注射毒品的器具 伪造、变造的公文、证件、证明文件、票证、印章等； 伪造、变造的公文、证件、证明文件、票证、印章等； 倒卖的有价票证 直接用于实施违法行为的本人所有的工具 其他法律法规规定可以收缴的非法财物
二、调查取证的基本要求
主体合法与形式合法 程序合法 文书规范
三、调查取证的若干注意事项
一般行政案件都应当调取的证据必须调取 几类常见的特定案件各自应当调取的情节必须 调取（伤害、殴打案件；毁财案件； 调取（伤害、殴打案件；毁财案件；交通事故 案件；寻衅滋事案件；阻碍依法执行公务案件； 案件；寻衅滋事案件；阻碍依法执行公务案件； 公然侮辱他人案件；涉赌涉嫖案件等） 公然侮辱他人案件；涉赌涉嫖案件等） 关联性证据的获取不能忽视
卖淫，嫖娼，引诱、容留、介绍卖淫， 卖淫，嫖娼，引诱、容留、介绍卖淫，拉客招 嫖和赌博案件，不适用当场处罚。 嫖和赌博案件，不适用当场处罚。
一般程序 受案 调查取证 告知 听证 作出处罚决定 送达
Fra Baidu bibliotek
第四部分 公安行政强制措施的理解与适用
一、传 唤
使用传唤证传唤 口头传唤 适用于现场发现的违法行为人 强制传唤 适用于无正当理由不接受传唤或者逃避传唤 的违反治安管理行为人及法律规定可以强制传 唤的其他违法行为人
四、几种基本的调查取证行为
询问 勘验、 勘验、检查 鉴定、 鉴定、检测 辨认 抽样取证 证据保全
第三部分 公安行政处罚的种类及程序
一、公安行政处罚的种类
警告 罚款 行政拘留 吊销公安机关发放的许可证 限期出境和驱逐出境
二、公安行政处罚的程序
简易程序 一般程序
简易程序 违法事实确凿，且具有下列情形之一的， 违法事实确凿，且具有下列情形之一的，可以 当场处罚，有违禁品的，可以当场收缴： 当场处罚，有违禁品的，可以当场收缴：
追缴（违法所得的财物） 追缴（违法所得的财物）
第五部分 办案过程中应树立的几个执法理念
执法无小事 警察不是万能的 疑案从轻 一事不再理 曲解法律当作打“擦边球” 曲解法律当作打“擦边球”
结束语…… 结束语
谢谢 再见！ 再见！ 孙振雷——13598061070
公安行政执法中存在的问题及对策
孙振雷
副教授
第一部分 公安行政执法的基本原则
处罚法定原则 上位法优于下位法、 上位法优于下位法、 特别法优于普通法 原则
第二部分
公安行政执法中的调查取证
一、证据的一般理论
证据的特征分析及其在公安工作中的应用 证据的分类及其实践意义 非法证据排除原则的确立 孤证不能定案原则的确立