当代菲律宾的政治制度

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菲律宾的选举制度
家族政治 王朝选举
暴力选举
特点
金钱选举
明星选举
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菲律宾的选举制度
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菲律宾的选举制度
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菲律宾的选举制度
家族政治 王朝选举
暴力选举
特点
金钱选举
明星选举
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菲律宾的议会制度
实行两院制，由参议院和众议院组成国民议会 机构：选举法庭 秘书处 任命委员会
参议员
宪法规定
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菲律宾的司法制度
上诉法院：
一所，首都，行使上诉管辖权，管辖除最高法院管辖外所有上 诉案件，为终审判决。
初审法院：
设在全国16个司法管区，共有359所。 （民事、刑事、海事、婚姻，税务案件）
特别法院：
包括萨德干巴法院，农业关系法院，少年、家庭法院和租税 法院。
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与美国及东南亚其他 Part.3 国家的比较和思考
小 组 展 示
当代菲律宾的政治制度
主讲：张某某
一、菲律宾基本国情 一、菲律宾基本国情 二、当代菲律宾的政治制度 主要内容 三、与美国及其他东南亚国家的比较和思考
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Part.1
菲律宾的 基本国情
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国家整体现状
菲律宾全国划分为吕宋、米沙鄢和棉兰老三大岛组，设有17个大区 （包括国家首都区、科迪勒拉行政区和棉兰老穆斯林自治区），下 设79个省，117个市，1534个镇及41675个公民会议。 菲律宾全国总面积约30万平方公里，全国总人口为1亿100万。截 止2015年，其GDP总量为2919.65亿美元，世界排名第35名，人 均GDP2899美元，世界排名第119名
•20
菲律宾的政党制度
政 党 政 治 运 行 的 特 点
对美国的依附性
• 财政支持
• 大众传媒 • 军事 • 外交
政党政治运作的
政党运行的双层
家族化
• 通过政治权力对经 济利益进行分割 • 刻意培植主从关系
化
• 公开的是完全西式 的政治价值观 • 本地的传统的价值 观
有人评论道：“对菲律宾人而言，政治乃是一种最大企业。是通往权力 的大道，后者则是通往财富的捷径……借着政治影响力之助，比采用其 他任何方法更能在短时间内赚取大钱”
众议院的议院不超过250名，任期 3年，连任不得超过3届
•15
菲律宾的元首制度
菲律宾实行共和制的总统内阁制，总统身兼国 家元首，政府首脑和武装部队总司令。
总统的产生与任期
宪法规定
总统、副总统都由选民直接选举产生，其 候选人必须是菲律宾出生的本国公民，在 菲律宾至少居住 10 年以上，在选举当天 年满 40 周岁，有读写能力并合法登记的 投票人。
总统任期6年，不得连任
副总统可以连任，但不得超过两届
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菲律宾的元首制度
菲律宾实行共和制的总统内阁制，总统身兼国 家元首，政府首脑和武装部队总司令。
总统的职权
任命权（任命委员会） 行政管理权
军队统帅权 外交权 赦免权（弹劾及宪法另行规定） （货币委员会、全体参议员）
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菲律宾的政党制度
菲律宾的政党政治始于19世纪后期西班牙统治衰落，是亚洲 最早实行政党政治的国家，经过民主实践的洗礼，菲律宾逐 渐形成了竞争性多党制。 目前，菲律宾政坛上有大小政党100余个，大多数为地方性 小党。
•4
国家整体现状
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独特的殖民历史
一、西班牙统治时期（1565——1898，封建专制统治，剥削和压迫性）： 拒绝给菲律宾人政府职位、拒绝给菲律宾人教育、传播基督教义，并且基督 教在政治中起了支配作用。 客观产生了知识分子阶层，他们奠定了菲律宾反殖民统治革命的基础。 二、美国统治时期（1899——1946，仁慈统治，剥削具有隐蔽性）：
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菲律宾的政府制度
在菲律宾的政府体系中，地方政府享有自治权。这是菲律宾 政治制度的一大典型特征
大区───省───镇───村（巴郎盖，公民会议） └─市───────村
省：由镇和合成市组成 市：既要合成又要高度城市化（人口至少15万，年度收入 达到3千万 比索），否则只能算是合成市
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菲律宾的司法制度
菲律宾实行司法独立，宪法规定：“司法权属于最高法院和 依法设立的各级地方法院”
最高法院法官资格认定 （1）菲律宾公民 （2）年满40岁 （3）曾任下级法院法官或在菲律宾执 行律师业务15年以上的人员 （4）均经任命委员会批准后由总统 任命
最高法院 （最高司法机构）
最高法院：由一名首席大法官和14名 陪审法官组成 最高法官：在服务优良的情况下继续 任职，直到70岁或者无能力继续任职 时为止 司法委员会：推荐法官的任命候选人 ，为总统任命最高法院和下级法院的法 官的每一空缺位置提供至少3名候选人
凡在菲律宾出生的公民，在选举日 已满35岁，具有读写能力，经正式 登记的合格选民，并在选举的前一 天在菲律宾居住不能少于两年的人， 具有资格当选参议员。
参议院由24名参议员组成，任期 6年，连任不能超过两届
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菲律宾的议会制度
实行两院制，由参议院和众议 院组成国民议会
众议员
宪法规定
其候选人必须是选举日前年满 25 周岁的 有读写能力的菲律宾公民，除了政党名单 代表制选出了众议员，在选举的前一天在 菲律宾居住不能少于 1年的经正式登记的 合格选民
以政党为基础，得票前5位的政党不能参加政党比例代 代表制
政党、组织以及联合团体获得政党比例代表制选票至 少2%者，可得到1个席位，4%2个，6%3个，最多3个
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菲律宾的政党制度
政党比例代表制的优点： 有利于代表穷人和边缘群体的政党进入进入立法机构的 制度，有助于更广泛政治动员，对具有传统色彩的主流 政党进行限制，从而在更广泛参与的基础上实行公平的 竞争和参政。
主要政党有：基督教穆斯林民主力量党 民族主义人民联盟 摩洛民族解放阵线 摩洛伊斯兰解放阵线 菲律宾共产党
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菲律宾的政党制度
政党比例代表制：是菲律宾政党制度的一个重要特征 允许注册的全国性的地方性的政党参加选举，也允许 代表工人、农民等等以及其他各界的组织参加选举 政党比例代表制的名额占众议院总议席的20%；
政治上：实行美国在“后”和菲律宾在“前”的“二合一”政策。 经济上：推行以投资与贸易为基础的经济垄断政策（自由贸易，投资） 文化上：输出美国式的价值观念和意识形态（学校，英语，留学）
Part.2
菲律宾的 政治制度
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菲律Βιβλιοθήκη Baidu的宪法制度
1987年宪法为菲律宾现行宪法，该宪法规定了菲律宾三 权分立的美国式民主制度，实行总统共和制。
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菲律宾的选举制度
独立的选举委员会是依据宪法成立的专门机构，有权代表执法机构 和政府部门，负责在全国和地方范围内组织选举，保障选举的自由、 有序、诚实、和平和可信性。
选举程序
宪法规定
菲律宾所有公民都享有选举权，条件 是年满18周岁，在菲律宾居住至少一 年，并且在选举前的投票地区至少居 住6个月 总统、副总统均由选民直接选举产生 地方官员由地方选民选举产生，每3年 举行一次。
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比较美国制度-找不同
思考民主制度滋生家族政治，暴 力选举 思考菲律宾与东南亚各国经济发
展比较
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感谢
Thanks for your attention
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