石油化工工程造价管理要点及优化策略 张晓梅

石油化工工程造价管理要点及优化策略张晓梅

发表时间：2019-01-07T11:17:17.683Z 来源：《基层建设》2018年第32期作者：张晓梅曹盈

[导读] 摘要：石油化工企业大都是由国有企业转变经营机制的产物，传统的粗放管理和预算随时追加的经营理念仍然影响目前的项目建设和企业的发展，因此，学习发达国家现代企业优秀的成本控制方法，探讨研究和创新应用，能够促使项目建设实现科学管理，降耗增效，大大减少生产投入。

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摘要：石油化工企业大都是由国有企业转变经营机制的产物，传统的粗放管理和预算随时追加的经营理念仍然影响目前的项目建设和企业的发展，因此，学习发达国家现代企业优秀的成本控制方法，探讨研究和创新应用，能够促使项目建设实现科学管理，降耗增效，大大减少生产投入。

关键词：石油化工；工程造价；管理要；及优化策略

1导言

石油化工工程是指炼油化工、煤化工、油气田地面集输等工程，石油化工工程具有造价高、技术含量高、周期长、设备种类数量多、装置工艺技术复杂等特点，所以在造价控制上，既要掌握常规工程造价管理要点，又要加强对石油化工工程造价管理的优化和完善。因而作为造价管理人员，必须加强专业知识的学习，切实注重造价管理工作的开展，有效的完成工程造价管理任务。

2石化项目建设工程造价控制管理的原则

2.1 装置设备和施工安装的预算控制原则

在石化项目建设的工程造价管理中，主要包括两方面的控制内容：即项目设备装置和施工安装的费用。之所以项目建设中出现重复投资或者变相资源浪费现象，主要原因是没有从设计层把握工程造价控制管理的源头，在工程造价预算方面做得不科学、不严密，漏项多，追加预算的情况时而发生，造成工程造价控制管理的隐患难以剔除。因此，是化建设项目工程造价要想得到很好的控制，就要从项目设计开始，严格控制预算管理，切实把握预算控制的原则，确定工程造价的总控目标。

2.2 项目建设成本的环节控制原则

石油化工建设项目从立项、审批、占地勘察环评、项目设计、招投标、承包施工、竣工验收等各个环节都会产生必要的成本和费用，因此，对于每个项目建设环节的成本坚持科学管理，规范控制的原则，就会节省不必要的费用开支，有效地降低项目建设成本，实现工程造价控制的目标。

3石化项目建设工程造价控制的具体环节

一般的，石化项目建设工程造价控制管理分如下环节：（1）结合项目建设标准要求，编制完善施工图预算。预算方案确定之后分别交于主管部门和相关人员进行审批。（2）严格预算编制规范，确保工程造价精准。一是分算；由两人以上分别进行。二是对算；设计单位组织共同进行。三是合成；项目组对分算、对算方案进行合成。四是审签；确定工程造价后，进行会审签订，交付使用。（3）严格货款交付审批程序，确保货真价实。供货方、施工方、监理、造价师、专业工程师、工程部经理每一个环节都要严格控制。（4）把握好工程变更引发的造价变化。一般造价工程师依据合同、项目投资定额和图纸核定工程造价，工程部要根据实际工程文件对造价进行变更，最后统一完善工程造价额度。（5）若是审计事务所做的标底和预结算，工程造价的变更将有工程造价负责部门或造价工程师与审计事务所协同审定，共同完善，取得会审后，再交付使用。（6）总工程师和经理部负责检查、监督造价管理。

4强化工程造价管理和优化的具体对策

4.1可研、设计阶段

可研、设计阶段对项目造价影响重大，做好石油化工工程的估概算工作，对项目造价管理意义重大，可研阶段的估算将直接为投资决策、投资方案、资金筹措、融资方案的确定提供依据；初步设计阶段，在项目的建设规模、产品方案、技术方案、设备方案、选址方案和工程建设方案及项目进度计划明确的基础上，计算设备购置费、建筑工程费、安装工程费、工程建设其他费、预备费、贷款利息、铺底流动资金等，避免缺项漏项，合理计算工程总投资。

4.2招投标阶段

在石油化工工程中，涉及设备材料采购招标、工程施工招标、设计、监理服务招标等多项招投标工作。这一阶段造价管理是保证工程质量，降低工程成本，确保整个工程得以高效实施。造价管理要点：一是合理确定清单工程量、最高限价、取费计费文件等，避免缺项漏项、重复计量、不平衡报价等，确保工程造价得到有效控制。二是签订合同，合同中明确双方权利义务，职责范围，质量、技术标准，合理约定风险范围和调价机制等。三是根据石油化工工程特点及项目实际需求，不断完善招投标制度，保证招投标公开、公平、公证实施，确保所选的施工单位和设备材料供货单位技术先进、质量优良、资金实力雄厚履约能力强。

4.3施工阶段

因为在整个施工阶段给工程造价带来的影响最大，消耗的成本和资金最多，为达到优化施工阶段造价管理的目的，需要我们切实注重以下工作的开展：一是在人员管理方面，需要强化造价管理人员的成本控制意识，监督施工单位严格按照设计图纸、施工方案进行施工，对隐蔽工程及时检查、确认和计量，严禁偷工减料和以次充好。二是加强对材料市场价格的掌控，根据合同约定的风险范围对材料价格进行调整，对暂估价材料进行合理的认质认价等。三是根据工程量清单、施工图纸、施工合同，对工程量、设备材料单价、签证、变更等进行审核、确认和签字，加强施工阶段的工程造价管理，避免出现三超现象。

4.4结算阶段

在结算阶段进行造价管理时，主要是对变更的内容要全面的掌握，结合工程量的变更注意事项，对照施工图纸，找到工程量增减的具体情况，将工程费用汇总，及时的编制工程竣工结算报告。结算中应严格按照竣工结算审核流程，保证竣工结算数据的真实性、可靠性和完整性。结算审计人员自身必须具有较强的专业技术水平，从而确保竣工结算价与真实的工程造价一致。

5工程造价管理实施过程的具体方法

5.1有效的动态管理和静态控制

所谓的静态和动态的控制管理方法，主要是不同的石油化工生产企业在项目建设的过程中，为确保工程建设顺利实施，在工程承包合