危险化学品安全生产标准化1-2-3-4-5-9要素
危险化学品从业单位安全标准化一级通用规范要素清单
5.1.5安全生产投入及工伤保险
1.企业应依据国家、当地政府的有关安全生产费用提取规定，自行提取安全生产费用，专项用于安全生产。
2.企业应按照规定的安全生产费用使用范围，合理使用安全生产费用，建立安全生产费用台帐。
3.企业应依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费用。
5.2风险管理
6
5.2.1范围与评价方法
5.4.2管理人员培训教育
1.企业主要负责人、安全生产管理人员应接受专门的安全培训教育，经安全生产监管部门对其安全生产知识、管理能力考核合格，取得安全资格证书后方可任职，并按规定参加每年再培训。
2.企业其他管理人员，包括管理部门负责人和基层单位负责人、专业工程技术人员的安全培训教育由企业相关部门组织，经考核合格后方可任职。
19
5.4.3从业人员培训教育
1.企业应对从业人员进行安全培训教育，并经考核合格后方可上岗。从业人员每年应接受再培训，再培训时间不得少于国家或地方政府规定学时。
2.企业特种作业人员应按有关规定参加安全培训教育，取得特种作业操作证，方可上岗作业，并定期复审。
3.企业从事危险化学品运输的驾驶员、船员、押运人员，必须经所在地设区的市级人民政府交通部门考核合格（船员经海事管理机构考核合格），取得从业资格证，方可上岗作业。
9
5.2.4隐患治理
1.企业应对风险评价出的隐患项目,下达隐患治理通知,限期治理，做到定治理措施、定负责人、定资金来源、定治理期限。企业应建立隐患治理台帐。
2.企业应对确定的重大隐患项目建立档案，档案内容应包括：1）评价报告与技术结论；2）评审意见；3）隐患治理方案，包括资金概预算情况等；4）治理时间表和责任人；5）竣工验收报告。
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5.4.6日常安全教育
危险化学品安全生产标准化培训(要素培训)
详解评审标准要素2
安全生产方针目标
在制定安全生产方针目标时应考虑以下因素： 1、企业的风险 2、法律法规及其他要求 3、企业的安全生产状况、绩效 4、相关方的需求 5、所需的资源 6、从业人员及其相关方的意见和建议 7、持续改进的可能性和必要性
注： 1.二级企业未初步建立安全文化体系。2.一级企业未有效运行安全文 化体系，或未获得省级以上安全文化示范企业称号。 均为A要素否决 项。
详解评审标准要素2
【标准化要求】 3.企业主要负责人应作出明确的、公开的、文件化的安全承诺，并确保安全 承诺转变为必需的资源支持。 【企业达标标准】 1.安全承诺的内容应明确、公开、文件化； 2.主要负责人应确保安全标准化所需的资金、人员、时间、设备设施等资源。
二、安全标准化的评审要素
评审标准设置了12个A级要素，56个B级要素。 1、法律、法规和标准 2、机构和职责 3、风险管理 4、管理制度 5、培训教育 6、生产设施及工艺安全 7、作业安全 8、职业健康 9、危险化学品管理 10、事故与应急 11、检查与自评 12、本地区的要求
二、安全标准化的评审要素
详解评审标准要素2
【标准化要求】 4.企业主要负责人应定期组织召开安全生产委员会或领导小组会议（以下简 称安委会）。 【企业达标标准】 主要负责人定期组织召开安委会会议，或定期听取安全生产汇报，了解安全 生产状况，解决安全生产问题。
详解评审标准要素2
【标准化要求】 无 【企业达标标准】（新增） 1.落实领导干部带班制度； 2.主要负责人要对领导干部带班负全责。
相当一部分危化品属于化学性职业危害因素，可能导致职业病， 如现在已近发现的有150-200种危化品被认定是致癌物。如果有毒品 和腐蚀品因生产事故或管理不当而散失，则可能危及人的生命安全。
危险化学品从业单位安全标准化通用规范
《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》AQ3013-20081.范围本标准规定了危险化学品从业单位（以下简称企业）开展安全标准化的总体原则、过程和要求。
本标准适用于中华人民共和国境内危险化学品生产、使用、储存企业及有危险化学品储存设施的经营企业。
2.规范性引用文件通过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
GB 2894-2000 安全标志GB 11651-89 劳动防护用品选用规则GB 13690-1992 常用危险化学品的分类及标志GB 15258-1999 化学品安全标签编写规定GB 16179-2006 安全标志使用导则GB 16483-1999 化学品安全技术说明书编写规定GB 18218-2000 重大危险源辨识GB 50016-2006 建筑设计防火规范GB 50057-94 建筑物防雷设计规范GB 50058-94 爆炸和火灾危险环境电力装臵设计规范GB 50140-2005 建筑灭火器配臵设计规范GB 50160-1993 石油化工企业设计防火规范GB 50351-2005 储罐区防火堤设计规范GBZ 1-2002 工业企业设计卫生标准GBZ 2-2007 作场所有害因素职业接触限值GBZ 158-2003 工作场所职业病危害警示标识AQ/T 9002-2006 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则SH 3063－1999 石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范SH 3097－2000 石油化工静电接地设计规范3.术语和定义3.1危险化学品从业单位chemical enterprise依法设立，生产、经营、使用和储存危险化学品的企业或者其所属生产、经营、使用和储存危险化学品的独立核算成本的单位。
3.2安全标准化safety standardization为安全生产活动获得最佳秩序，保证安全管理及生产条件达到法律、行政法规、部门规章和标准等要求制定的规则。
危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准12要素
（50分）
企业应每年至少1次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求的执行情况进行符合性评价，消除违规现象和行为。
1.每年至少1次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他有关要求的执行情况进行符合性评价；
2.对评价出的不符合项进行原因分析，制定整改计划和措施；
3.编制符合性评价报告。
1.缺一项扣2分；
2.安全生产目标不满足标准要求，一项不符合扣1分；
3.从业人员不了解安全生产方针或安全生产目标，1人次扣1分；
4．没有制定安全生产工作指标或指标未进行量化，扣2分；
5.发布安全生产目标的方式不符合公众易于获得的要求，扣2分。
2.企业应签订各级组织的安全目标责任书，确定量化的年度安全工作目标，并予以考核。企业各级组织应制定年度安全工作计划，以保证年度安全工作目标的有效完成。
3.企业未制定年度安全生产工作计划，扣4分；各级组织未制定年度安全生产工作计划，缺一个组织扣2分；
4.未定期考核，扣4分；考核与安全生产目标责任书内容不符，扣2分；
5.未落实安全生产目标考核奖惩，扣2分；
6.有关人员不了解本组织的安全生产目标，1人次扣1分。
2.2负责人
（20分）
1.企业主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,应全面负责安全生产工作,落实安全生产基础和基层工作。
危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准
A级要素
B级
要素
标准化要求
企业达标标准
评审方法
评审标准
否决项
扣分项
1 法律、法规和标准
（100分）
1.1法律、法规和标准的识别和获取
（50分）
1.企业应建立识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求的管理制度，明确责任部门，确定获取渠道、方式和时机，及时识别和获取，定期更新。
危险化学品安全标准化第9要素
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山东省危险化学品单位安全标准化贯培训
5.1.2.企业应按照建设项目安全许可有关规定， 对建设项目的设立阶段、设计阶段、试生产阶段 和竣工阶段规范管理。
[要求]
（1）重点关注2006年10月1日以后的项目。 （2）按照国家安监总局第8号令和山东省人民政府
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山东省危险化学品单位安全标准化贯培训
安全设施分为预防事故设施、控制事故 设施、减少与消除事故影响设施3类。
⒈预防事故设施 ⑴检测、报警设施 ⑵设备安全防护设施 ⑶防爆 设施 ⑷作业场所防护设施 ⑸安全警示标志
⒉控制事故设施 ⑹泄压和止逆设施 ⑺紧急处理设施
6）按照GB 50058设置电力装置；
[关注点]
GB50058-90《爆炸和火灾危险环境电力装置设 计规范》
一、爆炸性气体环境区域的划分、各类释放源的 确定；
二、爆炸性气体混合物的分级、分组；
三、爆炸性气体环境中电气装置选择和电气线路 的设计安装；
四、爆炸性粉尘、火灾危险环境的分类、和电气 设备的设计安装。
设置、自动灭火装置的设置、消防水池泵房、 消防供电及其他灭火设施；
二、消防道路、转弯半径、道路净高； 三、根据工业建筑的危险等级确定灭火器的配
备基准和每个设置点的保护面积、以及灭火器 的设置位置、高度、环境温度等。
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山东省危险化学品单位安全标准化贯培训
《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》现场检查或询问内容
5.4-2现场考核：抽查新上岗的从业人员接受三级培训教育情况。
2 5.4-3现场检查：抽查现场特种作业人员、特种设备作业人员。
5.4
5.4-4现场检查：抽查危险化学品运输有关人员资格证。
5.4-5询问：现场抽查上岗人员培训情况。
5.5-3询问：外来施工单位接受企业培训教育情况。
3
5.5
5.5-3现场检查：抽查外来施工单位入厂证。
危险化学品从业单位安全生产标准化工作内容
根据《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》及贵单位现状，需要至少建立下述12个档案盒， 并将相应资料置于相关档案盒内
1法评律审、要法素 序号
现场检查或询问内容
规和标准
1 1.1-2询问：企业相关方是否接收到企业传达的相关信息。
备注 1.1
2机构和职 责
2.1-1询问：抽查企业从业人员是否知道本企业安全生产方针和安全生产目标。
7.3
8职业健康
9危险化学 品管理
2
7.3
7.3-5现场检查：作业环境。
7.3-6现场检查：承包商作业现场管理。
7.3-7现场检查：机动车辆进入生产装置区、罐区的安全管理。
7.3-7现场检查：检查动火作业、进入受限空间作业及吊装作业现场。（二级企业）
7.4-1现场检查：对承包商作业现场管理。
3
7.4
2.1-1现场检查：企业安全生产方针和安全生产目标告知情况。 1 2.1-2询问：企业主要负责人及各级组织（包括各个管理部门、车间、班组）负责人是否 2.1
了解各自安全生产目标； 2.1-2询问：抽查企业从业人员是否了解本组织（包括各个管理部门、车间、班组）的安 全生产目标。
2.2-1询问：企业主要负责人的安全生产职责；
安全标准化12要素分类
东辰（危险化学品）标准化评审记录A级要素B级要素评审方法1 法律、法规和标准（100分）1.1法律、法规和标准的识别和获取（50分）查文件：1.识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及政府其他要求的制度；2.适用的法律法规、标准及政府其他要求的清单和文本数据库；3.定期更新记录。
查文件：1.文件发放记录；2.培训记录、告知书、询问：相关方是否接收到企业传达的相关信息。
1.2法律、法规和标准符合性评价（50分）查文件：1.符合性评价报告、记录；2.不符合项整改记录。
2 机构和职责（100分）2.1 方针目标（20分）查文件：安全生产方针，年度安全生产目标。
询问：抽查从业人员是否知道本企业安全生产方针和安全生产目标。
现场检查：安全生产方针和安全生产目标告知情况。
查文件：1.企业的年度安全生产目标和安全生产工作计划；2.各级组织的安全生产目标责任书；3.各级组织年度安全生产工作计划；4.安全生产目标责任书的考核与奖惩记录。
询问：1.主要负责人及各级组织负责人是否了解各自安全生产目标；2.抽查从业人员是否了解本组织的安全生产目标。
2.2 负责人（20分）查文件：安全生产责任制。
询问：1.主要负责人的安全生产职责；2.对本单位的危险化学品安全管理工作情况；3.本单位安全生产基础和基层工作情况和做法。
查文件：1.查企业安全生产标准化实施方案；2.主要负责人组织和参与安全生产标准化建设的记录；3.安全文化建设计划或方案。
素查文件：安全文化体系有关文件。
询问：主要负责人及有关人员对安全文化内容掌握情况。
查文件：安全文化体系有关文件；询问：主要负责人及有关人员对安全文化内容掌握情况。
现场检查:现场检查安全文化运行效果。
查文件：1.主要负责人安全承诺书；2.资源配备文件及使用记录。
询问：1.主要负责人如何提供资源支持；2.从业人员是否知道主要负责人的安全承诺。
现场检查:安全承诺告知情况。
查文件：1.查安委会会议记录或纪要；2.安全生产工作汇报资料。
精选危险化学品从业单位安全生产标准化第三要素
【评审方法】
查文件：ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
1.重大事故隐患的防范措施； 2.书面报告。
3.4.4隐患排查与治理
【标准化要求】
企业对不具备整改条件的重大事故隐患，必须采取防范措 施，并纳入计划，限期解决或停产。
【企业达标标准】
1.不具备整改条件的重大事故隐患，必须采取防范措施； 2.纳入隐患整改计划，限期解决或停产； 3.书面向主管部门和当地政府、安全监管部门报告，报告 要说明不具备整改条件的原因、整改计划和防范措施等。
等级的评定标准。
【评审方法】
查文件：风险管理制度、风险评价准则和相关取值标准的内容。
3.2.1风险评价 【标准化要求】
企业应依据风险评价准则，选定合适的评价方法，定期和及 时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别和风险 评价。企业在进行风险评价时，应从影响人、财产和环境 等三个方面的可能性和严重程度分析。
【评审方法】
查文件： 1.重大危险源安全评估报告； 2.重大危险源防护距离存在问题的整改计划
、措施，包括防范措施。 现场检查： 1.重大危险源现场测量距离； 2.重大危险源防范措施的落实情况。
3.6.1变更
【标准化要求】
企业应严格执行变更管理制度，履行下列变更程序： （1) 变更申请：按要求填写变更申请表，由专人进行
【标准化要求】
企业应将重大危险源及相关安全措施、应急措施报送 当地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和有 关部门备案。
【企业达标标准】
重大危险源及相关安全措施、应急措施形成报告，报 所在地县级人民政府安全生产监管部门和有关部门 备案。
危险化学品安全生产标准化评审标准(12要素)
国家安全监管总局关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的通知安监总管三〔2011〕93号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号)和《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）精神，进一步促进危险化学品从业单位安全生产标准化工作的规范化、科学化，根据《企业安全生产标准化基本规范（AQ/T9006－2010）》和《危险化学品从业单位安全生产标准化通用规范(AQ3013－2008)》的要求，国家安全监管总局制定了《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》(以下简称《评审标准》)，现印发你们，请遵照执行，并就有关事项通知如下：一、申请安全生产标准化达标评审的条件（一）申请安全生产标准化三级企业达标评审的条件。
1.已依法取得有关法律、行政法规规定的相应安全生产行政许可；2.已开展安全生产标准化工作1年（含）以上，并按规定进行自评，自评得分在80分（含）以上，且每个A级要素自评得分均在60分（含）以上；3.至申请之日前1年内未发生人员死亡的生产安全事故或者造成1000万以上直接经济损失的爆炸、火灾、泄漏、中毒事故。
（二）申请安全生产标准化二级企业达标评审的条件。
1.已通过安全生产标准化三级企业评审并持续运行2年（含）以上，或者安全生产标准化三级企业评审得分在90分（含）以上，并经市级安全监管部门同意，均可申请安全生产标准化二级企业评审；2.从事危险化学品生产、储存、使用（使用危险化学品从事生产并且使用量达到一定数量的化工企业）、经营活动5年（含）以上且至申请之日前3年内未发生人员死亡的生产安全事故，或者10人以上重伤事故，或者1000万元以上直接经济损失的爆炸、火灾、泄漏、中毒事故。
（三）申请安全生产标准化一级企业达标评审的条件。
1.已通过安全生产标准化二级企业评审并持续运行2年（含）以上，或者装备设施和安全管理达到国内先进水平，经集团公司推荐、省级安全监管部门同意，均可申请一级企业评审；2.至申请之日前5年内未发生人员死亡的生产安全事故（含承包商事故），或者10人以上重伤事故（含承包商事故），或者1000万元以上直接经济损失的爆炸、火灾、泄漏、中毒事故（含承包商事故）。
危险化学品企业安全生产标准化评审要素表
B级要素 1.1法律、法规和标准的识别和获取（50分） 1.2法律、法规和标准符合性评价（50分） 2.1 方针目标（20分） 2.2 负责人（20分） 2.3 职责（30分） 2.4 组织机构（20分） 2.5 安全生产投入（10分） 3.1 范围与评价方法（10分） 3.2风险评价（10分） 3.3风险控制（15分） 3.4隐患排查与治理（20分） 3.5 重大危险源（20分） 3.6变更（10分） 3.7风险信息更新（10分） 3.8供应商（5分） 4.1安全生产规章制度（40分） 4.2操作规程（40分） 4.3修订（20分） 5.1培训教育管理（20分） 5.2从业人员岗位标准（10分） 5.3管理人员培训（20分） 5.4从业人员培训教育（30分） 5.5其他人员培训教育（10分） 5.6日常安全教育(10分) 6.1生产设施建设（10分） 6.2安全设施（20分） 6.3特种设备（10分） 6.4工艺安全（25分） 6.5关键装置及重点部位（15分） 6.6检维修（10分） 6.7拆除和报废（10分） 7.1作业许可（20分） 7.2警示标志（15分） 7.3作业环节（40分） 7.4承包商（25分） 8.1职业危害项目申报（25分） 8.2作业场所职业危害管理（50分） 8.3劳动防护用品（25分） 9.1危险化学品档案（10分） 9.2化学品分类（10分） 9.3化学品安全技术说明书和安全标签（10分） 9.4化学事故应急咨询服务电话（10分） 9.5危险化学品登记（20分） 9.6危害告知（15分） 9.7储存和运输（25分） 10.1应急指挥与救援系统（10分） 10.2应急救援设施（15分） 10.3应急救援预案与演练（25分） 10.4抢险与救护（20分） 10.5事故报告（15分） 10.6事故调查（15分） 11.1安全检查（25分） 11.2安全检查形式与内容（25分） 11.3整改（20分） 11.4自评（30分） 12.1危险化学品生产企业中负责人的学历和从业要求（30分） 12.2对未经正规设计的企业的要求（30分） 12.3安全评价检查查出问题或隐患的整改落实要求（40分）
危险化学品安全生产标准化5要素
危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准
2.1.2
企业应签订各级组织的安全目标责任书，确定
量化的年度安全工作目标，并予以考核。企业各级
组织应制定年度安全工作计划，以保证年度安全工
作目标的有效完成。 [B级要素否决项] 未签订各级组织的安全目标责任书，扣20分 释义：企业年度目标通过层层签订安全生产目标责任 状的方式，形成安全生产指标，逐级落实到部门和 基层单位（班组和岗位），通过完成安全生产指标
来实现安全生产目标。
11
危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准
[评审要点]
①层层签订，签订的形式： ②应当制定相关的考核办法，规定考核内容、方式、 频次、责任部门、奖惩办法；按时考核。频次： ③各部门制定年度安全工作计划
[提示]
①签订的目标责任书不能千篇一律，不能流于形 式；制定的考核办法要具有可操作性，使考核不流 于形式。 ②计划要有内容
• • • • • 1）形成文件，并得到所有从业人员的贯彻和实施； 2）符合或严于相关法律法规的要求； 3)与企业的职业安全健康风险相适应； 4)目标予以量化； 5)公众易于获得。
9
危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准
[B级要素否决பைடு நூலகம்]
未制定安全生产方针或年度安全生产目标，扣20分。
[评审要点] 方针和目标要文件化、公开化。 安全生产方针和目标的内容，要得到所有 从业人员的贯彻落实，员工易于获得。 ③目标应是可实现、可测量的、可考核的。 ④将目标转化为安全生产指标。
12
危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准
2.2 负责人
2.2.1 企业主要负责人是本单位安全生产的第一责任 人,应全面负责安全生产工作，落实安全生产基础和 基层工作。 [B级要素否决项] 未明确第一责任人，或不符合规定， 扣20分。 [评审要点] ①明确第一责任人；方式： ②责任制中有落实“双基”工作内容 ③安全生产法赋予主要负责人的六项职责 第十七条
危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准12要素概要
危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准A级要素B级要素标准化要求企业达标标准评审方法评审标准否决项扣分项1 法律、法规和标准（10 0分）1.1法律、法规和标准的识别和获取（50分）1.企业应建立识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求的管理制度，明确责任部门，确定获取渠道、方式和时机，及时识别和获取，定期更新。
1.建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及政府其他有关要求的管理制度；2.明确责任部门、获取渠道、方式；3.及时识别和获取适用的安全生产法律法规和标准及政府其他有关要求；4.形成法律法规、标准及政府其他有关要求的清单和文本数据库，并定期更新。
查文件：1.识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及政府其他要求的制度；2.适用的法律法规、标准及政府其他要求的清单和文本数据库；3.定期更新记录。
未明确专门部门定期识别和获取，扣50分（B级要素否决项）。
1.识别和获取的法律、法规、标准及政府其他要求，一项不符合扣1分；2.法律法规、标准及政府其他要求未识别到条款，一项扣1分；3.未形成清单或文本数据库，扣5分；4.未及时更新清单或文本数据库，扣5分。
2.企业应将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时传达给相关方。
采用适当的方式、方法，将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时传达给相关方。
查文件：1.文件发放记录；2.培训记录、告知书、宣传材料。
询问：相关方是否接收到企业传达的相关信息。
未及时将适用的法律、法规、标准及其他要求向相关方进行传达，一项不符合扣1分。
1.2法律、法规和标准符合性评价（50分）企业应每年至少1次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求的执行情况进行符合性评价，消除违规现象和行为。
1.每年至少1次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他有关要求的执行情况进行符合性评价；2.对评价出的不符合项进行原因分析，制定整改计划和措施；3.编制符合性评价报告。
危险化学品企业安全标准化工作内容(12要素)
危险化学品从业单位安全标准化工作内容根据《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》（AQ 3013-2008）、《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》（安监总管三〔2011〕93号）、《危险化学品企业安全生产标准化评审补充条款等评审标准（试行）》（粤安监管三[2011]59号），以及贵单位现状，需要至少建立下述12个档案盒，并将相应资料置于相关档案盒内。
第一档案盒（档案盒标签：“1 法律、法规和标准”）1）第一档案盒收集资料应包括以下文件、资料：《1.1.1识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及政府其他要求的制度》、《1.1.2适用的法律法规、标准及政府其他要求的清单》、《1.1.3文件发放、回收记录》、《1.1.4培训记录》、《告知书》、《宣传材料》、《1.2.1法律法规标准的符合性评价》。
2）在公告栏张贴近期新更新的法律法规（如消防法、《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号）等）。
第二档案盒（档案盒标签：“2 机构和职责”）1）第二档案盒收集资料应包括以下文件、资料：《2.1.1安全生产方针》、《2.1.2公司安全生产目标》、《2.1.3培训记录》、《2.1.4二○一二年度安全目标责任书》、《2.1.5二○一二年度班组安全目标责任书》、《2.1.6安全管理绩效考核表》、《2.1.7安全目标月度考核情况统计表》、《2.1.8二○一二年度安全工作计划》、《2.1.9二○一二年度生产部安全工作计划》、《2.2.2安全生产责任人任命书》、《2.2.3关于开展安全标准化活动的实施方案》、《2.2.4安全文化建设计划之一：安全标准化工作计划》、《2.2.5主要负责人组织和参与安全生产标准化建设的记录：培训记录》、《2.2.6主要负责人安全承诺》、《2.2.7安全生产领导小组会议记录》、《2.2.8年度企业安全生产工作总结》、《2.2.9领导干部现场带班管理制度》、《2.2.10现场带班人员安排表、现场带班巡查记录表》、《2.3.1安全生产责任制》、《2.3.2安全生产责任考核制度》、《2.3.3安全生产责任制考核表》、《2.4.1安全生产领导小组成员任命书》、《2.4.2安全生产组织机构图》、《2.5.1安全生产费用管理制度》、《2.5.2安全投入资金报告》、《2.5.3安全费用台帐》、《2.5.4安全风险抵押金制度》。
危化企业安全生产标准化
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危化企业安全生产标准化
国家安全监管总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产 标准化工作的指导意见 （安监总管三[2009]124号） 1. 指导思想。……，深入持久地开展危险化学品企业安全生 产标准化工作，进一步落实企业安全生产主体责任，强化 生产工艺过程控制和全员、全过程的安全管理，不断提升 安全生产条件，夯实安全管理基础，逐步建立自我约束、 自我完善、持续改进的企业安全生产工作机制。 2. 工作目标。2009年底前，危险化学品企业全面开展安全生 产标准化工作。2010年底前，使用危险工艺的危险化学品 生产企业，化学制药企业，涉及易燃易爆、剧毒化学品、 吸入性有毒有害气体等企业（以下统称重点危险化学品企 业）要达到安全生产标准化三级以上水平。2012年底前， 重点危险化学品企业要达到安全生产标准化二级以上水平 ，其他危险化学品企业要达到安全生产标准化三级以上水 6 平。
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危化企业安全生产标准化
国家安全监管总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产 标准化工作的指导意见 （安监总管三[2009]124号）…续 11.中央企业要在推进安全生产标准化工作中发挥表率 作用。有关中央企业总部要组织所属危险化学品企业开展安 全生产标准化工作。经中央企业总部自行考核达到安全生产 标准化一级标准的所属单位，经所在地省级安全监管局和中 央企业总部推荐，可以直接申请安全生产标准化一级企业的 达标考评。
1. 分别制定危化品企业安全生产标准化一级、 二级、三级标准 2. 将危化品安全生产许可、经营许可条件转化 为标准化的三级企业标准
3. 将达标注册改为备案管理
4. 2012年12月31日前不完成达标者不发许可证
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危化企业安全生产标准化
• 国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品 安全生产工作的指导意见 （安委办[2008]26号）
危险化学品安全标准化12个a级要素
危险化学品安全标准化12个a级要素危险化学品安全标准化12个A级要素：全面保障生命安全导语：随着工业化和科技的发展，危险化学品在生产、储存和运输过程中所带来的安全隐患逐渐成为人们关注的焦点。
为了加强对危险化学品的管理和监管，确保生命安全，危险化学品安全标准化作为一项重要举措应运而生。
危险化学品安全标准化12个A级要素以其全面、细致的要求，为保障人们的生命安全提供了一系列有效的指导和措施。
一、A1：现场安全管理现场安全管理是确保危险化学品生产、储存和使用过程中发生事故的风险最小化的关键要素。
它包括现场安全管理人员的资质要求、现场安全环境的评估、安全设施的设置以及应急预案的编制等。
二、A2：物料管理物料管理要求对危险化学品的配料、出库、入库和使用过程进行规范管理，确保物料的正确使用和储存，减少事故的发生概率。
这一要素涉及到物质的标识、分装、运输和存储等环节。
三、A3：舍入和容器管理舍入和容器管理是对危险化学品的包装、包装质量检验、标识和标签黏贴等进行要求，以确保危险化学品在运输和使用过程中能够保持较好的稳定性和安全性。
四、A4：防火和爆炸防护防火和爆炸防护是危险化学品安全标准化中的一个重要要素，它要求对生产、储存和使用过程中可能发生的火灾和爆炸进行预防和控制，确保人员的生命和财产安全。
五、A5：环境保护要求环境保护是危险化学品安全标准化的必需要素之一。
它要求在生产、储存和使用过程中，减少危险化学品对环境的污染和损害，保护生态环境的安全。
六、A6：物料和危险物监听和控制物料和危险物的监听和控制要求对生产、储存和使用过程中的物料和危险化学品进行监测和控制，确保风险能够及时识别和处理。
七、A7：防护的个人装备防护的个人装备要求对从事危险化学品工作的人员提供适当的个人防护装备，确保他们的生命和健康安全。
八、A8：操作员定性和定量培训操作员的定性和定量培训要求对从事危险化学品工作的人员进行系统的培训和考核，以提高他们的安全意识和应急处理能力。
危险化学品从业单位安全标准化评审标准解读
职安全管理人员； n 16.专职安全生产管理人员应不少于企业员工总数的2%（不足50
人的企业至少配备1人）；按规定配备注册安全工程师或委托安全 生产中介机构选派注册安全工程师提供安全生产管理服务。
n 17.生产、储存剧毒化学品、易制毒危险化学品的单位，应当设置 治安保卫机构,配备专职治安保卫人员。
12 本地区的要求
合计
分值 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 1200
权重系数 0.05 0.06 0.12 0.05 0.10 0.20 0.15 0.05 0.05 0.06 0.06 0.05 1.00
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危险化学品从业单位安全标准化评审 标准解读
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危险化学品从业单位安全标准化评审 标准解读
安全费用提取：
n 危险品生产企业以本年度实际销售收入为计提依据，采取超 额累退方式按照以下标准逐月提取： （一）全年实际销售收入在1000万元及以下的，按照4%提 取； （二）全年实际销售收入在1000万元至10 000万元（含）的 部分,按照2%提取； （三）全年实际销售收入在10000万元至100000万元（含） 的部分，按照0.5%提取； （四）全年实际销售收入在100000万元以上的部分，按照 0.2%提取。
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危险化学品从业单位安全标准化评审 标准解读
（四）相关知识
1、主要负责人职责： （一）建立、健全本单位安全生产责任制； （二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； （三）保证本单位安全生产投入的有效实施； （四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生
简述危险化学品从业单位安全生产标准化的基本要素。
简述危险化学品从业单位安全生产标准化的基本要素。
危险化学品从业单位安全生产标准化是指按照国家相关法律法规和标准要求，对从事危险化学品生产、储存、使用、运输等活动的企事业单位进行安全生产管理的一种制度。
通过标准化的安全生产管理，可以提高危险化学品从业单位的安全生产水平，减少事故发生的可能性，保护员工和公众的生命财产安全。
危险化学品从业单位安全生产标准化的基本要素包括以下几个方面：1. 安全生产责任制度：危险化学品从业单位应建立健全安全生产责任制度，明确各级管理人员和员工的安全生产责任，确保安全生产工作的有效开展。
这包括制定安全生产责任制度文件、明确责任人、明确责任范围和要求等。
2. 安全生产管理体系：危险化学品从业单位应建立健全安全生产管理体系，包括组织机构、职责分工、工作程序、操作规程等方面的要求。
通过建立科学合理的管理体系，可以提高危险化学品从业单位的安全生产管理水平，确保各项工作有序进行。
3. 安全生产设施设备：危险化学品从业单位应配备符合相关标准要求的安全生产设施设备，包括防火防爆设备、泄漏处理设备、通风设备等。
这些设施设备的完善与否直接关系到危险化学品从业单位的安全生产水平。
4. 安全生产培训教育：危险化学品从业单位应加强对员工的安全生产培训教育，提高员工的安全意识和安全技能。
包括进行岗前培训、定期培训、应急演练等，确保员工能够正确使用危险化学品、正确处理突发事件等。
5. 安全生产监督检查：危险化学品从业单位应接受相关部门的安全生产监督检查，确保企业按照相关法律法规和标准要求进行安全生产管理。
同时，企业自身也应建立健全内部监督检查机制，加强对安全生产工作的自查自纠。
6. 事故应急预案：危险化学品从业单位应编制健全事故应急预案，明确各级管理人员和员工在事故发生时的应急处理措施和责任分工。
同时，应定期组织演练，提高应急处置能力。
7. 安全风险评估：危险化学品从业单位应进行安全风险评估，识别和评估可能存在的安全风险，并采取相应的控制措施。
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3 风险管理
3.1 范围与评价方法 3.2 风险评价 3.3 风险控制 3.4 隐患治理 3.5 重大危险源 3.6 变更 3.7 风险信息更新 3.8 供应商
[B级要素否决项]
未制定安全生产方针或年度安全生产目标，扣20分。
[评审要点] 方针和目标要文件化、公开化。 安全生产方针和目标的内容，要得到所有 从业人员的贯彻落实，员工易于获得。 ③目标应是可实现、可测量的、可考核的。 ④将目标转化为安全生产指标。
2.1.2 企业应签订各级组织的安全目标责任书，确定 量化的年度安全工作目标，并予以考核。企业各级 组织应制定年度安全工作计划，以保证年度安全工 作目标的有效完成。
3.加强安全生产管理机构建设。企业要设置安全生产 管理机构或配备专职安全生产管理人员。安全生产 管理机构要具备相对独立职能。专职安全生产管理 人员应不少于企业员工总数的2%（不足50人的企业 至少配备1人），要具备化工或安全管理相关专业中 专以上学历，有从事化工生产相关工作2年以上经历， 取得安全管理人员资格证书。
• 2.5.3.企业应依法参加工伤保险或安全责任险，为从 业人员缴纳工伤保险费。
• 【依据】 • 根据国务院令第375号，《工伤保险条例》 • 【评审要点】 • ①参加商业保险（意外伤害保险），不能代替工伤
保险。 • ②为所有的职工人数缴纳。
实行全员风险抵押金制度或安全责任保险
财政部 安全监管总局 人民银行关于印发 《企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》 的通知 （财建[2006]369号）
第九条 危险品生产企业以本年度实际销售收入为计提依据， 采取超额累退方式按照以下标准逐月提取：
（一）全年实际销售收入在1000万元及以下的，按照4%提取； （二）全年实际销售收入在1000万元至10 000万元（含）的部
分，按照2%提取； （三）全年实际销售收入在10000万元至100000万元（含）的部
30分。
[评审要点]
①建立《安全生产责任制》，要横到边，纵到 底
②各职能部门、各岗位人员
③安全生产法对主要负责人规定的职责是否涵 盖
2.3.3 企业应建立安全责任考核机制，对各级管理部门、 管理人员及从业人员安全职责的履行情况和安全生产 责任制的实现情况进行定期考核，予以奖惩。
[B级要素否决项] 未建立安全责任制考核机制，扣30分。
2.2.2 企业主要负责人应组织实施安全标准化，建设企 业安全文化。
[评审要点] ①开展安全标准化实施方案，方案需明确：明确实施时
间、计划、责任人/责任部门、工作内容、工作进度等 ②安全文化建设计划或方案
[释义]企业应采取多种形式的安全文化活动，引导全体 从业人员的安全态度和安全行为，逐步形成为全体员 工所认同、共同遵守、带有本单位特点的安全价值观， 实现安全自我约束。
施之日前），新颁布的应法律、法规、标准及时进 行符合性评价。
②评价不能流于形式。 ③对评价发现的不符合项，要进行原因分析，
制定整改措施并进行有效整改。
[评审方法] 查评价记录或评价报告，不符合项整改的
有关证据（整改计划或措施、原因分析、验证）。
2 机构和职责
2.1 方针、目标 2.2 负责人 2.3 职责 2.4 组织机构 2.5 安全生产投入
[评审要点]
①要建立《安全责任考核考核制度》，明确各级考核 的责任部门、考核职责、频次、方法、标准或细则， 并予以奖惩。
②应按考核制度规定的频次，定期考核。频次：至少 每季度一次）
③按考核制度的规定、考核结果进行奖惩。
• 二级企业建立了健全的安全生产责任制和安 全生产规章制度体系，并能够持续改进。
[B级要素否决项] 未签订各级组织的安全目标责任书，扣20分
释义：企业年度目标通过层层签订安全生产目标责任 状的方式，形成安全生产指标，逐级落实到部门和 基层单位（班组和岗位），通过完成安全生产指标 来实现安全生产目标。
[评审要点]
①层层签订，签订的形式： ②应当制定相关的考核办法，规定考核内容、方式、 频次、责任部门、奖惩办法；按时考核。频次： ③各部门制定年度安全工作计划
2.5 安全生产投入
2.5.1 企业应依据国家、当地政府的有关安全生产费用
提取规定，自行提取安全生产费用，专项用于安全生
产。
[B级要素否决项]未按有关规定投入安全生产费用，扣10分。 [评审要点] ①建立《安全投入保障制度》，制度内容应包括：安全
费用的提取标准、使用、管理（申请、批准、审计） 等相关内容。 ②制度中应规定提取标准（提取标准应符合财企【2006】 478号文件的规定。
1.1 法律、法规和标准的识别和获取
1.1.1 企业应建立识别和获取适用的安全生产法律、法 规、标准及其他要求的管理制度，明确责任部门，确 定获取渠道、方式和时机，及时识别和获取，定期更 新。
[B级要素否决项] 未明确专门部门定期识别和获取， 扣50分 [评审要点] ① 建立制度，制度中应明确责任部门，确定获取渠 道、方式和时机；对符合性评价等内容做出规定。 ②清单并收集文本数据库。 ③清单及时更新。 ④其他要求指规章、规范性文件。
分，按照0.5%提取； （四）全年实际销售收入在100000万元以上的部分，按照0.2%
提取。
第十八条 企业应当为从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、 放射性、高速运输、野外、矿井等高危作业的人员办理团体 人身意外伤害保险或个人意外伤害保险。所需保险费用直接 列入成本（费用），不在安全费用中列支。
2.5.2 企业应按照规定的安全生产费用使用范围，合
[提示]
①签订的目标责任书不能千篇一律，不能流于形 式；制定的考核办法要具有可操作性，使考核不流 于形式。
②计划要有内容
2.2 负责人
2.2.1 企业主要负责人是本单位安全生产的第一责任人, 应全面负责安全生产工作，落实安全生产基础和基层 工作。
[B级要素否决项] 未明确第一责任人，或不符合规定， 扣20分。
• 5 培训教育 0.10
6 生产设施及工艺安全 0.20
• 7 作业安全 0.15
8 职业健康 0.05
• 9 危险化学品管理 0.05 10 事故与应急 0.06
• 11 检查与自评 0.06
12 本地区的要求 0.05
1 法律、法规和标准
1.1 法律、法规和标准的识别和获取 1.2 法律、法规和标准符合性评价
理使用安全生产费用，建立安全生产费用台账。
【评审要点】
①建立安全生产费用台帐； ②合理使用安全生产费用，安全费用要专款专用，不
得挪作他用 财企[200ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ]478号《高危行业安全生产费用财务管理暂
行办法》第三章明确的规定： 企业为职工提供的 职业病防治、工伤保险、医疗保险费用，不在安全 费用中列支。（478号文件第十八条规定）。
[评审要点] ①明确第一责任人；方式： ②责任制中有落实“双基”工作内容 ③安全生产法赋予主要负责人的六项职责 第十七条
[释义] 企业主要负责人，企业主要负责人是指直接参与企业生 产经营管理的最高管理者，具体指有限责任公司或股份公司 董事长、总经理，公司所属单位和其他独立生产经营单位的 经理、厂长等。
[A级要素否决项]不符合，扣100分。
2.4 组织机构
2.4.1.企业应设置安委会或领导小组，设置安全生产管理 部门或配备专职安全生产管理人员，并按规定配备注册 安全工程师。
[A级要素否决项]未设置安委会、安全生产管理部门或配 备专职安全管理人员，扣100分。
【法律依据】
①《安全生产法》第十九条规定 ②《山东省安全生产条例》第十二条
危险化学品安全生产标准化1-2-3-45-9要素
国家安全监管总局关于印发《危险化学品从业
单位安全生产标准化评审工作管理办法》的通 知 （安监总管三〔2011〕145号） 2011.09.06
• A级要素权重系数
• 1 法律法规和标准 0.05 2 机构和职责0.06
• 3 风险管理 0.12
4 管理制度0.05
的管理人员
②主要负责人要对领导干部带班负全责。 ③重点是夜间、节假日 [评审方法] 查制度及职责，查带班记录
2.3 职责
2.3.1 企业应制定安委会和管理部门的安全职责。 2.3.2 企业应制定主要负责人、各级管理人员和
从业人员的安全职责。
[A级要素否决项]未建立安全生产责任制，扣100分； [B级要素否决项]主要负责人对其安全职责不清楚，扣
2.1 方针、目标
• 2.1.1 企业应坚持“安全第一，预防为主，综合治理” 的安全生产方针。主要负责人应依据国家法律法规， 结合企业实际，组织制定文件化的安全生产方针和目 标。安全生产方针和目标应满足：
• 1）形成文件，并得到所有从业人员的贯彻和实施； • 2）符合或严于相关法律法规的要求； • 3)与企业的职业安全健康风险相适应； • 4)目标予以量化； • 5)公众易于获得。
安全文化的表现形式:
• 二级企业应初步形成安全文化体系 • 一级企业有效运行安全文化体系。
相关标准: 《企业安全文化建设导则》(AQ/T 9004-2008) 《企业安全文化建设评价准则》(AQ/T9005-
2008)
2.2.3.企业主要负责人应作出明确的、公开的、 文件化的安全承诺，并确保安全承诺转变为 必需的资源支持。
[评审要点] ①查安委会设置文件及设安全管理机构或 配备安全管理人员的文件 ②查注册安全工程师证注册安全工程师的 化工安全生产经历。
③委托中介机构的，查委托协议。
2.4.2 企业应根据生产经营规模大小，设置相应的管 理部门。
【评审要点】
①根据工作需要设置管理部门。 ②组织机构设置文件或机构框图。 ③ 剧毒化学品或易制毒化学品的企业，设治安保卫 机构，配专职治安保卫人员 2.4.3 企业应建立、健全从安委会或领导小组到基层 班组的安全生产管理网络。 【评审要点】 安全生产管理网络图，要求网络图要覆盖企业的各 职能部门、基层单位和所有班组。