杭州市建设与交通发展实践复习课程
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规划》提出：杭州要努力建设高技术 产业基地和国际重要的旅游休闲中 心、全国文化创意中心、电子商务中 心、区域性金融服务中心。
上海
230km
杭州
160km
138km
3
1.2 城市规划布局
“一主三副、双心双轴、六大组团、六条生态带”开放式空间结构。
4
1.3 城市空间管制分区
适建区1167km2（占市区面积35%）、限建区333.4km2（占10%）、 禁建区1833.7km2 （占55%）。
5
1.4 规划人口规模
2020年杭州市区常住人口745万，市域常住人口1000万。
万人
杭州市规划人口
2010年 2020年
市域常住人口 市区常住人口
（万人）
（万人）
2010年（六普）
870
624
2020年
1000
745
6
1.5 现状用地、人口与经济
行政区面积：全市16596km2，其中市区3068km2（8区） 建成区面积：全市554km2，其中市区 472km2； 常住人口： 全市889万人，其中市区639万人； GDP 总量: 全市9201亿元，其中市区7971亿元； 人均 GDP： 全市10.3万元，其中市区 11.5万元 。
杭州市区近两年公共交通各方式客运量占比图
1.7 机动车保有量
2002市区机动车保有量为43.8万辆，随后平均每年以14.7%的速度增长； 2014年，杭州市区机动车保有量达到210万辆，户均1.05辆；其中私人小汽
车147万辆，户均0.74辆。
现状杭州市区和老城区车辆发展指标
市区 老城区 （8区） （6区）
3、东站枢纽客流集散：地铁占52.2%，地面公交占22%，合计74.2%。
1小时 交通圈
杭宁高铁
半小时 交通圈
杭州
沪杭高铁 杭甬高铁
杭黄高铁
杭长高铁
东站客流集散的交通方式结构
3.1 城市对外交通— 铁路
4、铁路客运量： 2014年，杭州铁路年客运量达4689万人次。 在杭州市的对外客运量当中，铁路的比重由 2009年的8.3%上升至2014年 19.5%，同时期公路客运所占比重从87.8%下降到72.5% 。
杭州城市建设与交通发展实践
陈茜
杭州市城乡建设委员会 2015年5月15日
1
主要内容：
一、杭州基本情况 二、杭州城市交通发展目标 三、杭州城市综合交通建设与管理
2
1.1 城市性质
杭州是浙江省省会和经济、文
化、科教中心，长江三角洲中心城
市之一，是国家历史文化名城和重
要的风景旅游城市。
南京
“一基地、四中心”的城市发展目标 国务院批复的《长三角地区区域
3）主次干道车速：早高峰22.6 km/h ， 晚高峰21.1 km/h 。
4）公交车速：早高峰14.6 km/h ，晚高 峰13.1 km/h 。
交通拥堵指数时变曲线
杭州市区常发性拥堵路段分布图（2014年1111月）
Hale Waihona Puke Baidu
二、杭州城市交通发展目标
城市发展目标： 坚持“环境立市”，力争在全国率先走出一条“绿水青山就是金 山银山”的发展道路，成为“美丽中国建设的样本”。
7
1.6 各交通方式发展现状
1）地铁：已开通1号线、2号线东南段、4号线首通段，总长75.9公里，运营车辆 74列/444辆，日均客运量约66.7万人次，最高达104万人次。
2）常规公交：606条线路，总长度约10133公里，运营车辆8297辆，日均客运量 395万人次，约占公交总运量的73.5%，主城区公交分担率（不含步行）为 37.2%。
三、杭州城市综合交通建设与管理
13
3.1 城市对外交通——国际空港
2012年12月，萧山机场二期工程投入使用，进一步提升国际空港枢纽 地位，实现了“双跑道、多航站楼、多机坪”运行。
2014年，萧山机场开通国内航线194条，国际航线28条；全年航空客运 量2553万人次，全国排名前十，长三角地区仅次于上海。
城市交通发展策略： 大力发展对外交通，支持区域中心城市职能 实施公交优先发展战略，优化城市交通结构 以道路整治带动城市有机更新，提升城市品质 利用杭州山水城市特色，大力发展绿色交通 加快停车设施建设，推进停车产业化，缓解停车难 强化交通政策引导，加强交通系统管理 积极发展智慧交通，提升交通科技水平
12
规划到2017年，萧山机场国际航线规模扩大至35条以上，国际客流预计 将达到每年200万人次。
3.1 城市对外交通— 铁路
1、高铁线路：沪杭、杭宁、杭甬、杭长高铁已开通运营，杭黄高铁正在建 设，计划2018年建成。
2、东站枢纽：站场规模为15台30线（另外预留沪杭磁悬浮3台4线），目前日 均到发旅客量为15.5万人次。
3）BRT： 5条线路，总长度103.7公里，总车辆约186辆，日均客运量16.1万次。 4）公共自行车：市区共 8.11万辆，服务点位3316个，日均租用30.3万人次，最
高达41.7万人次，累计租用达到5.3亿人次。 5）水上巴士：8条线路，线路总
长69km，日均客运量0.32万人 次。 6）非机动车：655万辆，其中电 动自行车208万辆，约占31%， 且非机动车增加量几乎都是电 动自行车。
2005年 20.5% 30.4% 34.0% 1.9% 9.1% 0.8% 3.4% 100%
2010年 22.5% 32.3% 29.0% 1.7% 13.1% 0.8% 0.8% 100%
1.9 现状交通运行
1）交通拥堵指数：早高峰4.5（轻度拥 堵），晚高峰6.0（中度拥堵）。
2）快速路车速：早高峰46.8 km/h，晚 高峰42.2 km/h 。
机动车保有量（万辆）
210
121.3
私人小汽车（万辆）
147
94.87
常住人口（万人）
639
364
户均机动车（辆/户）
1.05
1.07
户均私人小汽车（辆/户） 0.74
0.83
9
1.8 出行特征
据2010年居民出行调查，杭州市区平均出行距离为 4.41km，日均出行次数 为2.33次，出行比重较高的是非机动车和公交车。
从历次居民出行调查来看，机动化出行比例明显提高，慢行系统出行比例 明显降低，公交出行比例近10年来变化不幅度不大。
杭州老城区区历年出行结构
年份 1986年
公交 13.0%
步行 27.6%
非机 动车
56.3%
大客
小客 出租 3.1%
其他
合计 100%
2000年 22.2% 27.6% 42.8% 2.2% 2.6% 1.5% 1.2% 100%
上海
230km
杭州
160km
138km
3
1.2 城市规划布局
“一主三副、双心双轴、六大组团、六条生态带”开放式空间结构。
4
1.3 城市空间管制分区
适建区1167km2（占市区面积35%）、限建区333.4km2（占10%）、 禁建区1833.7km2 （占55%）。
5
1.4 规划人口规模
2020年杭州市区常住人口745万，市域常住人口1000万。
万人
杭州市规划人口
2010年 2020年
市域常住人口 市区常住人口
（万人）
（万人）
2010年（六普）
870
624
2020年
1000
745
6
1.5 现状用地、人口与经济
行政区面积：全市16596km2，其中市区3068km2（8区） 建成区面积：全市554km2，其中市区 472km2； 常住人口： 全市889万人，其中市区639万人； GDP 总量: 全市9201亿元，其中市区7971亿元； 人均 GDP： 全市10.3万元，其中市区 11.5万元 。
杭州市区近两年公共交通各方式客运量占比图
1.7 机动车保有量
2002市区机动车保有量为43.8万辆，随后平均每年以14.7%的速度增长； 2014年，杭州市区机动车保有量达到210万辆，户均1.05辆；其中私人小汽
车147万辆，户均0.74辆。
现状杭州市区和老城区车辆发展指标
市区 老城区 （8区） （6区）
3、东站枢纽客流集散：地铁占52.2%，地面公交占22%，合计74.2%。
1小时 交通圈
杭宁高铁
半小时 交通圈
杭州
沪杭高铁 杭甬高铁
杭黄高铁
杭长高铁
东站客流集散的交通方式结构
3.1 城市对外交通— 铁路
4、铁路客运量： 2014年，杭州铁路年客运量达4689万人次。 在杭州市的对外客运量当中，铁路的比重由 2009年的8.3%上升至2014年 19.5%，同时期公路客运所占比重从87.8%下降到72.5% 。
杭州城市建设与交通发展实践
陈茜
杭州市城乡建设委员会 2015年5月15日
1
主要内容：
一、杭州基本情况 二、杭州城市交通发展目标 三、杭州城市综合交通建设与管理
2
1.1 城市性质
杭州是浙江省省会和经济、文
化、科教中心，长江三角洲中心城
市之一，是国家历史文化名城和重
要的风景旅游城市。
南京
“一基地、四中心”的城市发展目标 国务院批复的《长三角地区区域
3）主次干道车速：早高峰22.6 km/h ， 晚高峰21.1 km/h 。
4）公交车速：早高峰14.6 km/h ，晚高 峰13.1 km/h 。
交通拥堵指数时变曲线
杭州市区常发性拥堵路段分布图（2014年1111月）
Hale Waihona Puke Baidu
二、杭州城市交通发展目标
城市发展目标： 坚持“环境立市”，力争在全国率先走出一条“绿水青山就是金 山银山”的发展道路，成为“美丽中国建设的样本”。
7
1.6 各交通方式发展现状
1）地铁：已开通1号线、2号线东南段、4号线首通段，总长75.9公里，运营车辆 74列/444辆，日均客运量约66.7万人次，最高达104万人次。
2）常规公交：606条线路，总长度约10133公里，运营车辆8297辆，日均客运量 395万人次，约占公交总运量的73.5%，主城区公交分担率（不含步行）为 37.2%。
三、杭州城市综合交通建设与管理
13
3.1 城市对外交通——国际空港
2012年12月，萧山机场二期工程投入使用，进一步提升国际空港枢纽 地位，实现了“双跑道、多航站楼、多机坪”运行。
2014年，萧山机场开通国内航线194条，国际航线28条；全年航空客运 量2553万人次，全国排名前十，长三角地区仅次于上海。
城市交通发展策略： 大力发展对外交通，支持区域中心城市职能 实施公交优先发展战略，优化城市交通结构 以道路整治带动城市有机更新，提升城市品质 利用杭州山水城市特色，大力发展绿色交通 加快停车设施建设，推进停车产业化，缓解停车难 强化交通政策引导，加强交通系统管理 积极发展智慧交通，提升交通科技水平
12
规划到2017年，萧山机场国际航线规模扩大至35条以上，国际客流预计 将达到每年200万人次。
3.1 城市对外交通— 铁路
1、高铁线路：沪杭、杭宁、杭甬、杭长高铁已开通运营，杭黄高铁正在建 设，计划2018年建成。
2、东站枢纽：站场规模为15台30线（另外预留沪杭磁悬浮3台4线），目前日 均到发旅客量为15.5万人次。
3）BRT： 5条线路，总长度103.7公里，总车辆约186辆，日均客运量16.1万次。 4）公共自行车：市区共 8.11万辆，服务点位3316个，日均租用30.3万人次，最
高达41.7万人次，累计租用达到5.3亿人次。 5）水上巴士：8条线路，线路总
长69km，日均客运量0.32万人 次。 6）非机动车：655万辆，其中电 动自行车208万辆，约占31%， 且非机动车增加量几乎都是电 动自行车。
2005年 20.5% 30.4% 34.0% 1.9% 9.1% 0.8% 3.4% 100%
2010年 22.5% 32.3% 29.0% 1.7% 13.1% 0.8% 0.8% 100%
1.9 现状交通运行
1）交通拥堵指数：早高峰4.5（轻度拥 堵），晚高峰6.0（中度拥堵）。
2）快速路车速：早高峰46.8 km/h，晚 高峰42.2 km/h 。
机动车保有量（万辆）
210
121.3
私人小汽车（万辆）
147
94.87
常住人口（万人）
639
364
户均机动车（辆/户）
1.05
1.07
户均私人小汽车（辆/户） 0.74
0.83
9
1.8 出行特征
据2010年居民出行调查，杭州市区平均出行距离为 4.41km，日均出行次数 为2.33次，出行比重较高的是非机动车和公交车。
从历次居民出行调查来看，机动化出行比例明显提高，慢行系统出行比例 明显降低，公交出行比例近10年来变化不幅度不大。
杭州老城区区历年出行结构
年份 1986年
公交 13.0%
步行 27.6%
非机 动车
56.3%
大客
小客 出租 3.1%
其他
合计 100%
2000年 22.2% 27.6% 42.8% 2.2% 2.6% 1.5% 1.2% 100%