关于质检机构更好地服务地方经济

关于质检机构更好地服务于

地方经济发展的探讨

摘要目前，我国已进入全面建设小康社会的新阶段。新形势、新任务给质检工作赋予新的内涵，同时也给各级质检机构的全面建设工作提出新的要求。面对新形势、新问题、新要求，质检机构应转变工作重心，创新思路，整合资源，提升能力，自觉地将质检工作融入到地方经济发展的大局中。

围绕大局服务科学发展，是质检工作践行科学发展观的第一要务。当前，各级党委、政府对食品安全、产品质量、产业发展越来越重视，质检机构除了做好产品质量监督的同时，还要研究如何为地方经济、社会的发展服务。质检机构应当找准工作定位和发展思路，找准服务地方经济发展的结合点和切入点，充分发挥技术支撑作用，推动当地经济和社会的发展。

以政府工作为中心，更好服务地方产业经济发展

目前，实施质量监督抽查、生产许可证、强制性产品认证、强制性质量指标检验检测仍然是当前质检机构的主要工作。政府在转变职能中，将着力点放在宏观经济调节、严格市场监管、加强社会管理和注重公共服务上。质检机构的检测工作是围绕政府对质量的监管要求和对产业引导来展开，

这就决定质检机构要紧紧围绕政府中心工作，贴近地方主导产业发展，紧跟产业发展步伐，服务地方经济、社会发展大局。要始终紧紧围绕当地党委、政府的中心工作和企业及群众的需求，把服务地方经济、社会发展作为质检机构一切工作的出发点和落脚点，为政府各职能部门提供技术支撑，为地方产业的发展提供优质服务，满足地方经济社会发展的新需求。

围绕主导产业、地方特色产业和成长型产业，打造服务平台

“市场需要”是质检机构建设的根本。质检机构要服务地方经济发展，充分发挥自身的作用，就必须结合地方经济的发展趋势，结合地方的主导产业和产业特色，结合政府部门工作重点和民生的热点，集中力量，充分发挥技术优势，在产业集群地方内，为企业提供高效、准确、全面的检测平台和技术保障。要积极适应地方经济发展需求，集中资金和力量，有计划、有重点地实施新项目建设。对现有项目结构进行必要的调整、改造、完善、升级，不断提升产品检验能力、检测技术创新研究能力、应对质量安全突发事件的分析检测能力、公共技术服务能力和自我发展能力，建设具有特色的质量技术检测平台，为地方产业的发展提供一个全面的和高端的质量技术服务平台。

服务先行，为企业排忧解难

质检机构有监督职能，也有服务职能。在经济社会发展的今天，我认为，质检机构更应该立足工作的实际，服务先行，寓监督于服务之中。在实际工作中，各项工作要围绕服务来展开，发挥技术优势，认真帮扶企业，切实为企业解决实际问题。比如通过产品抽检为企业分析存在的质量问题，通过现场指导为企业指出生产过程中的不足，通过服务平台为企业提供法律法规、计量、标准等企业所需的技术资料，真正做到想政府之所想、急企业之所急、干群众之所需，建立高质、高效的质检服务平台，赢取企业的信任和好评。

以质量提升和品牌建设为重点，支持和服务产业做强做大

一个品牌代表一个企业的形象和实力，品牌也是一个行业甚至一个地方经济竞争力的象征。积极培育中国名牌产品，省名牌产品，提升地方品牌形象。质检机构要充分发挥人才、技术、设备、信息等方面的优势，从产品标准、生产许可、计量检测、质量分析、人员培训等多方面提供技术帮助，帮助企业建立完善标准化体系和质量管理体系，提高产品质量，争创名牌。通过质量提升和品牌培育来支持和服务地方产业做强做大。

加大检测设备投入，适应发展需要

先进的技术装备是质检技术机构的重要基础。要积极争取财政对技术机构的支持，积极参与政府在检测技术、产品

标准化、安全监管等方面的科研立项。解决由于检测设备落后的原因造成的“检不了、检不出、检不准、检得慢”的瓶颈问题。积极争取地方政府支持，加大投入，向高、专、精方面发展，提高应对突发性的公共食品安全问题的装备能力；增强满足国际检测标准的检测能力；提高有效应对技术性贸易壁垒的技术能力和满足检测方法研究的需要，提高服务政府和企业的能力和效率。

整合当前资源，提升检验检测能力

质检机构检验能力的提升需要长期的沉淀发展，为尽快提升检验能力，确保质检机构能够适应形势发展需要，增强监管的科技含量。在充分调查研究当地质检机构的基础上，结合当地经济发展实际，通盘考虑，对技术机构进行优化整合，优化布局，整合资源，规模造势，集团运作，相互补充、协调发展，资源共享，本着精简高效、地方覆盖的原则，建立布局合理、资源优化配置的综合性检验检测机构，实行地方辐射，最大限度发挥基层质检机构的作用，以集团模式运作统收整并技术机构，解决技术机构力量分散、低水平重复的问题。建设具有地方特色、适应当地经济发展需要的技术检验体系，形成业务上互相支持、能力上互相补充、技术上互相借鉴，人员上互相交流的良好局面，实现技术机构规模化、规范化、集约化发展。资源整合的几点建议：一是以省级质检机构为依托，强化沟通协作；二是以市级质检机构为

主体，扩大产品检验覆盖面，突出特色产品检验。充分考虑设备的利用率和效益情况，围绕地方特色产品和主导优势产品，突出重点上项目、上设备，开展检验工作，避免低水平重复建设。加强质检机构的设备、人员整合，应突出质检机构的检验特点。三是对于一些技术基础薄弱、仪器设备落后、业务范围小的县级技术机构，可以考虑根据行政区划和地理位置，按照就近的原则，选择技术机构实力比较雄厚的市县局，进行技术机构整合。技术机构之间应错开发展，各有主攻方向，提高服务政府和企业的能力和效率。