国别市场分析报告初稿

国别市场分析报告（柬埔寨）初稿

1. 宏观环境

1.1 简况

柬埔寨王国（Kingdom of Cambodia），位于中南半岛南部，地势呈北高南低，中部与南部为平原地区，领土面积18.1万平方公里，与老挝、泰国、越南接壤。柬埔寨气候炎热，属于典型热带季风气候。

1.2 人口

柬埔寨人口1400万，是主体民族，占总人口的80％，少数民族有占族、普农族、老族、、等。为通用语言，与、同为。佛教为国教，95％以上的居民信奉，占族信奉，少数城市居民信奉。、华侨约60万。

1.3 2010年度GDP

柬埔寨2010年宏观经济复苏，同比增长5.5%，年度GDP达到114.4亿美元。

1.4 2010年人均GDP

人均GDP为792美元。

1.5 当前汇率

当地货币瑞尔对美元汇率保持在4000:1的水平。

1.6 当前外汇储备

外汇储备25.5亿美元，同比增长18.2%，年均通货膨胀率为3.2%。

1.7 资源储备

主要资源储备为农业，2010年度盈余稻谷380万吨，折合大M约240万吨。

1.8 产业特点

柬埔寨是传统，工业基础薄弱，属世界上之一，贫困人口占总人口28％。柬政府实行的自由市场经济，推行经济私有化和贸易自由化，把发展经济、消除贫困作为首要任务。把、加工业、旅游业、

展领域，推进行政、财经、军队和司法等改革，提高政府工作效率，改善投资环境，取得一定成效。

2. 政治环境

1．宪法规定，柬埔寨系君主立宪制王国，立法、行政、司法三权分立。国王是终身国家元首、国家军队最高司令、国家统一和永存的象征，有权宣布大赦，根据首相建议并征得国民议会主席同意后可解散国会。柬埔寨现任国王为诺罗敦·西哈莫尼。

2．柬埔寨主要政党有柬埔寨人民党、奉辛比克党及森朗西党。2003年7月，柬举行第三届全国大选，人民党获胜。人、奉、森三党在权利分配上分歧严重，组阁陷入僵局。2004年7月15日，组阁僵局被打破，人党和奉党就联合执政达成协议，拉纳烈和洪森分别任国会主席和政府首相，第三届王国政府正式成立。2008年8月，柬埔寨人民党再次赢得第四届国会选举，洪森出任首相至今。

3．柬埔寨近年来政局一直较为稳定，把消除贫困、发展经济作为政府首要目标。

3. 经济环境

1．2010年，随着世界经济的逐步复苏，柬埔寨经济也摆脱了金融危机的影响，实现了V型反转。在2009年经济仅增长0.1%的基础上，2010年实现增长5.5%。柬政治经济形势稳定，农业收成稳步上升，制衣业走出低迷期，旅游业增速超乎预期。通胀得到有效控制，物价基本稳定，市场供给充足，人民生活水平逐步改善。

2．财政收支增加，赤字下降。2010年，财政收入14.45亿美元，同比增长18%，占全年GDP的12.6%。其中，税收收入12.23亿美元，占全年GDP的10.7%；非税收收入2.1亿美元，占全年GDP的1.8%；资本收入为1200万美元,占全年GDP的0.1%。财政支出20.51亿美元，同比增长13%，占全年GDP的19.9%。其中，经常性支出12.48亿美元，占全年GDP的10.9%；资本支出8.03亿美元,占全年GDP的7%。财政赤字6.06亿美元，同比下降9%。

3．虽然柬经济实现了V型复苏，但是柬经济结构单一，过于依赖制衣、旅游和建筑业，制约了自身抵御危机的能力。为确保国家经济可持续发展，今年2

月，柬首相洪森提出要推动国家经济迈向工业化发展道路，实现经济现代化和结构多元化。洪森提出三个工业化发展方向：一是提高现有重要领域的附加值，二是发展潜在的新兴工业，三是挖掘潜在产业。为此，柬将扩大吸引外资规模，积极引进国外先进技术和产业，特别是吸引大型跨国公司到柬经济开发区投资兴业。

4. 法律环境

4.1 法律构架

宪法规定，柬埔寨的国体是，实行自由民主制和，立法、行政、司法。国会是柬埔寨国家机构和立法机构，每届5年。参议院是国家立法机关，有权审议国会通过的法案。柬宪法规定，法案须经国会、参议院、宪法理事会逐级审议通过后，最后呈国王签署生效。分初级法院、上诉法院和最高法院三级。

4.2 市场准入

目前柬埔寨还没有专门的外商投资法，其吸收外资的主要法规政策体现在【投资法】及其实施条例等相关文件中，主要政策如下：

◆对外资与内资基本给予同等待遇

◆政府不实行损害投资者财产的国有化政策

◆已获批准的工程，政府不直接干涉商业货物或服务的价格

◆不实行外汇管制，外汇法对任何外汇经营都不设限，包括转账和国际结算◆鼓励外商投资的主要行业为农业、旅游业、环保、劳动密集型工业、基础设施建设和能源等领域

◆在税收方面，免征投资生产企业的生产设备、建筑材料、零配件等的进口关税

◆对土地的使用，其宪法规定外国人不得购买柬埔寨的土地，但外国投资者可以长期租赁，最长期限为99年

◆商业组织形式较为宽松，可以个人、合伙、公司等不同商业组织形式注册，且注册费用较低，进出口贸易不受国籍限制

4.3 劳动力准入

投资者在柬埔寨有权依照柬埔寨王国劳工法和移民法的有关规定，自由选择和雇佣柬籍和外籍员工。柬埔寨【投资法】第十四条特别规定：允许以下身份人士来柬埔寨留居：

◆企业职员和专业经管人员

◆技术人员

◆专业技术工人

◆经柬埔寨发展理事会按移民法和劳工法有关规定批准的上述人员的配偶及

其家庭人员

4.4 金融税收相关政策

可享受的优惠税收政策

对投资的鼓励主要包括全部或部分免收关税及其他税务

①纯盈利税的税率为9%，但不包括国家自然资源、森林、石油、金矿等的开采和盈利税的税率，此类税率将由其他法律另行规定

②依据每项投资的条件和王国政府规定的优惠条件，从第一次获得盈利的年份算起，可免征盈利税的最长时间为8年。如连续亏损5年，其亏损额则被准许用来冲减盈利税。如果投资者将其盈利用于再投资，则可免征其盈利税。