观《金钱帝国》有感

由《金钱帝国》反思内地反腐工作

关键字：廉政公署公务员反贪

内容摘要：香港电影《金钱帝国》讲述了一个在社会严重贪腐大背景下廉政公署应运而生且艰难发展，但最终取得胜利的故事，本文在赏析影片的同时，，联系公务员案例分析课程所学知识，介绍了香港廉政公署以及内地反腐工作的现状，谈了一些个人的观电影后的看法与见解，提倡努力学习香港清廉政府的作风，从源头上改善公务人员贪腐的社会现象。

一、影片赏析

影片《金钱帝国》取材于香港警史上一个轰动性的真实事件：九龙城区便衣火麒麟为破案不择手段，上峰施压，火麒麟如常去街上拉人顶罪，大学生韩志邦遭其陷害毒打，韩母托老警员找到警方与帮会的中间人猪油仔出面搭救得脱。人称乐哥的徐乐功时任华人总探，为人狂妄，出手大方。陈细九心地善良尤擅察言观色，深得乐哥赏识，短短五年之内由普通便衣晋升至筲箕湾区探长，但代价之一是家中为掩人耳目收留了各位大哥的九名情妇……1974年，香港的贪污恶风震动国际，廉政公署成立，长官严国梁聘用大学生韩志邦、失意警员火麒麟等组成第一批廉政专员队伍，严厉打击香港的地下规则。陈细九因贪污案发人财两空之际，却意外的发现了此生真爱……整部影剧最后以一个1977年的真实陈述——香港警察发起暴动，英国政府被迫赦免之前的贪污犯，虽显无奈，却是全剧最为升华之处。

二、香港廉政公署的基本情况及其运作

影片中所提及的香港廉政公署是香港特别行政区政府的独立执法机构，专门负责打击贪污，直接向香港最高行政长官负责，它代表正义、廉政、反贪，一句：“到廉政公署喝咖啡”让各路贪官闻风丧胆。六十年代，香港警察受贿成风，赌档粉档与中间人、警方组成的利益链大肆吸金，十年内警方受贿数额达当时的百亿港币之巨，由此，廉政公署应运而生。电影《金钱帝国》向我们描述了1974年前香港当时贪腐盛行的社会状况，对比现今以廉洁著称的香港政府，让作为观众的我们为之振奋。在观看完该部电影之后，我不禁发出种种感叹，感叹香港公务员反腐纪律的严谨，感叹廉政公署工作的高效。廉政公署由三个部门组成：执行处，防止贪污处和社区关系处。这三个部门的工作分别是调查，预防和教育，三管齐下对抗贪污，三位一体”的架构，成为廉署高效廉洁的组织保证：一方面通过执行处全力肃贪，让腐败分子逢贪必被抓而“不敢贪”；另一方面则将反贪重心前移，通过审核政府部门的法律文件、工作程序等工作堵塞贪污漏洞，使相关人员“不能贪”；同时通过教育宣传让市民“不想贪”，培养反贪防贪和廉洁自律的深厚土壤。

三、中国内地公务员反贪工作现状

我国内地反贪部门主要是反贪污贿赂局，简称“反贪局”，是检察机关负责查办贪污贿赂、挪用公款、巨额财产来源不明、隐瞒境外存款、私分国有资产、私分罚没财物等犯罪案件工作的一个部门；负责贪污贿赂等犯罪案件的侦查，直接初查和立案侦查重、特大贪污、贿赂等犯罪案件，研究分析贪污贿赂犯罪特点和规律，提出惩治对策。各级反贪局在内部受到各级检察院院长、检察委员会的监督和制约, 在外部受到各级人民代表大会和常务委员会的监督并依法向其报告工作。各级反贪局的工作人员隶属于国家公务员序列,受政府机关对于公务员的规范要求的限制。但是,目前我国内地基本没有法律规定反贪局的组织制度、职责、权力和义务等,就像有学者所说的反贪局还是检察院下一个幼稚的局。

四．纵观香港廉政公署，反思我国内地反贪倡廉工作

在我看来，《金钱帝国》最大的成功在于它的历史真实性。据制片人所言，由于此片涉及到香港历史问题，很多细节上没办法很好的表现出来，但它能以一种

原汁原味的形式，让人们重温当时的情节。此外，全片以火麒麟、陈细九、猪油

仔及徐乐功为主要人物，看似凌乱，每个故事却都能很好的反映了当时香港动乱

社会的现象。在我国内地，各级检察院下辖的反贪污贿赂局是反腐败犯罪的侦查

机构，然而近年来却出现了在反贪污犯罪一线工作、向贪官腐败分子签发逮捕令

和起诉书的一些检察官变成了被反贪者的现象。作为一个在宪法上定位的法律监

督机关,兼具反贪职能的国家机构,出现这样的现象,使我们不得不反思我们反贪局

制度设计和运行机制的合理性和有效性。相比之下,香港廉政公署在打击贪污、贿

赂犯罪等方面的成功典范,足以引起我们对其反贪污犯罪法律制度设计的浓厚兴

趣。就我个人而言，我比较欣赏香港廉政公署铁腕执法的风格，作为一个独立的

执法部门，廉政公署具有很大的独立性，且分工相当明确、职责分离，但它的高

权力同样有很多的社会知名监督人员在监察，在相关的系列民调中，香港公众对

廉署的信心始终维持在90%左右，对廉署工作的支持度则超过99%。不可否认的

是，我国内地国情与香港具有很大的不同，两者不具有比较性，但我认为，内地

反贪工作可以向香港廉政公署学习其制度上先进的一面，改善内地政府法制手段，

从源头上截断大陆贪腐现象。

参考文献：朱满媛《当前反贪侦查工作面临的现状与挑战》

雨夜过客《新浪博客》《从香港廉政公署看内地反贪局的缺陷》

豆瓣电影金钱帝国剧情简介

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