商务部“东桑西移”工程蚕桑基地项目政策说明

矿产

矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。

如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。

㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。

(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。

如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。

对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。

二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。

2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。

㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。

2、矿产品价格稳定性及变化趋势。

三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。

2、矿区矿产资源概况。

3、该设计与矿区总体开发的关系。

㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。

2、矿床开采技术条件及水文地质条件。

商务部为茧丝绸企业提供茧丝绸产业公共服务项目

商务部为茧丝绸企业提供茧丝绸产业公共服务项目 “蚕桑生态高产建设服务”基地建设规范果桑示范基地（四川德昌）栽培管理技术规程2016年7月目录一、果叶兼用桑优质桑园的建成 (1)二、桑园管理 (2)三、桑葚收获 (3)商务部为茧丝绸企业提供茧丝绸产业公共服务项目“蚕桑生态高产建设服务”基地建设规范果桑示范基地（四川德昌）栽培管理技术规程一、果叶兼用桑优质桑园的建成（一）桑苗栽植1.栽植苗木：杂交桑苗。

2.栽植时间：2－3月，是最佳栽植时期。

3.栽植土地：选择PH值6.0-7.5、通风向阳、能灌能排、无污染、中等肥力以上的红壤土或沙壤土作为栽植用地。

4.栽植规格：株行距0.4*1.5米，亩栽1100株5.栽植要求：根伸苗正三寸土，踏紧透灌擦地剪。

（二）嫁接1、嫁接时间：2月初（实生桑3月初），杂交桑树液开始流动，皮层与木质部易于分离时，及时进行嫁接。

2、嫁接品种：德果一号（果叶兼用桑品种）。

3、嫁接方法：采用桑树简易芽接法，实行双芽对接。

4、嫁接后的管理：嫁接后要勤抹砧芽，勤防虫害，及时进行补嫁接，合理灌水，早施追肥。

5、摘芯：嫁接成活的新梢长到20厘米时，摘除顶部生长点，促发侧芽，选留2侧芽，培育一级支干。

（三）养型1.主干：嫁接后新梢长到20厘米时，摘除顶部生长点，促发侧芽，形成20厘米高的主干。

主干上萌发的侧芽培育成一级支干。

2.支干：嫁接后当年冬季剪伐时，在离一级支干枝条基部20厘米高处下剪，形成20厘米高的一级支干，在一级支干上每支选留2－3个位置分布合理的健壮芽，培育成二级支干；第二年冬季剪伐时，在离二级支干枝条基部10-15厘米处下剪，形成10-15厘米的二级支干，二级支干上选留2-3个健壮芽形成产果枝条。

3.剪伐：投产果桑实行两年冬夏轮伐一次的剪伐方式。

每间隔两行冬伐两行，留下的两行挂果采果两年后进行夏伐，每两年轮换一次。

夏伐时，在枝干上30-40厘米处下锯（剪），锯掉或剪掉上部树干、枝条，要求锯（剪）口平滑，不破皮层。

重庆市商务委员会等关于推动蚕桑丝绸产业高质量发展的意见

重庆市商务委员会等关于推动蚕桑丝绸产业高质量发展的意见文章属性•【制定机关】重庆市商务委员会,重庆市科学技术局,重庆市经济和信息化委员会,重庆市农业农村委员会,重庆市文化和旅游发展委员会,重庆市市场监督管理局,重庆市林业局,重庆市知识产权局•【公布日期】2021.08.25•【字号】渝商务发〔2021〕19号•【施行日期】2021.09.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业技术进步与高新技术产业化正文重庆市商务委员会、重庆市科学技术局、重庆市经济和信息化委员会、重庆市农业农村委员会、重庆市文化和旅游发展委员会、重庆市市场监督管理局、重庆市林业局、重庆市知识产权局关于推动蚕桑丝绸产业高质量发展的意见渝商务发〔2021〕19号各区县（自治县）、两江新区、重庆高新区、万盛经开区商务、科学技术、经济信息、农业农村、文化和旅游、市场监管、林业、知识产权主管部门：为深入贯彻落实《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》《中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》以及工信部等六部门联合印发的《蚕桑丝绸产业高质量发展行动计划（2021-2025年）》（工信部联消费〔2020〕151号）等文件精神，着力推进重庆蚕桑丝绸产业高质量发展，全面助力乡村振兴，现提出如下意见。

一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实习近平总书记对重庆提出的系列重要指示要求，按照党中央、国务院决策部署，以实施乡村振兴战略为引领，大力推进蚕桑丝绸产业供给侧结构性改革，增强创新驱动发展新动能，探索产业转型升级新模式，培育产业发展新业态，努力实现种桑养蚕规模化、丝绸生产智能化、综合利用产业化，积极构建一二三产协同发展、大中小企业融通发展新体系，着力开创新时代蚕桑丝绸产业发展新局面。

商务部关于召开桑柞茧丝综合利用研讨会的预备通知

商务部关于召开桑柞茧丝综合利用研讨会的预备通知
【法规类别】会计
【发文字号】国茧协办函[2006]19号
【发布部门】商务部
【发布日期】2006.12.25
【实施日期】2006.12.25
【时效性】现行有效
【效力级别】XE0303
商务部关于召开桑柞茧丝综合利用研讨会的预备通知
(国茧协办函[2006]19号)
各有关单位、专家：
为了配合国家“东桑西移”战略实施，推动我国茧丝绸行业增强自主创新能力，提升桑柞茧丝资源综合利用研发水平，加快成果转化和市场开发，形成项目的产业化发展和行业新的经济增长点。

国家茧丝办拟召开桑柞茧丝资源综合利用研讨会。

现将有关事宜通知如下：
一、研讨会内容
总结“十五”期间我国桑柞茧丝综合利用研究发展状况，探讨“十一五”和中长期桑柞茧丝综合利用研究和产业化发展方向。

专题学术研讨和经验交流的内容包括：桑柞树
（桑果、桑叶、桑枝、桑根）综合利用；蚕（蚕蛹、蚕蛾、蚕卵、蚕幼虫）和蚕沙综合利用；茧丝材料新用途开发；茧丝加工副产物综合利用等。

商务部办公厅、农业部办公厅关于下达2007年度全国桑蚕种桑蚕茧桑

商务部办公厅、农业部办公厅关于下达2007年度全国桑蚕种桑蚕茧桑蚕丝生产指导性计划的通知【法规类别】农业管理【发文字号】商运字[2007]23号【发布部门】商务部农业部【发布日期】2007.03.13【实施日期】2007.03.13【时效性】现行有效【效力级别】XE0303商务部办公厅、农业部办公厅关于下达2007年度全国桑蚕种桑蚕茧桑蚕丝生产指导性计划的通知(商运字〔2007〕23号)各省、自治区、直辖市商务主管部门（茧丝办）、农业（农牧、农林）厅（委、局）：2006年“东桑西移”工程顺利实施，国内茧丝市场销量进一步扩大，价格创历史新高，外商定单价格稳中趋升，全行业经济运行状况是近年来最好的一年。

全国桑园面积1259万亩，同比增长8.3%；桑蚕茧产量73.81万吨，同比增长18.8%；桑蚕丝产量9.3万吨，同比增长5.7%；真丝商品出口37.82亿美元，同比下降0.31%。

茧丝价格继续大幅增长，全年蚕茧平均收购价格1244元/担，同比增长27.4%，蚕农增收显著。

为加强我国茧丝绸行业宏观指导，搞好茧丝供需平衡，引导行业平稳发展，维护农工贸各环节利益，经征求有关部门意见，确定将2007年度全国桑蚕种繁制发放、桑蚕茧生产和桑蚕丝生产指导性计划为：桑蚕茧产量75万吨，桑蚕丝9.5万吨，相应桑蚕种繁制发放1975万盒（具体计划见附件），现下达给你们。

请参照本计划，结合本地实际，切实做好2007年桑蚕种、桑蚕茧和桑蚕丝生产的指导工作。

各地要结合丝绸市场行情变化、市场消费需求和茧丝绸行业特点，加强分析研究和信息引导，合理安排生产规模。

按照“东桑西移”的总体方针，从事现代化桑（柞）蚕基地建设的龙头企业，要继续加强基地的组织链、产业链和科技链建设，加大技术培训和生产管理，提高蚕种质量，严防大面积蚕病的发生，合理优化茧丝初级加工产业结构，实现我国茧丝绸行业健康稳定可持续发展。

特此通知附件：1. 2007年度全国桑蚕种繁制发放数量指导性计划表2. 2007年度全国桑蚕茧生产指导性计划表3. 2007年度全国桑蚕丝生产指导性计划表商务部办公厅农业部办公厅二○○七年三月十三日附件12007年度全国桑蚕种繁制发放数量指导性计划表。

商务部为茧丝绸企业提供茧丝绸产业公共服务项目

商务部为茧丝绸企业提供茧丝绸产业公共服务项目 “蚕桑生态高产建设服务”基地建设规范高产高效蚕业综合示范基地（丹阳）建设规范饲料桑机械化收割技术规程2016年7月目录1. 范围 (1)2. 规范性引用文件 (1)3. 术语和定义 (1)4. 收割标准 (1)5. 作业要求 (2)6. 安全规则 (2)商务部为茧丝绸企业提供茧丝绸产业公共服务项目“蚕桑生态高产建设服务”基地建设规范高产高效蚕业综合示范基地（丹阳）建设规范饲料桑机械化收割技术规程1. 范围本标准为饲料桑的机械化收割标准与方法，适用于杂交桑系列的桑品种。

2. 规范性引用文件GB/T8097-2008收获机械联合收割机试验方法3. 术语和定义运用用刈割、收集、粉碎为一体的收割机收割。

收割用于饲料原料的条桑4. 收割标准4.1收获期条长70cm左右，叶片15张以上，枝条根部尚未木栓化。

4.2收割时间与次数收割时间可根据桑田管理水平和气候条件灵活掌握。

第一次收割５月15日左右；以后一般每月收割一次，10月份是否收割，视气温和生长水平决定。

5. 作业要求桑树种植行距≧30 cm,间距≧100 cm;土壤绝对含水率应不大于25%；不得伤害桑树的根茎，以防影响到再次生长。

6. 安全规则(1)外露运转件及靠近操作人员工作位置的驱动轮应有防护装置。

(2)危险处应有必要的安全标志。

(3)单独停放时应保持稳定、安全。

(4)远距离运输和转移地块时，机器上严禁乘人，作业时机具周围严禁站人或跟随。

(5)在作业过程中绝不允许任何人员撕扯缠绕在传动轴上的桑皮和杂草，以防发生人身事故。

保养、清除杂物和排除故障时，应将机具降落到地面上，发动机须停止运转。

2006年工程项目实施方案申报材料

申报项目企业法定代表人签字及企业印章
申报项目蚕管部门审核意见（盖章）
地（市）级商务主管部门审核意见（盖章）
省级财政主管部门审核意见（盖章）
省级商务主管部门审核意见（盖章）
附件1:
2006年度“东桑西移”工程项目实施方案申报材料
申报材料目录
1、申报商务部“东桑西移”工程项目企业基本情况表 2、2006年企业拟建设“东桑西移”工程项目规划及进度安排情况 3、配套蚕种场基本情况表 4、2006年蚕种场拟更新改造制种仪器和设备规划及进度安排情况 5、当地自然条件的说明及当地政府对发展蚕桑生产的规划和意见 6、需要提供的其他材料，龙头企业营业执照和2003年、2004年、2005年损益表和资产负债表复印件，龙头企业银行信用等级证明，龙头企业与当地政府（村、乡、镇）发展蚕桑的协议和蚕种场的协议（样本）复印件，配套蚕种场的生产许可证、营业执照和最近一期质量检测材料的复印件等。
企业声明
本人谨代表申请企业作出声明，完全明白商务部“东桑西移”工程项目资金使用有关规定及2006年度“东桑西移”工程项目实施方案申报材料的所有内容。本人确认，所填报的各项申请材料，均真实无误。本人知道如误报或漏报材料，以欺诈手段取得商务部“东桑西移 ”工程项目资金，均属违规行为，将承担相应法律责任。

商务部办公厅关于答复广西壮族自治区有关工作建议的函

商务部办公厅关于答复广西壮族自治区有关工作建议的函文章属性•【制定机关】商务部•【公布日期】2007.03.07•【文号】商办产函[2007]9号•【施行日期】2007.03.07•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文商务部办公厅关于答复广西壮族自治区有关工作建议的函(商办产函〔2007〕9号)广西壮族自治区人民政府办公厅：2007年1月14日，我部XXX部长、高虎城副部长会见广西壮族自治区党委书记刘奇藻、政治副主席XXX一行，就有关工作事宜进行商谈。

针对广西壮族自治区提出的相关建议，我部进行了认真研究，现将有关意见及建议答复如下：一、关于在广西南宁设立中国-东盟贸易投资和旅游促进中心问题支持在南宁设立“中心”，从而整合资源，结合中国-东盟博览会搭建中国-东盟合作的新平台。

鉴于目前此事由外交部牵头与东盟方协商（我部、发展改革委、旅游局、贸促会参与），我部将与外交部密切配合，在设立地点的问题上明确表态。

二、关于办好第四届中国-东盟博览会问题（一）关于邀请新加坡和文莱作为第四届博览会主题国，中方已在2006年10月22日召开的博览会高官会上正式打出，新、文高官允报国内研究。

拟商外交部，以两部联名发电我驻新、文使馆，请其照会新、文主管部门，邀请其作为第四届博览会主题国。

如两国复函同意，拟商由外交部向国务院请示，以中国政府名义邀请新、文两国领导人届时出席第四届博览会。

（二）关于邀请各国商务部长和交通部长与会一事，建议从第四届起每年确定一个主题，由相关部门的部长在南宁会晤，不必每年均由11国商务部长出席。

比如，第四届可确定关于交通合作的主题，请我交通部长邀请东盟10国交通部长出席，并在南宁召开10＋1交通部长会议。

由此，中国一东盟博览会的影响力可逐步扩大到各国其他领域，真正成为11国外交、经贸、文化、旅游等领域交往的重要场所。

（三）关于继续举办中国一东盟商务部长专项活动，建议不另建立常设机制，今后可视双方共同需要举办；建议2007年举办中国-东盟交通部长专项活动。

级桑茶板块基地建设项目实施方案

级桑茶板块基地建设项目实施方案---------------------考试---------------------------学资学习网---------------------押题------------------------------湖北省郧西县2012年省级桑茶板块基地建设项目实施方案一、项目编号：二、项目名称：2012年郧西县省级桑茶板块基地建设项目三、项目承担单位基本情况1、蚕桑技术服务中心：郧西县种桑养蚕历史悠久，2007年被国家商务部列为“东桑西移”工程蚕茧基地建设项目县，2008年湖北省农业厅列为优质农产品（蚕桑）基地，全县现有核心桑园2万亩。

2007年3月经县政府批准成立郧西县蚕桑技术服务中心，隶属县农业局管理，具有独立的法人资格。

蚕桑技术服务中心主要负责蚕桑生产技术推广、服务和培训，蚕种、蚕具、蚕药供应等工作。

该中心参与实施了“东桑西移”工程、湖北优势农产品（蚕桑）板块基地建设、巩固退耕还林成果后续产业蚕桑基地建设等项目，在六郎、景阳、夹河、马安、河夹、安家和香口等7个乡镇30个蚕桑重点村发展桑园2万亩，建设小蚕共育室110个、养蚕专用房580间1.2万平方米，培植养蚕示范户1600个，2012年发放蚕种7050张，产蚕茧204.5吨。

蚕桑收入已成为部分农民家庭收入的重要来源之一。

．2009年，招商成立了湖北中绫丝绸有限公司，新建日烘干8吨鲜茧的蚕茧自动化烘干站1个，注册了“织女”牌商标，生产的蚕丝被、领带、丝巾、睡衣等产品，深受市场欢迎。

2011年，公司投资5000万元新建缫丝厂，现已正式投产，年加工生丝120吨，需鲜茧900吨左右。

2013年，本县鲜茧可达220吨，到2015年，本地蚕茧自给率将达到75%以上。

2、郧西槐树林特场：郧西槐树林特场是2001年4月在乡镇体制改革中由原郧西县槐树乡人民政府转制而成。

位于郧西西北部，距郧西县城70公里，东邻上津镇，西南与店子镇、关防乡接壤，北通陕西，与山阳县漫川镇、宽坪乡交界。

陕西省商务厅、陕西省财政厅关于2008年陕西省第二批东桑西移专项

陕西省商务厅、陕西省财政厅关于2008年陕西省第二批东桑西移专项资金支持项目的批复【法规类别】专项资金管理【发文字号】陕商发[2008]610号【发布部门】陕西省商务厅陕西省财政厅【发布日期】2008.11.14【实施日期】2008.11.14【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件陕西省商务厅、陕西省财政厅关于2008年陕西省第二批东桑西移专项资金支持项目的批复（陕商发〔2008〕610号）安康、汉中、宝鸡、榆林市商务局、财政局，省园艺蚕桑技术工作站，省蚕桑丝绸研究所：根据省商务厅、财政厅《关于做好2008年东桑西移专项资金项目申报工作的通知》（陕商发〔2008〕182号）和省财政厅、商务厅印发的《陕西省东桑西移专项资金管理暂行办法》（陕财办企［2007］53号）有关规定，经有关部门和专家评审，现就2008年由省财政专项列支1000万元支持全省建设蚕桑基地及技改研发推广项目批复如下：一、项目内容及省上专项资金支持金额（见附表）二、请抓紧组织有关县（区）政府和项目实施企业（单位），结合实际研究制定具体的项目实施方案，落实上述项目建设资金，健全项目实施督查保障机制，认真按照省茧丝绸协调办公室印发的《陕西省2008年东桑西移专项资金支持项目实施规范》进行实施，切实做到基地建设不侵占国家规划粮田，并与新农村建设紧密结合，与茧丝绸产业链建设和发展壮大龙头企业相结合，高标准、高质量地在2009年4月底以前完成项目建设任务。

各蚕桑基地项目的实施方案，要按照项目实施内容将桑园建设、小蚕共育室建设和方格簇推广任务落实到乡镇和村组，明确进度要求，并在11月底前报省商务厅（省茧丝绸协调办公室）备案，作为项目检查验收的重要依据。

三、要加强对上述建设项目的业务和资金管理。

定期督促检查项目建设进展情况，及时协调解决存在的问题，确保项目资金专款专用和专帐管理，项目实施内容完整规范有序。

项目承担单位应按照省茧丝办《关于做好2008年东桑西移项目进展情况报送工作的通知》（陕茧协办［2008］10号）相关规定，务必于每月5日前向市级商务主管部门报送项目进度报表与所做主要工作的书面材料，同时抄报省商务厅（省茧丝绸协调办公室）。

陕西省财政厅、陕西省商务厅关于印发《陕西省东桑西移专项资金管理暂行办法》的通知

陕西省财政厅、陕西省商务厅关于印发《陕西省东桑西移专项资金管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】陕西省财政厅,陕西省商务厅•【公布日期】2007.05.29•【字号】陕财办[2007]53号•【施行日期】2007.05.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文陕西省财政厅、陕西省商务厅关于印发《陕西省东桑西移专项资金管理暂行办法》的通知（陕财办〔2007〕53号）各设区市财政局、商务（商贸）局，杨凌示范区财政局、经贸局，各省管县财政局、商务（商贸）局：为了进一步做好我省东桑西移工程的实施工作，规范专项资金的管理行为，我们制定了《陕西省东桑西移专项资金管理暂行办法》。

现印发你们，请遵照执行。

执行中有何问题，请及时向我们反映。

二○○七年五月二十九日陕西省东桑西移专项资金管理暂行办法一、总则第一条为了配合国家实施东桑西移工程，促进我省茧丝绸行业全面协调可持续发展，规范陕西省东桑西移专项资金的管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》和财政专项资金管理的有关规定，制定本办法。

第二条陕西省东桑西移专项资金的来源为：（一）省财政预算安排的资金；（二）由陕南发展资金中切块安排专项用于支持陕南蚕桑基地建设的资金；（三）其他来源。

第三条陕西省东桑西移专项资金是省财政设立用于支持全省茧丝绸行业调整产业布局结构，建设优质茧丝基地，加快技术研发推广，促进节能降耗，推进贸工农一体化经营，培育行业龙头企业，提升技术装备水平，弘扬丝绸文化，实现可持续发展的专项引导补助资金。

第四条陕西省东桑西移专项资金实行省级管理，省财政厅为资金管理部门，省商务厅为项目管理部门。

二、使用原则和使用范围第五条陕西省东桑西移专项资金使用的原则：（一）符合国家和我省茧丝绸行业发展规划布局，有利于提升蚕桑、茧丝绸生产的规模化、产业化、标准化水平，有利于形成完善的生产技术与市场服务网络体系；（二）坚持以企业为主体，政府引导推动，省、市、县（区）共同促进的原则；（三）坚持扶优扶强、突出重点的原则。

四川省商务厅关于转发国家茧丝绸协调办公室《关于启动“东桑西移”工程标识的通知》的通知

四川省商务厅关于转发国家茧丝绸协调办公室《关于启动“东桑西移”工程标识的通知》的通知文章属性•【制定机关】四川省商务厅•【公布日期】2007.03.21•【字号】•【施行日期】2007.03.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文四川省商务厅关于转发国家茧丝绸协调办公室《关于启动“东桑西移”工程标识的通知》的通知有关市（州）商务局（茧丝办）：现将国家茧丝绸协调办公室《关于启动“东桑西移”工程标识的通知》（国茧协办函[2007]3号）转发你们，并就有关事项通知如下：一、请督促项目承担单位并通过农业（蚕桑）部门督促配套蚕种场严格按照《通知》要求的规格样式、内容、材质自行制作标识牌。

二、请监督项目承担单位严格按照《通知》要求使用标识牌。

桑园核心示范园及示范建设的养蚕大棚、小蚕共育室必须树立（悬挂）相应的标识牌。

三、桑园核心示范园标识牌的内容必须有项目承担单位、项目建设内容、项目实施地点、项目实施时间、项目建设要求、项目主管部门和监督电话等内容，监督电话：028－83230059。

四、养蚕大棚、小蚕共育室标识牌落款单位为“四川省商务厅”，时间为“二00六年十二月”；蚕桑基地建设单位、配套蚕种场标识牌落款单位为“中华人民共和国商务部”，时间为“二00六年十二月”。

具体要求见附件。

五、有关彩色标识及各类标识牌统一图样可在商务部市场运行调节司重要文件（或商务部茧丝绸行业市场监测系统行业管理）栏目中下载。

六、标识牌的规格样式、使用方式和使用管理要求见附件。

七、标识牌的制作、树立（悬挂）工作应在4月30日前完成。

届时、请有关市（州）商务局（茧丝办）现场检查后收集有关情况告四川省商务厅茧丝办。

特此通知。

附件：国家茧丝绸协调办公室关于启动“东桑西移”工程标识的通知（国茧协办函[2007]3号）（略）二00七年三月二十一日。

“东桑西移”工程

近年来，我国先后实施了西部大开发、振兴东北老工业基地、中部崛起和建设社会主义新农村战略。

为此，商务部决定在“十一五”期间实施“东桑西移”工程。

围绕着“东桑西移”工程，记者日前采访了国家茧丝绸协调办公室副主任房爱卿。

记者：什么是“东桑西移”工程，它的重要意义是什么？房爱卿：为顺应茧丝绸行业发展规律商务部于2006年正式启动“东桑西移”工程。

“东桑西移”工程是以提高竞争力，推进社会主义新农村建设为目的，以调整茧丝绸行业和区域结构为主要内容，以市场导向、政策引导、科技创新、文化统领为手段的系统工程。

“东桑西移”是把种桑养蚕产业由东部向中西部转移，更重要的是把东部现代农业生产理念、生产方式、生产技术移到中西部，比如供应链理念、订单农业、先进技术、优良品种等，这些理念、技术通过龙头企业的示范作用，将逐步被农民所接受，并逐步改变西部农村传统的生产方式和落后的生产技术，促进农村生产力发展。

因此说，“东桑西移”本身是客观发展趋势，是调整茧丝绸行业和区域结构，转变外贸增长方式，提高国际竞争力，开拓国内外市场的需要，也是建设社会主义新农村的一项内容。

不仅有经济意义，而且有重要的政治意义。

记者：怎样才能有效地实施“东桑西移”工程？房爱卿：实施“东桑西移”工程的总体目标是要建设200个技术先进、市场服务网络体系健全、万亩以上的桑蚕基地，形成全国九大新兴蚕茧产区。

并且要发展50个以“公司＋农户”为主要形式、自动缫10组以上的初级茧丝绸加工企业；30个自主创新能力强、集科研开发与生产加工为一体化的丝绸工业大型企业，以及培育20个拥有自主知识产权、国际营销网络的国内外知名品牌。

此外，“东桑西移”工程将分阶段进行。

第一阶段（2006年至2008年），使中西部地区蚕桑生产取得明显发展，形成一批万担以上蚕茧生产基地，让中西部地区百万蚕农实现人均桑树1000棵，户均增收3000元，使蚕桑生产成为部分中西部地区支柱产业。

第二阶段（2009年至2010年），使中西部地区蚕桑生产技术水平进一步提高，形成一批国家级重点蚕茧生产基地和有一定规模的丝绸初加工能力；东部地区丝绸深加工水平全面提升，丝绸品牌取得长足发展，带动中西部茧丝绸业稳步发展；全面实现茧丝绸行业“十一五”发展目标，形成东部优化、中部提升、西部大力发展的茧丝绸优势产业带，初步实现丝绸强国的目标。

四川省商务厅关于实施“东桑西移”工程省级蚕桑基地项目建设规范的通知

四川省商务厅关于实施“东桑西移”工程省级蚕桑基地项目建设规范的通知文章属性•【制定机关】四川省商务厅•【公布日期】2007.10.19•【字号】川商运[2007]42号•【施行日期】2007.10.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文四川省商务厅关于实施“东桑西移”工程省级蚕桑基地项目建设规范的通知（川商运〔2007〕42号）各市（州）商务局（茧丝绸主管部门）：为加大实施“东桑西移”工程力度，在更大范围内支持社会主义新农村建设，推动农民增收，扩大我省蚕桑产业优势，促进茧丝绸行业持续、稳定发展，根据《省财政厅省商务厅关于印发2007年四川省商务扶持政策的通知》（川财外〔2007〕137号），现就“东桑西移”工程省级蚕桑基地项目建设规范的有关事项通知如下：一、建设目标“东桑西移”工程省级蚕桑基地建设项目支持龙头企业建设优质桑园、新建养蚕大棚、小蚕共育室，推广使用方格蔟，推动蚕桑基地实现标准化生产，产业化经营；支持公益性技术平台建设，重点支持优良桑树品种、优良蚕品种的种质资源收集扩繁、试验示范等基础性、公益性项目，为蚕桑基地建设提供优质桑树种苗，整体提升四川蚕业水平。

二、建设标准省级蚕桑基地项目：新建设桑园面积不低于8000亩（原则上以县级行政区域为主），每亩桑园合理栽种桑苗；示范新建养蚕大棚100个，每个面积不低于60平方米（可按相应个数和面积折算）；示范新建小蚕共育室40个，每个面积不低于50平方米（可按相应个数和面积折算）；推广100万片方格蔟。

公益性技术平台建设今年重点支持优良桑树品种资源苗圃基地项目：收集保存桑树种质资源300个，建设桑树品种试验试繁桑园100亩，建设养蚕试验蚕房300平方米，建设优质桑树品种苗圃300亩。

上述建设内容应于2006年10月份以后进行。

三、支持条件省上支持的蚕桑基地项目应符合以下条件：（一）蚕桑基地项目应符合四川省“十一五”茧丝绸行业发展规划及本地区发展规划。

全面实施东桑西移工程要点

全面实施“东桑西移”工程为社会主义新农村建设做出贡献商务部党组成员部长助理国家茧丝绸协调办公室主任黄海（二○○六年三月二十八日）同志们：根据商务部党组的统一部署，全国“东桑西移”工程暨茧丝绸工作会议今天在南宁召开。

会议的主要内容是：落实中央关于推进社会主义新农村建设的重大历史任务，部署“东桑西移”工程，研究茧丝绸行业发展规划及行业管理工作。

下面，我先讲几点意见。

一、充分认识“东桑西移”工程的重要意义茧丝绸业是我国传统的优势产业，在国民经济发展中具有特殊地位。

为充分发挥我国特有的茧丝资源优势，贯彻落实党中央、国务院关于继续推进西部大开发、振兴东北老工业基地、促进中部地区崛起的战略方针，商务部决定在“十一五”期间实施“东桑西移”工程，确保我国茧丝绸业继续保持大国地位并向现代丝绸强国迈进。

实施“东桑西移”工程，对于推动我国茧丝绸业持续、稳定、较快发展，推动中西部地区农村经济发展、增加农民收入、建设社会主义新农村，都具有十分重要的意义。

（一）“东桑西移”工程有利于增加农民收入，促进中西部地区社会主义新农村建设中国是丝绸的故乡，中国茧丝绸业历尽沧桑，经久不衰，除了文化传统因素外，很重要的原因是种桑养蚕的经济比较效益高。

“十五”期间，我国蚕农总收入500多亿元，年平均增长10%。

中西部省区地域辽阔，人力资源丰富，但气候环境不好，沙荒、旱地、坡地多，不利于一些农作物生长，一般的经济作物也很难产生较大效益。

但是，桑树具有顽强的生命力和适应性，生长周期短，容易成林，不仅可使农民脱贫致富，还可以绿化环境，固沙防风，涵养水源，净化空气，有良好的生态效应。

据统计，山西、甘肃、宁夏等地蚕农，每亩收入可达2000元，广西等地可达3500元。

实施“东桑西移”，发展种桑养蚕，对于提高中西部地区农民收入，解决脱贫致富问题，加快中西部地区新农村建设，具有重要而深远的政治和社会意义。

（二）“东桑西移”有利于发挥区域经济优势，是我国茧丝绸行业发展的客观需要我国东部地区种桑养蚕有着悠久的历史，是传统的桑蚕产区。

商务部、财政部关于做好2007年“东桑西移”工程蚕茧基地建设工作的通知

商务部、财政部关于做好2007年“东桑西移”工程蚕茧基地建设工作的通知文章属性•【制定机关】商务部,财政部•【公布日期】2007.04.17•【文号】商财发[2007]144号•【施行日期】2007.04.17•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文商务部、财政部关于做好2007年“东桑西移”工程蚕茧基地建设工作的通知（商财发〔2007〕144号）各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门、财政厅（局）：为贯彻落实党中央、国务院关于建设社会主义新农村、继续推进西部大开发、促进中部地区崛起的战略方针，加快茧丝绸行业结构调整，商务部、财政部决定在“十一五”期间实施“东桑西移”工程。

为此，在2006年支持50个蚕茧基地建设的基础上， 2007年将继续支持中西部地区建设蚕茧基地，现将有关要求通知如下：一、组织申报要求各地商务主管部门继续按照《商务部关于实施“东桑西移”工程的通知》（商运发〔2006〕190号）、《商务部关于“东桑西移”工程国家支持蚕桑基地项目建设规范的通知》（商运发〔2006〕211号）、《商务部财政部关于做好2006年茧丝绸基金工作的通知》（商财发〔2006〕282号）等文件的相关要求，本着公开、公正、透明、扶强扶优的原则，积极引导推荐符合条件，特别是地方重点培育、在基地和新农村建设方面做出突出成绩的龙头企业和配套蚕种场申报项目。

其中，蚕茧基地建设的起止时间为2006年10月－2007年12月底，建设要求和补贴标准与2006年项目相同，建设内容可扩大到柞蚕（柞蚕基地建设标准见附件1）。

省级商务主管部门于2007年5月15日前将本省2007年拟承担项目单位的《2007年度“东桑西移”工程项目实施方案申报材料》（见附件2）、《各省（区、市）“东桑西移”工程2007年度规划建设项目汇总表》（见附件3）以及项目可行性报告上报商务部（市场运行司，下同）。

“东桑西移”之(二)——工程概况

”
工程的概况和工程标志的使用情况进行具
一
“
、
东桑西移
，
工程的指导思想和总体目标有序推动
，
指导思想：全面贯彻科学发展观
业带动
，
统筹规划政策引导
，
、
公共财政扶持
、
龙头企
，
加快中西部地区桑蚕基地建设
，
建立和完
。
善蚕桑技术推广刚络
‘
，
加强基层技术
，
管理人员和蚕农培训
推广蚕桑优良新品种
，
做好病虫害联防联治
( 二 ) 丝绸加工
以东促西
大力提升丝绸生产的科技含量和深加工水平
，
重点优化东部茧丝初级加工存量结构
标志的知名度
，
引导社会资金
，
、
技术
、
人才等生产要素向名牌产品集中
、
。
扩大丝绸品牌
。
产品国际市场占有率
，
巩固欧美传统出口市场
，
鼓励有条件的丝绸企业开拓非洲
中东
。
、
南美等新兴市场
加
强对茧丝绸行业标准制定工作的指导和协调三
。
、
承担项目所在地市
(三 )
“
承担项目所在地县级人民政府及项目承担单位等

陕西省商务厅、省财政厅关于实行东桑西移项目绩效评价制度的通知

陕西省商务厅、省财政厅关于实行东桑西移项目绩效评价制度的通知文章属性•【制定机关】陕西省商务厅,陕西省财政厅•【公布日期】2008.04.11•【字号】陕商发[2008]181号•【施行日期】2008.04.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文陕西省商务厅、省财政厅关于实行东桑西移项目绩效评价制度的通知（陕商发〔2008〕181号）各设区市商务（贸）局、财政局，杨凌示范经贸局、财政局：为定期了解掌握国家和省上支持实施“东桑西移”工程项目的实际效果，努力提高专项资金使用效益，为制定完善后续行业支持政策与宏观管理措施提供必要依据，以促进蚕农收入稳定增长，推动产业结构升级，实现茧丝绸行业健康持续发展，决定从2008年起对国家和省上支持建设的蚕桑基地项目县和重大技改项目企业进行跟踪问效，实行绩效评价制度，现就有关事项通知如下：一、实行东桑西移项目绩效评价制度的主要内容根据我省东桑西移项目建设内容、政策支持目的、行业发展目标等，通过定期填报有关调查统计表，以具有宏观导向性、科学合理性和可操作性的考核评价指标体系，反映项目实施后桑蚕茧丝绸生产发展规模、先进生产技术推广普及、区域产业化发展水平、企业与社会经济效益变化等情况。

二、东桑西移项目绩效调查评价的主要指标（一）蚕桑基地发展规模指标：1.桑园面积；2.发种量。

（二）技术推广指标：1.养蚕大棚（蚕室）面积与省力化养蚕技术推广率；2.方格簇使用率；3.国家定型的环保节能烘茧灶与热风循环烘茧设备；4.龙头企业拥有自动缫丝设备；5.龙头企业扶持基地建设支出。

（三）生产质量指标：1.上车茧率；2.解舒率；3.鲜茧茧层率；4.白厂丝等级。

（四）产业化程度指标：1.鲜茧收购量；2.小蚕共育量；3.饲养10张以上农户数；4.蚕桑产值占农业产值比例。

（五）生产效益指标：1.蚕茧产量与收购价格；2.企业主要产品产量与销售收入；3.企业资产总额与净资产。

矿产

矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。

如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。

㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。

(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。

如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。

对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。

二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。

2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。

㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。

2、矿产品价格稳定性及变化趋势。

三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。

2、矿区矿产资源概况。

3、该设计与矿区总体开发的关系。

㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。

2、矿床开采技术条件及水文地质条件。

矿产

矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。

如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。

㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。

(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。

如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。

对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。

二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。

2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。

㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。

2、矿产品价格稳定性及变化趋势。

三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。

2、矿区矿产资源概况。

3、该设计与矿区总体开发的关系。

㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。

2、矿床开采技术条件及水文地质条件。