县森林生态产业资源大普查工作方案【模板】
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XX县森林生态产业资源大普查工作方案
根据《XX省人民政府关于开展森林生态产业资源大普查的通知》(黔府发〔2018〕214号)《XX省森林生态产业资源大普查实施方案》及省市有关会议精神,为全面掌握全县森林生态产业资源现状,结合我县实际,特制定本工作方案。
一、目的和任务
(一)工作目的
开展森林生态产业资源大普查,是践行“绿水青山就是金山银山”,守好发展和生态两条底线的现实需要。目的是为了全面摸清我县森林生态产业资源家底,进一步发现、拓展、整合森林生态产业资源,对全县森林生态产业资源进行科学系统地评价,系统全面掌握权威、客观、准确的森林生态产业信息,为我县高起点、高标准编制产业发展规划,动态管理、优化配置、合理保护和开发利用森林资源,培育和扩大林业经济新增长点,推进我县自然资源健康、可持续发展奠定坚实的基础。全面推进森林生态优势向经济优势转变,做优“大生态”,助力“大扶贫”,为巩固脱贫攻坚成果,同步建成小康社会,实现生态美百姓富的多彩XX新未来作出新贡献。
(二)主要普查任务
1.根据省林业局下发的森林大普查数据库,全县普查森林图斑11007个,面积149.22万亩,其中:种植养殖图斑715个,面积8.88万亩;森林旅游资源图斑7193个,面积
115.47万亩;专项资源图斑1343个,面积9.09万亩;森林康养资源图斑1756个,面积15.78万亩。
2.系统收集和整理与森林生态产业资源有关资料和研究成果的基础上,编制旅游资源普查实施方案。
3.实地开展森林生态产业资源大普查工作,全面摸清我县森林生态产业资源家底,按照《森林生态产业资源大普查技术要求》及有关标准对各类资源进行客观评价、归类分级。
4.建立全县森林生态产业资源数据库,形成全县森林生态产业资源调查成果资料(包括调查图集、统计表和报告)。
二、普查对象及调查内容
(一)普查对象
本次普查对象为已利用和未利用的具有良好经济前景、短期内能助推脱贫攻坚的森林资源,分为林下种植、林下养殖、特色经济林、森林旅游、森林康养、珍贵林木、其他专项调查7大类。
1.林下种植。重点发展林下种植石斛和其他中药材(黄精、白芨、缬草、姜黄、钩藤)等技术成熟、附加值高、市场前景好的本地优势品种。
2.林下养殖。重点发展林下养殖土鸡、山羊、猪(野猪、香猪)、特种禽类(野鸡、红腹锦鸡、环颈雉)等本地优势品种。
3.特色经济林。重点发展茶叶、猕猴桃、油茶、黄桃等本地特色优势品种。
4.森林旅游。在保护森林资源的前提下,合理开发拓展森林旅游资源。
5.森林康养。在保护森林资源的前提下,挖掘森林综合效益,满足公众对森林深度体验需求,改善社会大众生活品质的资源。
6.珍贵林木。重点发展楠木、水青冈、榉木、鹅掌楸、红豆杉(南方红豆杉)等本地优势树种。
7.其他专项。对菌材和竹林进行摸底调查,查清现有资源总量和分布。
(二)调查内容及要素
本次普查的主要内容包括森林生态产业资源种类、面积、分布、品质、产量、交通条件、水热条件、林地质量等进行客观描述和评价。
(三)普查时间
2019年4月至6月。
三、执行的标准、规范
1.《XX省森林生态产业资源大普查实施方案》;
2.《XX省森林生态产业资源大普查技术要求》;
3.《XX省森林生态产业资源大普查操作细则》。
四、普查范围
全县所有乡镇(街道)、包含国有林场。
五、工作步骤
2019年6月30日前完成全部普查工作,建立全县森林生态产业资源普查数据库,编制并提交XX县森林生态产业资源普查图集和成果报告。分三个阶段进行:
(一)准备阶段(4月15日—4月25日)
1.制定工作方案,召开全县森林生态产业资源普查工作启动会。
2.成立普查工作领导小组,对普查人员统一参加市级组织的技术培训班,县级培训以省级指导人员采取以干代培的方式进行,以确保每位调查人员熟练掌握外业操作并完成外业调查。
3.准备实地调查所需设备及相关表册和资料;
4.资料收集:县直相关部门及各乡镇(街道)安排专人收集各类有关林下种植、林下养殖、特色经济林、森林旅游、森林康养、珍贵林木等与森林生态产业资源有关的数据资料(包括林业规划、旅游规划、产业发展规划、专题报告和调研文章以及影像资料等)。
(二)全面普查阶段(4月26日—5月31日)
1.对各部门收集资料进行整理统计及分析,填写森林生态产业资源筛选信息表。初步掌握普查区内森林生态产业资源的基本类型、主要性质特征、分布范围及保护和利用现状,划定重点普查区和一般普查区。为实地普查工作开展提供基础资料。
2.组织召开座谈会,由各乡镇(街道)组织熟悉当地资源状况的本土人士参加,对重要资源点和重要人物开展访谈;对重要森林生态产业资源单体进行实地调查,通过摄影、摄像收集图片和音像资料。
3.在实地调查过程中相关部门人员配合填写森林生态产业资源普查表,并在调查过程中对森林生态产业资源普查工作进行查漏补缺。
4.完成外业普查及内业数据整理。
(三)汇总阶段(6月底前)
1.按照省、市质量检查结果完成整改工作,提交合格的森林生态产业普查数据库;
2.完成普查图集、统计表以及XX省XX县森林生态产业资源普查报告的编制。
六、保障措施
(一)加强组织领导。县政府成立以分管副县长为组长、政府办副主任、自然资源局主要负责人为副组长,县直相关部门和各乡镇(街道)主要负责人为成员的森林生态产业资源大普查领导小组(以下简称领导小组),领导小组下设办公室在县自然资源局,由XXX同志兼任办公室主任,XXX、XXX兼任办公室副主任,负责普查日常工作的组织和协调(详见附件)。各乡镇(街道)要比照成立相应的森林生态产业资源普查领导机构,并明确专人抓好此项工作。
(二)明确职责分工
1.领导小组:负责全县森林生态产业资源普查工作的组织和领导,研究重大事项,制定相关政策,协调解决重大问题;
2.领导小组办公室:拟通过遴选方式选择有资质的调查单位作为我县生态产业资源普查工作承担单位;负责全县森