关于家庭暴力问题的调查与思考

关于家庭暴力问题的调查与思考

随着经济和社会的不断发展，近年来，衡山县妇女在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面的地位有了明显的提高，关心妇女问题、支持妇女事业、为妇女办好事、办实事的社会风尚日渐形成。但是，在很多地方仍然存在着妇女合法权益受到侵害的问题，它不仅危害家庭，同时也危及社会稳定。

一、家庭暴力现象层出不穷

1、妇联近半接访涉及“家暴”

从县妇联接待的来访来信来看，家庭暴力在婚姻家庭类信访件中占有相当大的比重。2007年，县妇联共接待来信来访95起，其中涉及家庭暴力的有53件，占来信来访总数的56%。2008年县妇联共接待办理群众信访维权及咨询求诉325件，526人次，其中反映家庭暴力问题的信访案件占58%，家庭暴力的受害者98%是女性。

调查情况表明：受家庭暴力的妇女中，文化程度越低比例越高，中、老年明显高于青年，贫困家庭及富裕家庭高于温饱型家庭，许多妇女认为遭遇家庭暴力是家庭内部问题，家丑不可外扬的思想助长了施暴者的气焰；二是夫妻在家庭中的地位不平等。许多妇女在经济上还没有完全独立，需要依靠丈夫生活，这就使得她们在家庭中没有地位可言，发现配偶对家庭不忠也只能忍气吞声，委曲求全；三是妇女在丧偶和离婚后再婚难。受传统婚姻观念影响，女性较男性而言，再婚对象的年龄选择范围要小得多，受社会舆论压力要大得多，很多女性在经济地位上处于弱势，离婚后只能分到少部分的财产甚至“净身出户”，被子女拖

累而延误婚期又无疑让女性再婚雪上加霜。四是绝大多数家庭暴力事件选择较为平缓的调解，而很少追究施暴者刑事责任。从2007年衡山县妇联接访的21件家庭暴力案件中来看，有15件通过调解处理，占总数的72％，通过诉讼程序处理的仅有6件。其中，有18个家庭的矛盾无法调和，面临离婚的结局，有1个家庭中2人致死，1人关押，有4个家庭的妇女受到重伤。

2、家庭暴力个案选登

（1）、2007年6月20日，县妇联接待了开云镇一位姓杨的老师，他称其女杨某某，1984年出生，与女婿陈某，1982年出生，于2005年结婚，婚后生有一子。女儿在青云街开了一个“姐妹发廊”，女婿无正当职业，好逸恶劳，赌博成性，因此经常向女儿要钱，如果拿不到，就打人，非常凶残。2007年5月至6月，打牌输掉了几万元钱，向女儿索取赌资，女儿不肯，几次将女儿打得头破血流，6月15日，不但不听岳父劝告，一怒之下，打岳父，使得杨老师背部受伤，面部被抓伤，又用打火机烧女儿面部。扬言要是拿不到钱就怎样怎样。杨老师来妇联请求有关领导出面，要求女婿写下保证书，再不打人。妇联出面介入此事，而陈以种种理由躲避不见，并且态度相当恶劣。

（2）、2008年4月20日，师古乡龙泉村一位姓朱的女士来到妇联，反映丈夫恶人先告状，丈夫有外遇想离婚，反而以一条短信为由，称朱与某某关系不一般，造成夫妻感情不和，财产流失，要起诉离婚。在此期间，朱女士的丈夫经常用短信恐吓、威胁朱女士，以“冷暴力”的形式从精神上反复折磨朱女士，希望朱女士妥协，以此达到他的目的。

像杨老师、朱女士家的家庭暴力案件是这样一些家庭暴力案件的缩影，带给我们关于家庭暴力案件的一些深深的思索。

　3、农村是家庭暴力高发区

我们发现，县妇联所接家庭暴力投诉，21起家庭暴力中有20起案件来自农村，农村是家庭暴力，尤其是可能诱发家庭暴力恶性刑事案件的原发地。

二、家庭暴力产生的原因

l、家庭暴力是夫权观念的恶果。中国几千年的封建社会，“夫为妻纲”的古训在一些人的观念中根深蒂固。虽然新中国的法律规定了男女平等的原则，但“夫权”观念却不是短期内就能改变的。

2．社会的宽容是家庭暴力滋生的温床。家庭暴力被视为家庭私事，“邻居不劝、居委会不问、单位不管、不出人命司法机关不理”、“四不管”……实际上是对女性遭受暴力的默许，是对男性施暴的宽容。有些基层组织和司法机关对家庭暴力重视不够，认为是一般的家务事，不予过问或一味调和，即使有投诉也只是批评教育了事，使施暴者更加肆无忌惮的实施暴力行为。

3．受害人的逆来顺受使家庭暴力升级。一些受害人往往将遭受丈夫殴打视为家庭私事，怪自己命运不好，遇到脾气不好的丈夫，还往往会使丈夫的暴力倾向膨胀，即使有少数人求助于社会，也只是希望有关部门通过教育来制止丈夫的施暴行为，不愿丈夫受法律制裁而导致家庭破裂。

4、法律调控力度不够使家庭暴力居高不下。虽然我国目前《宪法》、《刑法》、《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《治安管理处罚条例》等法律法规均对家庭暴力行为有禁止性条款，但对其并无明确的

认定和制裁条款。而且这些规定原则性强，操作性却不强，加上“清官难断家务事”的影响，司法实践中有法不依的现象依然存在。有的司法机关对家庭暴力重视程度不够，只要未到发生血案，就认为不重要，把案子当皮球踢给妇联和村里，而妇联和村里的调解却往往其不到震慑作用。

三、对家庭暴力采取的措施

1、加强执法监督，完善维权网络。在妇女维权方面，县妇联与政法委、公、检、法、司等相关单位已建立了妇女儿童权益工作联席会议制度，以便及时对新形势下全县妇女维权工作面临的新情况、新问题进行重点关注，协调解决；县妇联一名副主席专门负责维权工作，并获得人民陪审员资格；在部分乡镇成立了妇女维权室，为农村妇女提供法律咨询、政策理解、思想解惑等服务，提高她们的法律意识和维权意识，从而保障广大农村妇女的人身、婚姻、财产等合法权益。这些措施都有力地推动了妇女维权工作的发展，但就目前妇女权益屡受侵害的现状来看，还远远不够，为进一步加强新时期妇女权益保护工作,形成各职能部门通力合作、齐抓共管的社会氛围,我们建议充分利用人大的执法监督和政协的民主监督功能，争取他们对妇女维权工作的支持和重视，加强对相关法律的执法监督力度；在公、检、法、司等各部门成立“妇女维权监督岗”，对各类涉及妇女维权案件的查处情况进行跟踪问效；加大对妇女维权机制的投入，成立家庭暴力110联动报警中心，负责接受家庭暴力案件投诉，通过出警方式制止家庭暴力；同时设立家庭暴力训诫教育所，对施暴人定期开展训诫教育，以达到矫治施暴行为、减少家庭暴力之目的。

2、加大宣传力度，强化行政手段。为提高妇女的法律素质和维权