预算定额的构成及应用
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（二）、定额的法令性
• 建筑工程定额是由国家或其授权机关组织 和编制和办法的一种法令性指标，再执行 范围之内，任何单位都必须严格遵守和执 行，未经原制定单位批准，不得任意改变 其内容和水平。
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（三）、定额的群众性
• 定额的制定和执行都要有广泛的群众基础， 它的制定通常采用工人、技术人员、专职 定额人员三结合的方式，使拟定的定额能 从实际出发，反映建筑安装下人的实际水 平，并保持一定的先进性，定额的执行要 依靠广大群众的生产实践活动才能完成。
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一、定额的概念
• 工程建设定额就是国家颁布的用于规定某 城某一建筑产品所需消耗的人力、物力和 财力的数量标准。定额是企业科学管理的 产物。工程定额反映了在一定社会生产水 平的条件下，建设工程施工的管理和技术 水平。
4
• 工程建设是指为了国民经济各部门的发展 和人民物质文化生活水平的提高而进行的 增加固定资产的建设工作，包括新建、扩 建、改建、迁建、和恢复工程于之相联系 的其他工作。
• 建筑工程定额一般包括材料、人工、机械 费，是对施工方法、施工工序等综合评定 然后编制出来的对建筑工程造价有重大意 义，。
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二、定额的特点
（一）、定额的科学性 建筑工程定额的制定是在定时的实际生产
力水平条件下，在时间生产中大量测定、 综合分析研究，广泛搜集资料的基础上制 定出来的；实在人正研究客观规律的基础 上，自觉遵守客观规律的要求，用科学的 方法制定各项消耗量标准，能正确的反映 当前建筑业生产力水平。
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一、人工消耗量指标组成
（一）基本用工 是指完成单位合格的产品所必需消耗的技术工种用工。
（二）超运距用功 是指定额中的运距超过了劳动定额基本用工范围规定的 距离增加的费用。
（三）辅助用功 是指配合技术工种完成材料加工的工时用量，
如筛沙、洗石子等
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（四）人工幅度差
是指劳动定额中未包括但在预算定额中又必须考虑的用工增加， 一般用百分率表示并计算，具体包括：
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（四）、定额的相对稳定性和时效 性
• 相对稳定性一般保持在5~10年之间。 • 总之，从长期来看，定额是不断变化发展，
而从一段时期看，定额则是相对稳定的。
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三、定额的作用
• 定额是生产管理的基础，其作用主要体现在两个 方面：一是组织施工生产；二是决定分配。
具体说来具体体现在以下几个方面：
（一）、建设工程定额是宏观调控的有效手段。
（三）、按照投资的费用性质分类
1、建筑工程定额 2、设备安装工程定额 3、建筑安装工程费用定额 4、工、器具定额 5、工程建设其他费用定额
（四）、按专业性质分 国家通用、行业通用、专业通用
（三）、按主编单位和管理权限
可以分为全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、
企业定额、补充定额五种。
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第二节、人工消耗量及单价的确定
的购置费及修理费，徒工服装补贴，防暑降温费，在有碍身 体健康环境中施工的保荐费用等。
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3、工日单价的计算与确定
建筑安装工人的日工资弹夹包括基本工资的日工资标准和工 资补贴及属于生产工人开支范围的各项费用的日标准工资。 计算公式为：
基本工资日工资标准=月基本工资/月平均工作天数 其中：
月平均工作天数=（全年天数—周六和周日天数—法定节日天数）/全年月数 =（365—104—10）/12 =20.92
第二章 预算定额的构成及应用
1
• 第一节 • 第二节 • 第三节 • 第四节 • 第五节
定额概述 人工消耗量及单价的确定 材料消耗量及单价的确定 机械台班消耗量及单价的确定 预算定额构成及应用
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第一节 定额概述
• 所谓定，就是规定；额，就是额度或限额。 从广义上说定额就是规定的额度或限额， 即标准或限额，或数量标准。
政府 行政 技术 经济
控制经济
（二）、建设工程定额是自主报价的重要基准。
企业为了体现各自的综合实力和技术管理水平，
根据国家有关部门发布的建设工程定额的规定， 制定各自的企业定额。
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（三）、建设工程定额是单价评判 的尺度
• 具有一定的公信力和约束力。
（四）、建设工程定额是执法监督 的技术依据
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• 因此，建筑工程定额是编审估算指标、设 计概算、施工图预算、工程招投标标底、 拦标价、竣工决算的政府指导价；是建设 工程实行工程量清单的基础，是企业编制 内部定额、考核工程成本、进行投标报价、 选择经济合理的设计与施工方案的参考。
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二、人工单价的确定方法
人工工日单价是计算各种生产工人人工费、施工机械使用费中人工费的基本单位
人工费=∑ （定额工日数× 相应等级日工资标准）
1、工资等级
按照劳动者的技术水平、熟练程度和工作责任大小等因素等划分的工资等级。 通常以一级工人工资标准为基本比例标准。
2、工日单价的组成
人工工日单价是指一个建筑安装工人在一个工作日应计入的全部人工费用， 一般包括以下几点：
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4、工日单价的市场化 计价制度的改革，是要真正实现量价分离，由政府宏观调控， 企业自主报价，通过市场竞争形成价格。
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四、定额的分类
生产要素消耗内容
工
程 建
编制程序和用途
设
定
额 分
主编单位和管理权限
类
专业性质
13
（一）、按定额反映的生产要素消耗内容分内
1、劳动定额 2、材料消耗定额 3、机械台办消耗量定额
（二）、按定额的不同用途分类
1、施工定额 2、预算定额 3、概算定额 4、概算指标 5、投资估算指标
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1、供需交叉、大修停歇的时间损失。 2、机械临时维修、小修、移动等造成的不可避免时间损失。 3、施工用水电管线移动导致的时间损失。 4、工程完工、工作面移动导致的工作损失。 人工幅度差的计算公式：
人工幅度差=（基本用工+超运距用工+辅助用工） × 人工幅度差率
定额人工综合工日数的ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ算公式为：：
综合工日=∑ （基本用工+超运距用工+辅助用工） ×（ 1+人工幅度差率）
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1、基本工资：岗位工资、技能工资、工龄工资。 2、工资性补贴：是指按规定标准发放的物价补贴，煤、燃气
补贴交通费补贴，住房补贴，流动施工补贴，地区津贴。 3、生产工人辅助工资：是指生产工人年有效施工天数以外非
作业天数的工资。…… 4、职工福利费：是指按规定标准计提的职工福利费。 5、生产工人劳动保护费：是指按规定标准发放的劳动保护用品
（二）、定额的法令性
• 建筑工程定额是由国家或其授权机关组织 和编制和办法的一种法令性指标，再执行 范围之内，任何单位都必须严格遵守和执 行，未经原制定单位批准，不得任意改变 其内容和水平。
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（三）、定额的群众性
• 定额的制定和执行都要有广泛的群众基础， 它的制定通常采用工人、技术人员、专职 定额人员三结合的方式，使拟定的定额能 从实际出发，反映建筑安装下人的实际水 平，并保持一定的先进性，定额的执行要 依靠广大群众的生产实践活动才能完成。
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一、定额的概念
• 工程建设定额就是国家颁布的用于规定某 城某一建筑产品所需消耗的人力、物力和 财力的数量标准。定额是企业科学管理的 产物。工程定额反映了在一定社会生产水 平的条件下，建设工程施工的管理和技术 水平。
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• 工程建设是指为了国民经济各部门的发展 和人民物质文化生活水平的提高而进行的 增加固定资产的建设工作，包括新建、扩 建、改建、迁建、和恢复工程于之相联系 的其他工作。
• 建筑工程定额一般包括材料、人工、机械 费，是对施工方法、施工工序等综合评定 然后编制出来的对建筑工程造价有重大意 义，。
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二、定额的特点
（一）、定额的科学性 建筑工程定额的制定是在定时的实际生产
力水平条件下，在时间生产中大量测定、 综合分析研究，广泛搜集资料的基础上制 定出来的；实在人正研究客观规律的基础 上，自觉遵守客观规律的要求，用科学的 方法制定各项消耗量标准，能正确的反映 当前建筑业生产力水平。
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一、人工消耗量指标组成
（一）基本用工 是指完成单位合格的产品所必需消耗的技术工种用工。
（二）超运距用功 是指定额中的运距超过了劳动定额基本用工范围规定的 距离增加的费用。
（三）辅助用功 是指配合技术工种完成材料加工的工时用量，
如筛沙、洗石子等
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（四）人工幅度差
是指劳动定额中未包括但在预算定额中又必须考虑的用工增加， 一般用百分率表示并计算，具体包括：
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（四）、定额的相对稳定性和时效 性
• 相对稳定性一般保持在5~10年之间。 • 总之，从长期来看，定额是不断变化发展，
而从一段时期看，定额则是相对稳定的。
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三、定额的作用
• 定额是生产管理的基础，其作用主要体现在两个 方面：一是组织施工生产；二是决定分配。
具体说来具体体现在以下几个方面：
（一）、建设工程定额是宏观调控的有效手段。
（三）、按照投资的费用性质分类
1、建筑工程定额 2、设备安装工程定额 3、建筑安装工程费用定额 4、工、器具定额 5、工程建设其他费用定额
（四）、按专业性质分 国家通用、行业通用、专业通用
（三）、按主编单位和管理权限
可以分为全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、
企业定额、补充定额五种。
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第二节、人工消耗量及单价的确定
的购置费及修理费，徒工服装补贴，防暑降温费，在有碍身 体健康环境中施工的保荐费用等。
20
3、工日单价的计算与确定
建筑安装工人的日工资弹夹包括基本工资的日工资标准和工 资补贴及属于生产工人开支范围的各项费用的日标准工资。 计算公式为：
基本工资日工资标准=月基本工资/月平均工作天数 其中：
月平均工作天数=（全年天数—周六和周日天数—法定节日天数）/全年月数 =（365—104—10）/12 =20.92
第二章 预算定额的构成及应用
1
• 第一节 • 第二节 • 第三节 • 第四节 • 第五节
定额概述 人工消耗量及单价的确定 材料消耗量及单价的确定 机械台班消耗量及单价的确定 预算定额构成及应用
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第一节 定额概述
• 所谓定，就是规定；额，就是额度或限额。 从广义上说定额就是规定的额度或限额， 即标准或限额，或数量标准。
政府 行政 技术 经济
控制经济
（二）、建设工程定额是自主报价的重要基准。
企业为了体现各自的综合实力和技术管理水平，
根据国家有关部门发布的建设工程定额的规定， 制定各自的企业定额。
10
（三）、建设工程定额是单价评判 的尺度
• 具有一定的公信力和约束力。
（四）、建设工程定额是执法监督 的技术依据
11
• 因此，建筑工程定额是编审估算指标、设 计概算、施工图预算、工程招投标标底、 拦标价、竣工决算的政府指导价；是建设 工程实行工程量清单的基础，是企业编制 内部定额、考核工程成本、进行投标报价、 选择经济合理的设计与施工方案的参考。
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二、人工单价的确定方法
人工工日单价是计算各种生产工人人工费、施工机械使用费中人工费的基本单位
人工费=∑ （定额工日数× 相应等级日工资标准）
1、工资等级
按照劳动者的技术水平、熟练程度和工作责任大小等因素等划分的工资等级。 通常以一级工人工资标准为基本比例标准。
2、工日单价的组成
人工工日单价是指一个建筑安装工人在一个工作日应计入的全部人工费用， 一般包括以下几点：
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4、工日单价的市场化 计价制度的改革，是要真正实现量价分离，由政府宏观调控， 企业自主报价，通过市场竞争形成价格。
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四、定额的分类
生产要素消耗内容
工
程 建
编制程序和用途
设
定
额 分
主编单位和管理权限
类
专业性质
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（一）、按定额反映的生产要素消耗内容分内
1、劳动定额 2、材料消耗定额 3、机械台办消耗量定额
（二）、按定额的不同用途分类
1、施工定额 2、预算定额 3、概算定额 4、概算指标 5、投资估算指标
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1、供需交叉、大修停歇的时间损失。 2、机械临时维修、小修、移动等造成的不可避免时间损失。 3、施工用水电管线移动导致的时间损失。 4、工程完工、工作面移动导致的工作损失。 人工幅度差的计算公式：
人工幅度差=（基本用工+超运距用工+辅助用工） × 人工幅度差率
定额人工综合工日数的ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ算公式为：：
综合工日=∑ （基本用工+超运距用工+辅助用工） ×（ 1+人工幅度差率）
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1、基本工资：岗位工资、技能工资、工龄工资。 2、工资性补贴：是指按规定标准发放的物价补贴，煤、燃气
补贴交通费补贴，住房补贴，流动施工补贴，地区津贴。 3、生产工人辅助工资：是指生产工人年有效施工天数以外非
作业天数的工资。…… 4、职工福利费：是指按规定标准计提的职工福利费。 5、生产工人劳动保护费：是指按规定标准发放的劳动保护用品