示范村工程实施方案

XXXX2014年“十个全覆盖”

工程示范村工程实施方案

为扎实推进我XX新农村建设，提高农村基本公共服务水平，提升广大农民群众的幸福指数，根据市政府有关要求，结合我XX实际，制定本方案。

1、 指导思想

2014年，我XXXX村委会XX村、XX村委会万城沟村被确定为全

市“十个全覆盖”工程示范村。在建设中坚持以人为本，注重民生的理念，把“十个全覆盖”作为推进新农村建设及加快城乡基本公共服务体系建设的重要内容，通过采取“分管领导牵头、村委会负责、市工作组协作、全体村民参与”的方式，摸清底数、明确目标、狠抓落实，力争在2014年年底完成这两个示范村全覆盖任务。

2、 基本原则

（1）坚持政府主导与群众参与相结合的原则。在覆盖工作中，我们要切实加强组织领导，积极争取，落实配套资金，全力统筹推进；

要充分调动和发挥村委会和广大农民群众的积极性和创造性，村

委会成立工作领导小组，召开村民代表大会，村民议事会制定切

实可行的实施方案，形成政府主导，全民参与“十个全覆盖”工程

的良好氛围。

（2）坚持实施方案与群众意愿相衔接的原则。我们这次制定的实施方案，是通过入户摸底，根据实际情况统筹考虑，充分听取当地农

民群众意见制定的。工程推进要因地制宜，尽可能体现两个村的

地方特色，确保各项工程既遵从规划又符合群众意愿。

（3）坚持工程质量和推进速度相统一的原则。本着为广大农民群众高度负责的态度，既要确保推进速度，又要依法规范建设，保证工

程质量，确保任务如期保质完成。

（4）坚持工程建设与工程管理使用并重的原则。在实施“十个全覆盖”工程建设的同时，我们要充分考虑并落实长期运行的管理制

度、管理费用，要保证每项工程能建起来，又能长期运行下云，

切实让两个村村民得到放心的、长久的实惠。

3、 组织领导

为确保“十个全覆盖”示范村工程推进，成立XXXX“十个全覆盖”示范村工程工作领导小组，领导小组组成人员如下：

组长：（XX党工委书记）

常务组长：（XX党工委副书记、XX主任）

副组长：（XX人大主席）

（XX党工委副书记）

（XX党工委副书记）

（XX副主任）

（XX副主任）

（XX副主任）

（XX武装部部长）

成员：（XX党办主任）

（XX政办主任）

（XX财政所所长）

（XX民政所所长）

（XX办公室秘书）

（XX畜牧站站长）

（XX村委会支部书记）

（XX村委会支部书记）

4、 任务目标

2014年，XX村、万城沟村被确定为全市“十个全覆盖”工程示范村。（1） 农村危房改造全覆盖工程。

XX村:拆除闲置房43处，投资12.9万元，回购闲置房60处，投资60万元，主房改造141户，投资141万元，改造凉房100处，投资60万元，改造牲畜棚圈32处，投资16万元，院墙改造5.03千米，投资90.54万元，投资合计380.44万元。

万城沟村：拆除闲置房16处，投资4.8万元，回购闲置房8处，投资8万元，主房改造50处，投资50万元，改造凉房79处，投资47.4万元，改造牲畜棚圈54处，投资27万元，改造院墙3.28千米，投资59.04万元，投资合计196.24万元。

（2） 农村安全饮水全覆盖工程。

XX村：已解决640人安全饮水问题，计划今年解决188人安全饮水问题。

万城沟：325人安全饮水问题已解决。

（3） 农村街巷硬化全覆盖工程。

XX村：经实地进村入户调查，XX村需修建5条水泥路，共计长3.4公里，路宽需4米，就可覆盖全村。

万城沟村：万城沟村紧造208国道，村中修两条水泥路就可连接208国道，一条长为220米，一条长为230米，路面宽为4米。

（4） 村村通广播电视通讯。

XX村：现已安装158户“户户通”，今年再安装118户“户户通”就实现了全覆盖。

万城沟村：现已安装16户“户户通”。今年月再安装79户“户户通”就可实现了全覆盖。

（5） 农村文化活动室全覆盖工程。

XX村：XX村属村委会所在地，人口比较多，且流出人口很少，急需修建文化活动室一处。

万城沟村：万城沟村不属村委会所在地，暂时不准备建文化活动室，文化室将建在村委会所在地十四号村。

（6） 农村标准化卫生室全覆盖工程。

XX村：XX村需建一处卫生室，解决农民看病难问题。

万城沟村：万城沟村暂不建卫生室，卫生室将建在村委会所在地十四号村。

（7） 农村便民连锁商店全覆盖工程。

XX村：在XX村委会旁新建便民连锁超市1个，面积80平方米。

万城沟村：在万城沟村东，紧靠208国道建便民连锁超市1个，面积80平方米。

（8） 农村常住人口养老医疗低保等社会保障全覆盖工程。

1、常住人口医疗保障全覆盖：

我XX于2009年实际常住人口合作医疗全覆盖。

2、常住人口养老低保全覆盖：

XX村需办理51个低保，解决70岁以上及重病病人的生活问题。

万城沟村需办理16个低保，解决70岁以上及重病病人的生活问题。（9） 村村通电全覆盖工程。

我XX已实现村村通电全覆盖，重点搞好设施维护。

（10） 农村校舍建设及安全改造全覆盖工程。

XX村和万城沟村现在已设有学校。

5、 保障措施

（1）明确责任分工，加强协调配合。各包村领导和村委会班子成员负责组织本村工程的调查摸底，方案制定，各负其责，加强协调，密切配合，确保工程顺利推进。

（2）提高思想认识，加强舆论宣传。“十个全覆盖”工程是自治区为推进新农村建设，改善农民生产生活条件而作出的一项重要战略决策，是统筹城乡发展、全力改善民生、为农民群众谋福利的重点工程。XX村委会要进一步从全局和战略的高度充分认识实施“十