加强江西农业科技协同创新和成果转化制度建设

科技广场２０１２．１２

０引言

胡锦涛同志在庆祝清华大学建校100周年大会上的讲话中强调，“要积极推动协同创新，通过体制机制创新和政策项目引导，鼓励高校同科研机构、企业开展深度合作，建立协同创新的战略联盟”，努力为建设创新型国家作出积极贡献。

胡锦涛同志在十八大中强调，解决好农业农村农民问题是全党工作的重中之重。江西是农业大省，应积极推动我省科技资源的整合优化，促进现代农业产业技术体系建设，提升农业科技创新能力，加快科研成果转化，提高涉农企业效益，增加农民收入，为推动江西农业经济健康发展和建设社会主义新农村提供强有力的科技支撑。

１加强农业科技协同创新机制建设

协同创新是以知识增值为核心，企业、政府、知识生产机构(大学、研究院所)、中介机构和用户等为了实现重大科技创新而开展的大跨度整合的创新组织模式。推进农业科技创新中的协同机制，发挥省政府、企业、大学及科研院所在农业科技创新体系中的作用，是加快农业科技创新体系建设的关键。通过体制机制创新和政策联动，推进资源共享，加快农业科技创新创业。

1.1加强协调不同职能部门间的统筹

目前，农业科技有农业、林业、财政、水利、教育、

加强江西农业科技协同创新和成果转化制度建设ＳｔｒｅｎｇｔｈｅｎＳｙｓｔｅｍＣｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｏｆＡｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌＳｃｉｅｎｃｅａｎｄＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙＡｃｈｉｅｖｅｍｅｎｔｓＴｒａｎｓｆｏｒｍａｔｉｏｎａｎｄＣｏｌｌａｂｏｒａｔｉｖｅＩｎｎｏｖａｔｉｏｎｉｎＪｉａｎｇｘｉ

郑国栋黎冬明

Zheng Guodong Li Dongming

（江西农业大学食品科学与工程学院，江西南昌330045）

（College of Food Science and Engineering，Jiangxi Agricultural University，Jiangxi Nanchang330045）

摘要：推进农业科技协同创新机制，发挥政府、企业、大学及科研院所等在农业科技创新中的作用，提升农业科技协同创新能力，加快科研成果转化，是现代农业科技创新建设的基础，也是江西农业发展必经之路。

关键词：协同创新；产学研整合；科研成果转化

中图分类号：F323.3文献标识码：A文章编号：1671-4792（2012）12-0050-04

Ａｂｓｔｒａｃｔ：To promote cooperative innovation mechanism of agricultural science and technology,to play the role of the government,enterprises,universities and research institutes in the agricultural science and technology innovation,to improve the cooperative innovation ability of agricultural science and technology,to speed up the transformation of achievements,are the base of modern agriculture science and technology innovation construc-tion,and the only way of agricultural development in Jiangxi.

Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：Collaborative Innovation；Integration of Enterprises，Universities and Research；Scientific Re-search Achievements Transformation

加

强江西农业科技协同创新和成果转化制度建设

商务等十多个职能部门，存在分散、重复、各自为战等现象。完善各部门间在科研立项、经费预算、政策制定等方面的相互协调沟通，让各部门间的有限科技资源汇集到我省重大农业战略部署上来，强化各部门内部不同主体间农业科技资源的协调。发挥地方农业科技部门的作用，加强省与地方农业科技资源互动，实现我省科技计划与地方经济发展相一致。

1.2推进农业科研机构改革

地方农业高校和地市的农业院所，是农业科技创新体系的主体力量。加强从事农业的基础、前沿和公益等研究的科研机构建设，探索符合科研规律、有序竞争与相对稳定的科研项目资助机制，且给予人员编制、工资待遇、科研业务费等方面的资金和政策保障，逐步形成稳定服务于农业科研基地和建成有国内外高水平的农业研究团队，积极推动有商业研发能力的科研机构转为企业，并在税收、财政等方面给予支持和帮助。

1.3完善和发展农业技术服务模式

江西农业大学及农业科研院所的科研力量已成为我省农业科技创新体系的一支骨干力量。以江西农业大学为依托，推行农业科技推广模式，并加以规范化和制度化，在我省实施的重大推广计划、财政专项等各类推广项目上予以倾斜。加强农业科技知识产权的保护，规范技术市场秩序，维护科技人员的利益，调动科研人员科技创新的积极性。在我省选择改革力度大、创新能力强、区域地位明显的地方大学，并联合本区域其他科研力量，建设区域性农业创新中心。

1.4加强企业的技术创新能力

随着越来越多的企业介入农业领域，这些涉农企业正成为服务农村科技不可或缺的中坚力量。与

我省小农户为基本生产单位相对应，企业开展“公司

+农户+基地”的经营模式，企业从中获取自身最大

利益的同时，也对农户的产前、中、后提供相应技术指导，增加农户收入。鼓励和支持涉农企业建立产业技术协同创新战略联盟，引导企业超前、深度参与农业技术研发，提高涉农企业技术创新的资助比例，设立企业涉农科技创新成果转化的补助制度。

同时，随着技术创新成为商业竞争的关键，越来越多的企业开始追求产业共性技术或前沿技术，使探索性研究及需求导向研究紧密结合，为高校的靠近知识前沿优势与企业的贴近市场及系统化资源优势之间的协同创造了条件。

２建立协同创新和成果转化体系

要解决目前我省农业科技创新中存在的问题，在于构建产学研协同创新体系，以促进公共科技成果的快速转化，并推动科学研究面向产业创新需求，形成科技发展与产业发展共同进步的局面。产、学、研协同创新在二十多年来得到世界各国的普遍重视，并逐渐向跨区域化、国际化和网络化方向发展。

实现协同创新和成果转化，应该突破部门、区域、学科之间各自为阵的体制，需要构建适应的人才评价体制，应得到领导重视、部门配合，完善相应体系。解决“三农”问题的重中之重，必须发展现代农业，依靠科技进步，应引起各级党政领导的足够重视，关注农业科技创新和成果转化工作。

建议省政府成立现代农业科技协同创新和成果转化领导小组，加强领导，采取相应措施，统筹农、科、教相结合，产、学、研相融合的资源整合和配置。突出企业主体，提升创新和转化能力，构建农业科技成果转化平台，健全转化对接机制，完善技术转移服务体系。