以强化监督和考核推进党委主体责任落实
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以强化监督和考核推进党委主体责任落实
一、加强对权力运行的制约和监督是落实党委主体责任的根本。
只有把权力关进制度的笼子里、晒到监督的阳光下,党风廉政建设才能取得根本成效。下一步我们将采取有效措施,着力培育党员干部在法治轨道上用权、在纪律约束下工作的良好习惯。一是突出责任约束。坚持“不抓党风廉政建设就是严重失职”的理念,突出责任制的激励约束作用,持续健全党风廉政责任体系。二是加强制度规范。以惩防体系建设为主线,优化制度顶层设计,坚持五年一规划、两年一分解、每年一总结,使权力运行机制更为科学。三是坚持民主决策。严格按照党委工作制度、领导班子工作规则和“三重一大”决策制度办事,凡重大事项一律集体决策,凡涉及群众利益的决策都充分听取意见,坚决纠正损害群众利益的做法。四是强化监督检查。紧紧围绕采购、征地、分包、租赁等腐败问题易发多发环节,充分
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利用巡视监督、专项检查和效能监察等方式,保持监督检查的高压态势。
二、完善考核机制、注重结果运用是落实党委主体责任的关键环节。
我们将结合实际,把落实党委主体责任纳入党建工作质量管理体系,建立党委统一领导、党政齐抓共管、纪检部门具体组织、职能部门共同参与的考核领导体制,组建一支政策水平较高、业务素质较强、相对稳定的考核队伍。
在考核方法上做到“四个结合”,即坚持上级考核和本级考核相结合,坚持组织考核和群众监督评议相结合,坚持定期考核同平时检查考核相结合,坚持定量考核与定性考核相结合,确保考核过程科学规范、考核结果客观准确。
在考核内容上做到“三个突出”,一是突出主体责任的整体部署和具体分解,帮助各级党组织完善责任体系、做好责任传递;二是突出主要领导和班子成员“一岗双责”落实情况,督促其发挥落实主体责任的带头表率作用;三是突出具体工作的实际效果,使职能部门明确哪些工作要抓、抓到什么程度,指导其更好开展工作。
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在考核过程中做到“四个注重”,一是注重考核对象民意化,将群众满意度低、廉政风险较大的单位确定为重点考核对象;二是注重考核目标个性化,从解决考核对象突出问题入手,确定考核重点及目标;三是注重考核主体多元化,大力推行上级主管领导、职工代表、服务对象等参与责任制落实考核;四是注重考核结果运用常态化,把考核结果作为衡量领导班子和领导干部工作业绩、年终考核、选拔任用、评先奖优的重要依据,纳入干部管理范围,载入干部档案。
三、强化责任追究、严肃执行纪律是落实党委主体责任的重要保障。
我们将进一步完善责任追究制度,做到“四个明确”:
一是明确责任追究主体,将责任分解到各级领导和单位,主次分明、便于落实,形成层层抓落实的责任链条,解决好“责任在谁”的问题。
二是明确责任追究内容,将任务逐项细化,明确目标要求,做到党委责任、主要领导责任、“一岗双责”、部门责任具体化,解决好“追究什么责任”的问题。
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