2020年高考历史热点：古代中国的边疆治理

2020年高考历史热点：古代中国的边疆治理
【热点剖析】
一、古代中国加强中央对地方管辖的主要措施
1．汉初实行郡国并行制；汉景帝收回王国部分权力；汉武帝实行“推恩令”，加强对地方的监察与管理。

2．宋朝吸取唐中叶以来藩镇割据的教训，“收精兵、削实权、制钱谷”，分割地方的行政、军事、财政权力，加强了中央对地方的统治。

3．元代地方设立了行省制，便利了中央对地方的管理，加强了中央集权。

4．明朝地方废行省、设三司，分管行政、军政和监察。

二、清朝的边疆政策
1．基本原则：尊重各民族的社会习俗和宗教信仰，笼络各民族的上层分子；大事集权，小事放权，因地制宜进行行政管理。

2．中央设有主管边疆民族事务的机构——理藩院。

3．在西南地区实行“改土归流”，大大强化了中央政府的统治。

【真题再现】
1．（2019·江苏高考·2）《史记》载：“汉定百年之间，亲属益疏，诸侯或骄奢……大者叛逆，小者不轨于法。

”出现这种现象是由于汉初( )
A．实行察举制度
B．独尊儒家学说
C．实行郡国并行制
D．全面推行郡县制
【答案】C
【解析】“汉定百年之间，亲属益疏，诸侯或骄奢……大者叛逆，小者不轨于法。

”指的是汉初实行郡国并行制，诸侯权力过大而发生叛乱，故C项正确；察举制是汉朝实行的选官制度，与诸侯叛乱无关，故A项错误；独尊儒家学术是汉武帝时期实行的，与诸侯叛乱无关，故B项错误；全面推行郡县制是在秦朝，与题干时间不符，故D项错误。

2．（2019·新课标全国Ⅰ卷高考·25）汉武帝时，朝廷制作出许多一尺见方的白鹿皮，称为“皮币”，定价为40万钱一张。

诸侯王参加献礼时，必须购皮币用来置放礼物，而当时一个“千户侯”一年的租税收入约为20万钱。

朝廷这种做法( ) A．加强了货币管理
B．确立了思想上的统一
C．削弱了诸侯实力
D．实现了对地方的控制
【答案】C
【解析】据材料“定价为40万钱一张。

诸侯王参加献礼时，必须购皮币用来置放礼物”可知对诸侯王在经济上进行限制，进而削弱诸侯实力，故选C项；材料“称为‘皮币’”，而且有定价的，说明不是货币，排除 A项；材料仅涉及经济方面，不
是思想上的统一，排除B项；材料“‘千户侯’一年的租税收入约为20万钱”说明地方仍旧享有租税权，所以没有实现对地方的控制，应该只是加强控制而已，排除D项。

3．（2018·海南高考·2）《汉书》云：“汉家承秦之制，并立郡县，主有专己之威，臣无百年之柄。

”这表明在西汉( ) A．分封制度退出历史舞台
B．宗法制度趋于瓦解
C．郡县制有利于维护皇权
D．官僚制度未能建立
【答案】C
【解析】春秋战国时期分封制度退出历史舞台，与材料时间不符，故A项错误；春秋战国时期宗法制度趋于瓦解，与材料时间不符，故B项错误；据材料郡县制使得“主有专己之威，臣无百年之柄”，可得出郡县制有利于维护皇权，故C项正确；秦朝确立三公九卿制，官僚制度已经建立，故D项错误。

4．（2018·天津高考·2）元朝在地方实行行省制度。

行省
“掌国庶务，统郡县，镇边鄙……凡钱粮、兵甲、屯种、漕
运、军国重事，无不领之”，但地方官吏的选用主要由中书省
和吏部负责，调动行省所属军队须皇帝批准。

这说明元朝( ) A．地方拥有适度权力
B．地方缺乏实际权力
C．行省权力集中专断
D．君主专制得以加强
【答案】A
【解析】题干中“行省‘掌国庶务，统郡县，镇边鄙……凡钱粮、兵甲、屯种、漕运、军国重事，无不领之’，但地方官吏的选用主要由中书省和吏部负责，调动行省所属军队须皇帝批准”，推知行省在中央集权下拥有适度权力，故A项正确；题干中“行省‘掌国庶务，统郡县，镇边鄙……凡钱粮、兵甲、屯种、漕运、军国重事，无不领之’”，说明地方有一定实权，并不是缺乏实权，故B项错误；题干中“但地方官吏的选用主要由中书省和吏部负责，调动行省所属军队须皇帝批准”，推知行省行使权力受到中央节制，而不是集中专断，故C项错误；行省制处理的中央与地方的关系，非君主决策问题，无法体现君主专制加强，故D项错误。

5．（2018.4·浙江高考·5）元朝的大一统超迈前代，其疆域“北踰阴山，西极流沙，东尽辽左，南越海表”。

为实施有效管理，在全国分设十个行省。

行省的设立旨在( )
A．独立民政事务，调动地方政治自主性
B．加强中央集权，调整中央与地方关系
C．监察地方政治，加强中央对地方控制
D．防范宰相擅权，提高中央政府行政效率
【答案】B
【解析】材料反映出元朝疆域辽阔，为实施有效管理，行省的设立旨在加强中央集权，而非调动地方政治自主性，故A项错误；B项加强中央集权符合题意，故B项正确；行省制度不属于监察制度，故C项错误；行省制度不属于中央官制，与提高中央政府行政效率无关，故D项错误。

6．（2016·江苏单科·3）《无锡道中赋水车》咏颂：“翻翻联联衔尾鸦，荦荦确确蜕骨蛇……天公不念老农泣，唤取阿香推雷车。

”这里“水车”的使用( )
A．开启农具自动化的先河
B．提高了农田抗旱的能力
C．标志着灌溉技术的成熟
D．使农业摆脱自然的束缚
【答案】B
【解析】从材料中的描述和所学知识可知，这里的“水车”是我国古代魏晋时期的灌溉工具“翻车”．A项与史实不符，因为翻车是用人力的，故A排除；B项提高农田抗旱能力符合；C 项不符合史实，故排除；D项表述错误，排除。

7．（2011·福建文综·14）图 4 所示坎儿井（井渠）是我国古代具有地方特色的水利灌溉工程，至今还流行于新疆的吐鲁番、哈密地区。

联系历史地理知识，对坎儿井解读正确的是( )
①在汉代就已出现
②我国古代最早的灌溉工程
③利用了天山、昆仑山的冰雪融水
④井深随地势坡降而改变
A．①②③
B．①②④
C．①③④
D．②③④
【答案】C
【解析】根据所学知识，坎儿井起源于西汉时期，①正确；根据材料“至今还流行于新疆的吐鲁番、哈密地区”得之坎儿井正是利用新疆天山、昆仑山的冰雪融水而兴建的具有地方特色的水利灌溉工程，③正确；从图中明显可以看到坎儿井井深随地势坡降而改变，④正确；材料无法反映出坎儿井是我国古代最早的灌
8．(2019·全国Ⅱ卷“超级全能生”高三26省联考，1)宁夏首次发现的大型西周遗址彭阳姚河塬商周遗址，其灰坑及墓葬出土卜骨和卜甲计7块，其中有文字的刻字卜甲2块，总计34字，大意为：有2个人分别率领了30个人到夜、宕、复等地巡查、巡视。

这说明( )
A．甲骨文是当时唯一文字资料
B．西周加强了对边疆地区的管理
C．中央对地方的监察体制完善
D．西北地区设郡县加强中央集权
【答案】B
【解析】题干未提及甲骨文的地位，且“唯一”两字不妥，故A项错误；题干中“有2个人分别率领了30个人到夜、宕、复等地巡查、巡视”且发现地点是宁夏，并结合所学知识，故B
项正确；题干中提及的是西周，并结合所学知识，可知当时的监察体系还不成熟，故C项错误；西周时期实行的是分封制，且地方有相当大的独立性，故D项错误。

9．(2019·安徽“江淮十校”第一次联考，3)秦朝时，在地方设置的乡、里、亭的官吏不由皇帝或官府任命，但却规定，要由地方推择当地的富庶人家的适龄人员充当。

从这一规定可以看出，秦朝( )
A．地主绅士是其基层治理的基础
B．各级官吏均出自富有之家
C．轻视地方的行政管理
D．沿袭先秦的行政管理
【答案】A
【解析】根据材料“秦朝时，在地方设置的乡、里、亭的官吏不由皇帝或官府任命，但却规定，要由地方推择当地的富庶人家的适龄人员充当”可知，这一时期，地主绅士依旧是秦王朝基层政权的根基，故A项正确。

10．(2019·内江一模，25)秦汉之制，郡守于每年秋冬向朝廷申报一年的治状，县也同样要上集簿于郡，中央或郡各对其下属进行考核；与考课相辅的是监察，中央派郡监或刺史以监郡，郡县派督邮或廷掾以监县或乡，刺史、督邮随时按劾有罪赃的守、令或其他官吏。

这反映出秦汉时期( )
A．君主专制使分封制在秦汉完全丧失了影响力
B．中央集权制度使中央加强了对地方的管理和控制
C．科举制度使选拔的官吏责任感和执行力得以加强
D．监察制度从根本上保证了各级官吏的规范执政
【答案】B
【解析】材料反映的是中央对地方管理的措施，对郡、县长官的考课和监察，这些措施都加强了中央对地方的管理，故选B项；根据所学知识可知，汉初实行郡国并行制，可见分封制在汉初仍有影响，排除A项；科举制在隋朝创立，排除C项；“从根本上保证了各级官吏的规范执政”，夸大了监察制度的作用，排除D项。

11．(2019·淄博二模，28)有学者指出，唐代之前的基层乡官由乡里推选产生，官府对乡官也比较尊重，人们以充当乡官为荣。

唐代开始，乡官制向职役制转变，乡官改由官府指派，成为征收赋役和维护治安的工具，人们对乡官一职则避之唯恐不及。

这种转变( )
A．缓和了基层社会矛盾
B．有利于防止地方割据
C．扩大了官僚选拔范围
D．弱化了地方自治功能
【答案】B
【解析】材料反映出乡官由“乡里推选”到“官府指派”，这种变化便于官府对地方的控制，故选B项。

材料未反映出矛盾尖锐和“地方自治”，故排除A、D两项；材料反映的是“指派”而非“选拔”，故排除C项。

12．(2019·衡水金卷三，26)元朝统一后，作为祖宗“龙兴”之地，岭北行省在全国占有特殊地位。

元廷不断派遣内地各族人民，给予牛具种子进入牧区，打井开渠，在和林、称海、谦
州、吉利吉思、五条河及杭海、金山之北等地大力兴办屯田。

这些举措( )
A．旨在加速蒙古贵族的汉化进程
B．有利于发展改善边疆地区经济
C．使岭北成为赋税的主要来源地
D．说明元代重视发展自耕农经济
【答案】B
【解析】从材料看出元代注重对岭北地区的开发建设，这有利于发展和改善边疆地区的经济，故B项正确。

A项说法片面，岭北不一定都是蒙古贵族，A项错误；C项说法不符合史实，C项错误；D项不符合材料，屯田制下的农民一般不属于自耕农，D项错误。

13．(2019·济宁二模，27)明太祖强调：“盖蛮夷非威不畏，非惠不怀，然一于威则不能感其心，一于惠则不能慑其暴。

”明成祖也认为：“驭夷狄有道，谨边备是也……其来侵犯，则有以御之；其来归服，则有以处之。

”这反映出明初统治者( )
A．认识到必须改变传统“华夷”观念
B．强调完善民族地区的行政机构
C．意识到尊重民族风俗习惯的重要性
D．注重稳定边疆秩序以巩固统一
【答案】D
【解析】注意材料中的关键信息“驭夷狄有道，谨边备是也”，这强调的是处理好民族关系，稳定边防，故选D项。

“华夷”观念到了近代才逐渐改变，排除A项；B、C两项在材料中不能体现。

14．(2019·启东中学月考)“军国重事，无不领之。

此由中央政府常派重臣镇压地方之上，实为一种变相之封建。

而汉、唐州郡地方政府之地位，渺不再得。

此制大体上为明、清所承袭，于地方政事之推进，有莫大损害。

自此遂只有中央临制地方，而中央、地方共同推行国政之意义遂失。

”这说明该制度( )
A．是中央派出机构，非地方行政机构
B．地方缺乏自主性，不利于地方政事推进
C．所辖地区广阔，并且拥有较大权力
D．有利于加强中央集权，为后世所沿用
【答案】B
【解析】元朝在地方实行行省制度，加强了中央对地方的控制，降低了地方的自主性，不利于地方政事推进，故B项正确。

15．(2019·宿迁中学调研)赵翼《陔馀丛考》载：“至元设行中书省于各路，遂又移为方州之名，曰各直省也。

然行省之称，亦不自元始。

金宣宗时，州县为元兵残破，乃随处设行省，以治一方。

”由此说明( )
A．行省因防御元兵而设
B．行省制度开启于金代
C．地方官制具有继承性
D．行省为流动的中书省
【解析】由题干中的“行省之称，亦不自元始。

金宣宗时，州县为元兵残破，乃随处设行省，以治一方”可以看出，行省制度的形成是经历了一个过程的，进而说明了地方官制具有继承性，故选C项。

16.(2019·河北保定模拟)宋朝经过摸索，创建了路制。

一改汉州、唐道固定区域、固定治所、固定机构、固定人员、权力集中的设置原则。

路以交通路线为主干来划分，采取分而治之、相互牵制的方针。

这一建制( )
A.旨在扩大宋朝疆域
B.体现了文武分权的特点
C.打破了市坊的界限
D.利于解决藩镇割据现象
【答案】D
【解析】根据材料“以交通路线为主干来划分，采取分而治之、相互牵制的方针”，有利于更有效地控制地方及官员，故D项正确。

17．根据文献记载，安徽六安在西汉时为六安国封地，汉武帝元狩二年(公元前121年)封胶东康王少子庆为六安王，历五代，王莽时绝。

由此可知( )
A．地方势力遭到削弱
B．地方管理实行双轨制
C．王莽新政权废除分封
D．汉武帝开始推行新政
【解析】据材料安徽六安由“胶东康王少子庆为六安王”，可知汉武帝时期，诸侯王异地做官，这样有利于减少与地方的联系，地方割据势力遭到削弱，故A项正确；材料主要强调的是削弱地方割据势力，而未涉及除分封制之外的地方行政制度，故B项错误；据材料“胶东康王少子庆为六安王，历五代，王莽时绝”，可知以庆为六安王的统治时期在王莽新政期间结束，而非废除分封，故C项错误；材料主要强调的是诸侯异地为官，并非强调开始推行新政，故D项错误。

18．(2019·福州一模)以下是有关古代“通判”一职的史料记
A.通判一职的设置始于南唐
B.南宋通判的职权名符其实
C.通判行使地方最高行政权
D.通判发挥过地方监察作用
【答案】D
【解析】据材料“以水部员外郎通判歙州”“《南唐书》”可知南唐时已有通判，但未知始设于南唐，故A项错误；据材料“(南宋通判)有按察之名，无事权之实……督经总制钱为职业”可知没有监察的实权，但有“督经总制钱”的权力，名不符实，故B项错误；地方行政权由州郡长官行使，故C项错误；据材料“听断之事，可否裁决，与守臣通签书施行”，可知通判行使监督权，故D项正确。

19．元朝时，“盖岭北、辽阳与甘肃、四川、云南、湖广之边，唐所谓羁縻之州，往往在是，今皆赋役之，比于内地”。

这种变化反映了( )
A．人口增加推动边疆开发
B．君主专制统治更加强化
C．中央加强对地方的管理
D．地方管理制度模式一致
【答案】C
【解析】“盖岭北、辽阳与甘肃、四川、云南、湖广之边”为边疆地区，元朝时期并没有出现大规模的人口增加情况，故A 项错误；材料论述的是元朝加强对边疆少数民族地区的管理，不属于削弱相权、强化君主专制的措施，故B项错误；这些地区由“唐所谓羁縻之州”变成了“今皆赋役之，比于内地”，这些地区说明由唐朝少数民族自我管理，变成了中央直接管理，说明中央加强了对地方的管理，故C项正确；材料没有涉
及对这些地区采取的管理制度是否与其他地区一样，仅是说明这些地区的赋税制度与内地一致，故D项错误。

20.(2017·广东汕头调研)北宋时期，枢密院长官有些是文职出身，有些是武职出身。

下表统计了北宋历朝枢密院长官文、
A.边境战乱日趋减少
B.理学思想影响日益深远
C.科举取士日渐盛行
D.以文驭武方针逐步确立
【答案】D
【解析】北宋时，边境战乱不断，因此，“边境战乱日趋减少”与史实不符，故A项错误；“理学影响日益深远”是在南宋，与史实不符，故B项错误；“科举取士日渐盛行”与枢密院长官的出身无关，故C项错误；从表格可知，宋仁宗之后，掌管军事的枢密院长官都是文职出身，这说明当时政府逐步确立用文官取代武官来管理军事的方针，故D项正确。

21.(2017·广东深圳调研)元代地方政务一般采用聚会形式进行裁决，裁定结果由与会官员联名署押。

这一制度在当时被称为圆署或圆坐署事。

该制度( )
A.提高了中书省的行政效率
B.减少了政权的民族色彩
C.体现官僚群体内相对民主
D.有效地制约了君主专制
【答案】C
【解析】材料体现了元朝地方政务的决策方式，并未涉及到(中央)中书省的运作，故A项错误；元政权为少数民族政权，元代“圆署或圆坐署事”正是体现了少数民族的色彩，故B项错误；材料“裁定结果由与会官员联名署押”体现元代地方官僚内部共同进行决策，一定程度体现了民主的特点，故C项正确；D项表述错误，排除。