浅谈法律对经济发展的影响
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浅谈法律对经济发展 的影 响
口文 ／ 王金玲
法 律与经济发展之间的关系一直是现代
１９ 年世界银行的一份报告认为：一个 可以认为， ９７ “ 满足基本法治的最低要求的法律体
可预知的法律变动 系是可持续发展的必要条件。 社会理论研究的核心内容，同时它也是马克 国家如果具有稳定的政府、 方式、有保障的产权以及强有力的司法体系， 三、 中国法律与经 济发展 的关系 思、 尔干 和韦伯 学说的核心 内容 。韦伯是聂 涂 中国的改革开放有两条主线： 一是经济改 早提出法律与经济增长有联系的学者之一。 他 就会比缺乏这些制度的国家取得更大的投资 和 增长 。” 革， 一是法制建设。进入２ 世纪九十年代后， Ｏ 认为， 理性的制度在技术上优越、 有效率， 此 因
％的增长。除了中 １９ 年远未完善，至今还是投资者担心的问 ９２ 得收益提供了保障， 因为欧洲的法律制度是一 中国，实现了持续的超过 ５ 其余６ 个经济体的法律制度都较好的满足 题， 但中国在为投资者提供一种至少某种程度 种有逻辑的、 形式的、 理性的制度体系。 主流的 国，
现代理论家， 如罗斯托， 将某些国家的欠发达 了基本法治的要求，特别是在商务活动方面。 的可预期性框架方面有了长足的进步。 增长表现最差的国家是这个地区法 但法律体制中的问题仍不容小视。 中国的 归结于他们传统的经济、 社会、 政治制度和文 反过来看，
经济 自 一项问 由的 卷调查发现， 得分最高 外国投资者的确因为我国缺乏可运作的法律 在未忽视其他因素对经济发展影响的前 区的
Ｏ 亚洲占了７ 个。当然， 体系、 管理外国投资的法律含混而不完备和缺 提下，韦伯把欧洲的发展归结为两个因素： 文 的 ２ 个国家和地区中，
９５ ９８ 化价值和欧洲的制度， 尤其是法律制度。在韦 亚洲国家并非都实现了快速的增长。从 １６ 乏知识产权保护制度而遭遇困境。１７ 年到 年到 １９ 年， ９５ 只有 ６ 个国家和地区， 即日本、 １９ 年间， ９２ 在华的外国投资额相当小。外资大 伯看来， 欧洲的法律制度提供了市场经济中市 中国台湾地区、 中国香港地区、 新加坡和 规模进入是在 １９ 年以后，尽管法律体制在 ９２ 场参与者需要的可预见性和确定性， 为他们获 韩国、
其余五个经济体的发展趋势是更加 多的关注、 思考和讨论。 次成为制定发展政策首要关注的焦点， 法律 马来西亚， 以市场为主导 （ 与国家配置相左） 和更加以法 １７ 年时中国连界定市场体制的基本法 ９８ 制度在促进经济发展的因素中再度占有主导
一
而不是恣意行为） 。 地位。从而给出命题： 法律制度的不断完善对 律为依据（ 经济的发展起到巨大的促进作用， 在很大程度 上推动了经济的可持续发展。
二、 法律能够促进经济发展实证分析
最终导致俄罗 斯的 商品 交易所走向 衰落。
因为它使得不诚 或许因为尽管存在法治风险， 但中国巨大的市 济史学家道格拉斯・ 诺斯把这种结果归结为制 制度设计阻碍了合同的履行。 抑制了交易的重 场本身就使得投资决策具有合理性。 也或许是 度的缺陷， 包括缺乏法制、 有保障的产权和制 实的交易者难 以被辨认出来， 并且其解决纠纷的措施不得力。在俄 因为极其高比例的海外华人投资抵消了法治 约执行机构任意性的政治体制。他认为， 可执 复进行， 交易者大都进行着一次 和可执行的产权制度存在的必要性。 行的产权和公平的竞争规则在削弱国家剥夺 罗斯的商品交易所里， 他们只 据统计， 在中国地方保护主义、 司法不力、 能力的同时， 可以确保私人企业家和大多数有 博弈。由于对交易者的诚信没有记录， 效率的企业获得其劳动收益。相反， 当产权或 追求眼前利润的最大化，而不顾及 自己的名 腐败及类似情况等可质疑的或不合法的原因
化习俗与价值观。 新古典增长理论曾预测， 由于技术进步和 律制度最薄弱的国家。
经济发展中存在着大量的关系主义、 地方保护
２ Ｏ世纪九十年代初期，俄罗斯国内大规 主义、 腐败等一系列问题。在六个实现了经济
％的国家和地区中，只有中国 但这些交易所并没有得到 增长持续超过 ５ 发达国家的资本收益递减， 贫穷国家将 比富裕 模开办商品交易所， 究其根本原因在于商品交易所的 的法律制度不能较好的满足基本法治的要求。 国家增长的更快。但这一预测并未能实现 ， 经 长足的发展，
这导致在俄罗斯商品交易所内签订的所有 造成的不可执行率在 １％到 ２％ ７ ９ 之间。 而理性 政策环境以频繁变动和高度行政任意性为特 誉。 ０ 这种法制的不健全 的投资者几乎很少只根据相对低的强制执行 征时， 经济活动的主体就不太可能对技术或政 合同大约有３％没有履行。
府政策的 变动做出 有效率的调整。
对经济增长起支持作用。 今天， 随着政府机构、
皮斯托和韦伦斯对韩国、马来西亚和印 经济改革逐渐转向市场经济的方向， 法制建设
中国以及中国台湾地区的法律与经济发展 则开始被灌注以法制的内容。与此同时， 市场 国际组织 以及非营利部门对需要加强发展中 度、
研究发现， ６ 年到 １９年期间 除了 经济的发展与法制的关系， １０ ９ ９ ５ ， 也引起人们越来越 国家的法制的鼓吹， 法律和发展的关系问题再 关系的
一
律都没有， 或者至少没有一ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ满足市场经济需
实现了经济增长的那些亚洲国家和地区 要的法律。 商法存在但反映中央计划经济的需 这些早期的法 在经济利益的法律保护方面一般都做得很好。 要。随着中国向市场经济过渡，
、
９３ ９５ ０ 便是被修订。 在开放政策初期， 有关法律与经济发展关系的研究结果 对 １９ 年到 １９ 年期间的 １２个国家与地 律不是被废除，
强
謦瓣 ｆ橙 ｌ
浅谈法律对经济发展 的影 响
口文 ／ 王金玲
法 律与经济发展之间的关系一直是现代
１９ 年世界银行的一份报告认为：一个 可以认为， ９７ “ 满足基本法治的最低要求的法律体
可预知的法律变动 系是可持续发展的必要条件。 社会理论研究的核心内容，同时它也是马克 国家如果具有稳定的政府、 方式、有保障的产权以及强有力的司法体系， 三、 中国法律与经 济发展 的关系 思、 尔干 和韦伯 学说的核心 内容 。韦伯是聂 涂 中国的改革开放有两条主线： 一是经济改 早提出法律与经济增长有联系的学者之一。 他 就会比缺乏这些制度的国家取得更大的投资 和 增长 。” 革， 一是法制建设。进入２ 世纪九十年代后， Ｏ 认为， 理性的制度在技术上优越、 有效率， 此 因
％的增长。除了中 １９ 年远未完善，至今还是投资者担心的问 ９２ 得收益提供了保障， 因为欧洲的法律制度是一 中国，实现了持续的超过 ５ 其余６ 个经济体的法律制度都较好的满足 题， 但中国在为投资者提供一种至少某种程度 种有逻辑的、 形式的、 理性的制度体系。 主流的 国，
现代理论家， 如罗斯托， 将某些国家的欠发达 了基本法治的要求，特别是在商务活动方面。 的可预期性框架方面有了长足的进步。 增长表现最差的国家是这个地区法 但法律体制中的问题仍不容小视。 中国的 归结于他们传统的经济、 社会、 政治制度和文 反过来看，
经济 自 一项问 由的 卷调查发现， 得分最高 外国投资者的确因为我国缺乏可运作的法律 在未忽视其他因素对经济发展影响的前 区的
Ｏ 亚洲占了７ 个。当然， 体系、 管理外国投资的法律含混而不完备和缺 提下，韦伯把欧洲的发展归结为两个因素： 文 的 ２ 个国家和地区中，
９５ ９８ 化价值和欧洲的制度， 尤其是法律制度。在韦 亚洲国家并非都实现了快速的增长。从 １６ 乏知识产权保护制度而遭遇困境。１７ 年到 年到 １９ 年， ９５ 只有 ６ 个国家和地区， 即日本、 １９ 年间， ９２ 在华的外国投资额相当小。外资大 伯看来， 欧洲的法律制度提供了市场经济中市 中国台湾地区、 中国香港地区、 新加坡和 规模进入是在 １９ 年以后，尽管法律体制在 ９２ 场参与者需要的可预见性和确定性， 为他们获 韩国、
其余五个经济体的发展趋势是更加 多的关注、 思考和讨论。 次成为制定发展政策首要关注的焦点， 法律 马来西亚， 以市场为主导 （ 与国家配置相左） 和更加以法 １７ 年时中国连界定市场体制的基本法 ９８ 制度在促进经济发展的因素中再度占有主导
一
而不是恣意行为） 。 地位。从而给出命题： 法律制度的不断完善对 律为依据（ 经济的发展起到巨大的促进作用， 在很大程度 上推动了经济的可持续发展。
二、 法律能够促进经济发展实证分析
最终导致俄罗 斯的 商品 交易所走向 衰落。
因为它使得不诚 或许因为尽管存在法治风险， 但中国巨大的市 济史学家道格拉斯・ 诺斯把这种结果归结为制 制度设计阻碍了合同的履行。 抑制了交易的重 场本身就使得投资决策具有合理性。 也或许是 度的缺陷， 包括缺乏法制、 有保障的产权和制 实的交易者难 以被辨认出来， 并且其解决纠纷的措施不得力。在俄 因为极其高比例的海外华人投资抵消了法治 约执行机构任意性的政治体制。他认为， 可执 复进行， 交易者大都进行着一次 和可执行的产权制度存在的必要性。 行的产权和公平的竞争规则在削弱国家剥夺 罗斯的商品交易所里， 他们只 据统计， 在中国地方保护主义、 司法不力、 能力的同时， 可以确保私人企业家和大多数有 博弈。由于对交易者的诚信没有记录， 效率的企业获得其劳动收益。相反， 当产权或 追求眼前利润的最大化，而不顾及 自己的名 腐败及类似情况等可质疑的或不合法的原因
化习俗与价值观。 新古典增长理论曾预测， 由于技术进步和 律制度最薄弱的国家。
经济发展中存在着大量的关系主义、 地方保护
２ Ｏ世纪九十年代初期，俄罗斯国内大规 主义、 腐败等一系列问题。在六个实现了经济
％的国家和地区中，只有中国 但这些交易所并没有得到 增长持续超过 ５ 发达国家的资本收益递减， 贫穷国家将 比富裕 模开办商品交易所， 究其根本原因在于商品交易所的 的法律制度不能较好的满足基本法治的要求。 国家增长的更快。但这一预测并未能实现 ， 经 长足的发展，
这导致在俄罗斯商品交易所内签订的所有 造成的不可执行率在 １％到 ２％ ７ ９ 之间。 而理性 政策环境以频繁变动和高度行政任意性为特 誉。 ０ 这种法制的不健全 的投资者几乎很少只根据相对低的强制执行 征时， 经济活动的主体就不太可能对技术或政 合同大约有３％没有履行。
府政策的 变动做出 有效率的调整。
对经济增长起支持作用。 今天， 随着政府机构、
皮斯托和韦伦斯对韩国、马来西亚和印 经济改革逐渐转向市场经济的方向， 法制建设
中国以及中国台湾地区的法律与经济发展 则开始被灌注以法制的内容。与此同时， 市场 国际组织 以及非营利部门对需要加强发展中 度、
研究发现， ６ 年到 １９年期间 除了 经济的发展与法制的关系， １０ ９ ９ ５ ， 也引起人们越来越 国家的法制的鼓吹， 法律和发展的关系问题再 关系的
一
律都没有， 或者至少没有一ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ满足市场经济需
实现了经济增长的那些亚洲国家和地区 要的法律。 商法存在但反映中央计划经济的需 这些早期的法 在经济利益的法律保护方面一般都做得很好。 要。随着中国向市场经济过渡，
、
９３ ９５ ０ 便是被修订。 在开放政策初期， 有关法律与经济发展关系的研究结果 对 １９ 年到 １９ 年期间的 １２个国家与地 律不是被废除，