道路交通勤务

第13~15次课（道路交通勤务6课时）
一、教学目的
了解道路交通秩序管理的含义、任务、原则和内容；掌握交通秩序管理的方法和措施；掌握车辆和行人的通行规定；了解交通秩序管理日常勤务的内容；了解道路突发时间处置基本方法和原则。

二、教学重点和难点
道路执勤执法规范；车辆行驶和行人通行规定。

三、教学方法和注意事项
多媒体教学。

适当安排执勤执法用语练习。

四、计划课时进度
计划6课时。

第1、2节课：第一节道路执勤执法规范。

第3、4节课：第二节机动车交通秩序管理
第5、6节课：第三节高速公路交通秩序管理、第四节非机动车交通秩序管理、第五节行人和乘车人交通秩序管理、第六节道路突发紧急事件处置。

五、主要教学内容如下：
导入语
这几次课介绍交通勤务的主要内容；阐述和讨论交通执勤执法工作规范；重点介绍车辆和行人的通行规定。

第七章道路交通勤务
第一节道路执勤执法规范◆
道路交通勤务是指交通警察依据交通法律法规和道路执勤执法规范，在道路上执行维护交通秩序、处理交通违法行为、处理交通事故、执行交通警卫等任务的交通执勤执法勤务活动。

▲
交通警察在道路上执行维护交通秩序、实施交通管制、执行交通警卫任务、纠正和处理道路交通安全违法行为等任务时，应当遵守《交通警察道路执勤执法工作规范》（简称《执勤执法规范》。

一、执勤执法总要求▲
交通警察执勤执法应当坚持合法、公正、文明、公开、及时，查处违法行为应当坚持教育与处罚相结合。

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二、执勤执法行为举止
三、着装和装备等要求
（一）着装要求
（二）执勤装备要求
四、执勤执法用语要求◆
五、实施交通管制◆
（一）实施交通管制的情形
（二）实施交通管制的公告
（三）交通管制的实施
交通警察在道路上实施交通管制，应当严格按照相关法律、法规规定和工作预案进行。

（四）高速公路上的交通管制措施
六、接受群众求助◆
七、执行交通警卫任务
（一）明确任务，按时到岗
（二）遵守纪律，规范指挥
八、执勤执法安全防护◆
（一）执勤防护规定
（二）恶劣条件下设点执勤应当遵守的规定
（三）警车停车或停放时的防护
（四）查处违法行为应当遵守的规定
（五）高速公路上查处违法行为的防护规定
九、执勤执法时严禁的行为▲
十、交通协管员的工作职责规定▲
第二节机动车交通秩序管理
一、交通秩序管理的含义▲
道路交通秩序（简称交通秩序）管理是公安交通管理部门依据交通法律法规，运用各种管控手段，对车辆、行人和乘车人等在道路上的通行行为实施控制管理，以规范交通秩序，提高通行效率的路面勤务活动。

▲交通法规所要求的交通秩序是：车辆和行人在道路上有规则地运动或停止，并且不发生非交通干扰，呈现出一种有条不紊的状态。

▲
二、道路交通秩序管理的一般规定◆
（一）各行其道的规定
1.对向各行其道
2.同向各行其道
3.导向各行其道
4.专用车道各行其道
5.区域性各行其道
（二）遵守交通信号的规定●
车辆、行人应当按照交通信号通行；遇有交通警察现场指挥时，应当按照交通警察的指挥通行；在没有交通信号的道路上，应当在确保安全、畅通的原则下通行。

（三）授权规定
三、交通秩序管理的一般方法◆
（一）交通执勤方式
在普通道路上执勤时，应当采取的执勤方式是定点指挥疏导和巡逻管控相结合的方式。

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指挥疏导的基本方法如下：
在指挥疏导交通时，应当注意观察道路的交通流量变化，指挥机动车、非机动车、行人有序通行。

在信号灯正常工作的路口，可以根据交通流量变化，合理使用交通警察手势信号，指挥机动车快速通过路口，提高通行效率，减少通行延误。

在无信号灯或者信号灯不能正常工作的路口，交通警察应当使用手势信号指挥疏导，提高车辆、行人通过速度，减少交通冲突，避免发生交通拥堵。

遇到交通堵塞应当立即指挥疏导。

遇严重交通堵塞的，应当采取先期处置措施，查明原因，向上级报告。

接到疏导交通堵塞指令后，应当按照工作预案，选取分流点，并视情设置临时交通标志、提示牌等交通安全设施，指挥疏导车辆。

在疏导交通堵塞时，对违法行为人以提醒、教育为主，不处罚轻微违法行为。

（二）遇交通事故时的交通秩序管理
交通警察执勤时遇交通事故，应当按照《道路交通事故处理程序规定》（公安部令第104号）和《交通事故处理工作规范》的规定执行。

（三）道路和道路交通设施的检查
四、机动车通行规定◆
（一）机动车行驶秩序规定
1.分车道行驶规定
2.行驶速度规定
（1）行驶速度管理方法
（2）车速管理规定
（3）超速的界定和掌握车速的注意事项
超速行驶主要指两种情况：一是超过交通法规或交通信号限制的最高时速；二是超过了当时车况、外部环境等不允许的速度。

●
车速限制的是瞬时速度，车辆一瞬间也不要超过这个速度。

●
3.安全跟车规定
4.会车规定
5.超车规定
为了保障安全，有下列情形之一的，不得超车：
（1）前车正在左转弯、掉头、超车的；
（2）与对面来车有会车可能的；
（3）前车为执行紧急任务的警车、消防车、救护车、工程救险车的；
（4）行经铁路道口、交叉路口、窄桥、弯道、陡坡、隧道、人行横道、市区交通流量大的路段等没有超车条件的。

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超车实际上还受到禁止超车禁令标志和路面中心实线的限制。

当道路上有禁止超车禁令标志和路面中心线为实线或双实线的时候，车辆不准越过中心线超车。

6.掉头和倒车规定
7.交替行驶规定
8.平面交叉路口行驶规定
9.特种车辆行驶规定
特种车辆是指警车、消防车、救护车、工程救险车。

10.行经漫水路、桥和渡口时的规定
11.行经铁路道口时的规定
12.行经人行横道时的规定
13.机动车灯光、喇叭使用规定
14.安全带和安全头盔使用规定
15.机动车牵引规定
（二）机动车装载规定
1.机动车载人的错误！未找到引用源。

规定
2.机动车载货的规定
（三）机动车停放和临时停车规定
1.因故障停放的管理规定
2.停放和临时停车管理规定
第三节高速公路交通秩序管理
一、高速公路的特点和平面组成
二、高速公路交通执勤方式▲
高速公路不同于普通公路，采取的执勤方式应当以巡逻为主。

通过巡逻和技术监控，实现交通监控和违法信息收集。

必要时可以在收费站、服务区设置执勤点。

执勤时发现高速公路交通堵塞，应当立即进行疏导，并查明原因，向上级报告或者通报相关部门，采取应对措施。

造成交通堵塞，必须借用对向车道分流的，应当设置隔离设施，并在分流点安排交通警察指挥疏导。

三、高速公路通行特别规定◆
（一）高速公路禁行规定
（二）高速公路行车时速规定
（三）高速公路安全跟车间距规定
（四）高速公路上不良气象条件下的通行规定
（五）高速公路紧急停车安全措施
（六）高速公路装载规定
（七）高速公路上的禁止行为
第四节非机动车交通秩序管理◆
一、非机动车交通秩序管理要点
二、非机动车行驶规定
（一）非机动车行驶总要求
驾驶非机动车在道路上行驶应当遵守有关交通安全的规定。

非机动车应当在非机动车道内行驶；在没有非机动车道的道路上，应当靠车行道的右侧行驶（靠边范围参考表7-1）。

（二）非机动车行驶时速规定
残疾人机动轮椅车、电动自行车在非机动车道内行驶时，最高时速不得超过15km。

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（三）非机动车横过机动车道的规定
（四）非机动车借道行驶的规定
（五）非机动车通过交叉路口的规定
三、非机动车停放规定
四、驾驶非机动车通行的其他规定
五、驾驭畜力车的规定
六、非机动车装载规定
（一）非机动车载物规定
（二）非机动车载人规定
第五节行人和乘车人交通秩序管理
一、行人交通秩序管理要点
行人是指在道路上以步行实现位移的人员。

步行是人类生活中不可缺少的交通活动。

行人能否自觉遵守交通法规，文明行走，令行禁止，既是交通有序状态的具体体现，也是社会文明程度的具体体现。

行人交通秩序管理除了坚持宣传教育，提高行人遵章守法，文明参与
交通的意识之外，主要应当从规范行走行为、引导行走行为和保护行人安全三方面入手。

（一）规范行走行为
（二）引导行走行为
（三）保护行人安全
二、行人通行基本规定◆
（一）行人行走基本规定
（二）行人通过路口和横穿道路通行规定
（三）列队通行规定
（四）特殊行人的通行规定
（五）行人通过铁路道口的规定
（六）行人通行的禁止行为
三、乘车人通行规定◆
（一）乘车人的自我安全保护
（二）乘车人的禁止行为
1.禁止携带危险物品乘车
2.不得向车外抛洒物品
3.不得有影响驾驶人安全驾驶的行为
4.其他禁止行为
第六节道路突发紧急事件处置
一、治安刑事案件的临时处置
（一）交通警察的治安管理职能
（二）治安、刑事案件的临时处置措施
二、突发公共事件处置
三、群体性事件临时处置
思考与练习
1.什么是道路交通勤务？对道路执勤执法的总要求如何？●
2.请你谈谈执勤执法规范用语的重要性。

执勤执法时如何运用规范语
言？◆
3.交通警察执勤执法时严禁出现哪些行为？▲
4.什么是交通秩序管理？交通法规所要求的是怎样的交通秩序？●
5.各行其道有哪几种类型？▲
6.机动车分车道行驶有哪些基本规定？◆
7.请谈谈对安全车速的认识。

●
8.对机动车行驶速度管理一般采用哪些方法？◆
9.机动车会车、超车和掉头时应遵守哪些规定？▲
10.机动车运载超限的不可解体的物品或危险物品时应当遵守哪些规定？
▲
11.机动车在道路临时停车应当遵守哪些规定？▲
12.机动车因故必须在道路上停车时，应当采用什么安全措施？▲
13.机动车行经人行横道或遇行人横路时应当怎么做？◆
14.高速公路上有哪些禁行规定？▲
15.高速公路上对行车车速和安全跟车间距有何规定？▲
16.不良气象条件下如何保证高速公路的行车安全？◆
17.在道路上驾驶非机动车除了遵守行驶和停放规定外，还应当遵守哪些
规定？◆
18.您认为应当怎样管理行人交通秩序？●
19.交通警察在道路上遇到治安案件、刑事案件、突发公共事件和群体性
事件应当怎么办？●。