国际工程合同中的风险分担与管理

■本章内容

♦国际工程项g风险概述

♦:♦国际工程风险分担原则和合同范本中的风险分担♦国际工程合同风险分析和应对

♦卜国际工程合同风险的保险

■本章内容

♦国际工程项g风险概述

♦:♦国际工程风险分担原则和合同范本中的风险分担♦国际工程合同风险分析和应对

♦卜国际工程合同风险的保险

险等 ♦卜二、国际工程风险的因素分析

*1、项目环境风险 ❖1J 政治风险

第一章国际工程项目风险概述

♦:♦一、国际工程项g 风险分类 ♦:♦了舞风险的多种类型

♦:♦政治、经济、全融、社会、 t 然和管理风

■号

1某150MW电站项目［1］印度尼西亚BOOT成为该国基础设施連设和吸引外国投资的成功典范2棗大桥项B［2］孟加拉EPC按期宪工，得到政府高度评价

3某大桥项目［3］苏了IJB总承包项目捉前完工交验

4某电力工程项目［4］印度EPC .孩期完工・得到当地歎府的高度评价

5某公路项目［5］阿富汙EPC按期完工，获得后续的多项工程

6某孟巴矿项引6］孟加拉EPC项目正常竣工移交

1某西部铁路垂建项目【7］委内瑞拉EPC项冃正常交忖使托，保持与业主长期的合作关聚8某地铁项目［8］状电系统部分

M项目取得的谜获得靜项目机会

EPC工期延误，但

g S大楼项目［9］苏丹EPC工程成本严閱超支

10臬国三号公路升级项目

非洲杠总承包合同管理失误造成工期延误［⑴］

11某国电站扩建工程［11」非洲施工总承包工期严重滞后，业主中止合同

12某海洋平伶制造项目［吃］泰国施工总承包未完成合同工程盘，业主终止合同

13某电站项目［13］尼泊尔EPC盲目投标、调研不充分.与业主淘通失败

14某轻轨铁路项目［U］沙特EPC+O&M项目星然赎利完工，但出现巨额亏损

•:•案例2中孟加拉禁丸桥项q因所在国政府换届丸选之年启动，朝野两売斗争激烈，造成国内发生多次全国性罢工，并造:成全国

忝路糸统陷入瘫痪, 同时因爆发印孟边境

冲突，严重阻碍了设备的运输和请关;

♦:♦秦例6孟巴矿项q中, 项g所在国政府部门

腐败行为严重，就连简单的审枇都需要高

昂的以关费用，给项目卖施带来丸量不可预见的

成本；

♦:♦案例8伊朗地铁项目和秦例10非洲衣路项目中，由于政府工作效率极低，导致项目前期的审枇进度极为缓慢，进而影响了整体工期计划的卖施。

❖2J经济环境风险

•:•案例9苏丹项目中因项目卖施过程中发生税率变化，导致项目费用丸增;

♦:•案例13尼泊余勒誌项目中, 项目卖施期间当地货币丸幅贬值, 而合同规定支付承包

商的卢比以不变价格支付结算，导致承包商連受严重的汇免损夬，加之当地施工用的沙石料

源奇缺、开采成本當，因此杨资釆购成本比预算价當出很多

■ 3）法律环境风险

❖由律环境风险是指因项目所在国相关法律制度不健全、法律规定差异或频繁变化等因素，给承

包商项目卖施带来的不利影响。

•:•例如，秦例2孟加拉丸林项目中，在项目卖施期间项g所在国政府宣布禁止将外币汇到国

外，导玫承包商无法及肘收回项目资全;

案例4印度电力项q 中承包商对多地的由律 体糸进行了认真调研，包括当地的税法、 势工由、段

备材料进口、环保、保险等扌

关法律与我国规定的异同, 卖

施中可能引起的争议; •:•案例8伊朗地铁项目中，因项目卖施期间税 收

政策发生变化，政府犬幅度提高外国人 的个人所

得税率，对项目利润造^成不利的 影响；

地的由律制度和执法方式,

并主动熟悉当

♦，案例13尼泊余电誌项目中，由于事先未全面拿握行业出规政策等施工中的约束条件 ,如不允许夜间爆破作业，使得有效施工肘间严重不足。

•:・4丿社会环境风险

♦社会风险和环境风险

*2、项目本身的风险

♦:♦可行性.财务和谏计.

行和验收风险

采购和施工、试运

♦:♦例如，案例2孟加拉丸桥项目中，承包商因资全短缺，导致国内进口的钢板滯芻孟加拉迭无由请关，失去利用美元订货获得机会效益，加之与业主未朗确部分分项工程的付款方式，业主在卖际支付肘将银行手续费转嫁给承包商，使得承包商不得不承担支付拖延的利息损夬和手续i 用；

•:•秦例6孟巴矿中, 承包商在编制资全使用计划肘未考虑工程款拖欠问题，在业主未能

及时拨付工程进度款的情况下莲成承包商《国啲旳糖劝赞全短缺，睜致项目无法正巒卖燧

♦:♦秦例7委内瑞拉项g中，在工程开工的前几个月、承包商投入丸量资全却无可结算的

工程交付物，卖际拿到资全至少有两个月

的滯后期，承包商先期垫付丸量资全，加之业主提

出各种预扣款项 > 使承包商无法及时收回进度款和全额的工程款。

设计风险

♦:•案例4印度电力项目中，部分分项工程必须

采用印度段计标准, 承包商严格做好谏计

方秦的质量把关，才顺利通过印度政府部

门的脸收;

♦:•案例6孟巴矿项q中, 承包商未对工程中所釆用的新工艺、新材料、新结构进行充分

的技术鉴定并报送业主确认，导致业主提出设计修改和曼更,间接造成承包商设计提交延谖、窝工成本增加；

采购风险

♦:•承包商在项目招枝标中忽视对施工设备及就工方法的规走，没有合理制定和及时调整采购计划，购买的施工段备不脊合合同要求；

♦:•委内瑞拉铁路项目

•:•工程合同中确定近6000万美元的设备，业主提出所有杨资全部按欧洲标准、设备的免修运转时间或运转里程是国内要求的教得等苛刻条件，而