泉州市人民政府关于印发泉州市国家知识产权示范城市工作方案通知

泉州市人民政府文件

泉政文〔2012〕186号

泉州市人民政府关于印发泉州市国家知识产权

示范城市工作方案通知

各县（市、区）人民政府、泉州开发区、泉州台商投资区管委会，市人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：《泉州市国家知识产权示范城市工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

二〇一二年八月九日（此件主动公开）

泉州市国家知识产权示范城市工作方案

为进一步贯彻落实《国家知识产权战略纲要》，扎实开展泉州市国家知识产权示范城市工作，根据国家知识产权局《关于确定泉州市为国家知识产权示范城市的函》（国知发管字〔2012〕38号）及《关于印发<国家知识产权试点和示范城市（城区）评定办法>的通知》（国知发管字〔2011〕160号）等有关文件精神，结合我市实际，制定本工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，将实施知识产权战略作为推动泉州经济发展和提高综合实力的重要手段，围绕泉州市委、市政府实施“两个加快”，推动泉州科学发展、跨越发展的总体部署，按照“激励创造、有效运用、依法保护、科学管理”的方针，深入开展国家知识产权示范城市工作，全面提升全市知识产权创造、运用、保护和管理的能力，积极探索知识产权服务泉州经济建设、支撑泉州科学发展的有效路径，为泉州打造民营经济发展乐园与建设海峡西岸经济区现代化工贸港口城市提供有力支撑。

二、领导机构

为切实加强对我市国家知识产权示范城市工作的组织领导，成立泉州市国家知识产权示范城市工作领导小组。领导小组成员名单如下：

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组 长： 黄少萍市人民政府市长

副组长： 林伯前市人民政府副市长

成 员： 林琪伟市人民政府副秘书长

吕刚市发改委主任

黄国富市经贸委主任

颜志煌市科技局局长

郑文伟市教育局局长

卓庆忠市公安局副局长

柯秀丽市司法局副局长

李健康市财政局局长

陈伟平市公务员局局长

曾焕楷市农业局局长

黄衍庆市林业局副局长

刘明亮市外经贸局局长

戴源水市文化广电新闻出版局副局长

蔡丽静市卫生局局长

李跃民市统计局局长

黄建福市信息化局副局长

沈毅青市中级人民法院副院长

邓世章市人民检察院副检察长

林庆扬市政府法制办主任

黄丹萍市知识产权局局长

林滇市国税局局长

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黄小平市地税局局长

董建华人民银行泉州市中心支行副行长

许瑞察市工商局局长

陈经文市质量技术监督局纪检组长

陈平市食品药品监督管理局调研员

林强泉州海关副关长

李寿崧泉州出入境检验检疫局副局长领导小组下设办公室，挂靠在市知识产权局，办公室主任由林伯前同志兼任，副主任由林琪伟、颜志煌、黄丹萍同志兼任。

三、工作目标

（一）总体目标

通过开展国家知识产权示范城市工作，全力打造“专利支撑引领民营企业二次创业，推动产业创新升级”、“企业品牌、区域品牌与产业品牌共融互进”、“地理标志和非物质文化遗产有效传承”的知识产权发展模式，建立与我市经济发展相适应的知识产权管理和服务体系，构建有利于知识产权创造和运用的工作机制，营造有利于经济发展的良好法治环境和文化环境，知识产权促进泉州经济社会科学发展与提高泉州综合竞争力的作用充分显现，切实起到示范引领作用。

（二）具体目标

争取到2015年4月，国家知识产权示范城市工作期限届满时，达到以下目标：

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1.知识产权拥有量持续提升。专利申请量、授权量年均增长率达到15%以上，发明专利占全部专利申请量的比例逐年提高。全市累计专利申请8万件以上，累计专利授权6万件以上，每万人发明专利拥有量达到2件以上，国外专利申请有较大的增长。商标注册、驰名商标、福建省著名商标每年分别增长2000件、3件、20件。注册商标总量达到12万件，驰名商标达到100件，福建省著名商标达到1000件，地理标志商标达到15件，商标马德里国际注册量达到500件。版权自愿登记量、地理标志产品专用标志的使用注册登记量保持全省前列，地理标志产品数量达到8个以上。

2.知识产权运用能力不断提高。全市培育形成8个以上国家、省知识产权强县（市、区）。知识产权试点、示范、优势企业达到250家以上，国家级、市级商标战略实施示范企业40家。建立2～3个专利技术产业化基地和2～3个创意产业园，版权及相关产业产值年平均增长率力争达到10%。每年推荐和组织实施一批具有良好市场前景、符合产业发展方向的专利技术产业化项目的转化实施。

3.知识产权执法保护成效突出。专利、商标、版权等知识产权侵权假冒违法行为得到明显遏制，不断创新保护模式，夯实执法工作基础，建立知识产权保护长效机制。专利侵权纠纷案件及假冒专利案件按期结案率达到95%以上。省、市版权保护重点企业达到100家以上。

4．知识产权管理体系不断健全。全市知识产权行政管理

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机构进一步加强，逐步形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的知识产权行政管理体制。全市知识产权管理机制建设得到加强，工作条件得到改善，人员队伍得到落实。

5．知识产权服务能力显著提升。泉州市知识产权公共服务平台有效运行，知识产权维权援助机制更加完善。知识产权中介服务业有较大的发展，新增1～2家专利代理机构、10～20名专利代理人。

6．知识产权宣传培训扎实开展。社会各界特别是市场主体的知识产权意识普遍增强。组织举办各级各类知识产权宣传培训150场（次）以上，培训人数1万人（次）以上。

四、重点任务

（一）以助推民营企业“二次创业”为目的，提升知识产权创造和运用水平

1.开展提升企业知识产权创造和运用水平专项行动。通过开展专项行动，强化服务企业的方式和途径，引导企业重视知识产权工作，逐步优化全市知识产权创造、运用工作机制，促进专利、商标、版权等知识产权数量快速增长，有效提高万人发明专利拥有量，提升企业知识产权创造水平。支持企业将自主专利技术或引进关键专利技术进行实施和转化，重点支持符合我市产业发展方向的具有良好市场前景的专利技术项目的实施，促进专利的实施与产业化。引导企业与高等院校、科研院所联合建立产业技术创新战略联盟，促进创新成果向企业转移，— 6 —