第十四章护理专业中法律问题
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医疗事故的概念、分级、处理
知识点1 护理法概述 护理法的基本内容
第三节
护理法
知识点2 护理立法的历史发展
护理立法的意义
知识点3 护理执业中的法律种类
知识点1 举证责任倒置
第四节
护理工作中的 法律问题
知识点2 护士的法律责任 护生的法律责任
知识点4 护理工作中法律
问题的防范
知识点3 护理工作中的违法与犯罪、 侵权与犯罪 、收礼与受贿
（五）卫生违法行为及法律责任
卫生违法行为是指个人、组织所实施的 违反卫生法律、法规的行为。
法律责任
行政责任 民事责任 刑事责任
三、医疗纠纷与医疗事故
（一）医疗纠纷
1. 医疗纠纷的概念
医疗纠纷泛指医患双方对诊疗护理过程中发生的 不良后果及产生原因认识不一致而引起的纠纷，包括 医疗事故、医疗过错、医疗损害、医疗意外和医疗合 同等方面的纠纷，但不限于这些纠纷。
重点：
1.法律的概念、特征和作用； 2.卫生法的特点、法律关系构成； 3.医疗纠纷的概念及分类； 4.医疗事故的概念及分级； 5.护士与护生的法律责任； 6.护理工作中的违法与犯罪； 7.护理工作中法律问题的防范。
难点：
1.我国的法律体系； 2.医疗事故的构成要件及分级； 3.护士执业的法律依据； 4.护理工作中的违法与犯罪； 5.护理工作中法律问题的防范。
第十四章 护理专业中的法律问题 （Legal problems in nursing）
学习目标 专业术语 知识点框架图 重点难点解析 要点提示 案例分析 研究进展 阅读建议
学生在学完本章后能够 认识与记忆： 1.说明法律的概念； 2.列出法律的分类和作用； 3.列举法律责任的特征； 4.列举法律制裁的类型； 5.说明医疗纠纷、医疗事故的概念； 6.说出护理法的基本内容。
刑事责任（criminal liability） torts）
医疗纠纷（medical disputes）
无意侵权行为（unintentional torts）
医疗事故（medical malpractice）
疏忽大意（negligence）
医疗机构（medical
渎职（malpractice）
organization）
犯罪 (offence)
知识点1 法律的概念 法律的分类
第一节
法律概述
知识点2 法律的特征 法律的作用
知识点3 法律责任 法律制裁
知识点1 我国法律体系
立法程序
第二节
我国法律体系 卫生法规
知识点2
卫生法概念 卫生法基本原则和特点
卫生法律关系的构成 医疗卫生违法行为及责任
知识点3 医疗纠纷的概念、分类、处理依据
第一节 法律概述 Introduction of laws
一、法律的概念
法律
狭义 是指国家立法机关制定的 规范性文件。
是指除国家立法机关制定的规范性 广义 文件外，还包括其他国家机关制定
或认可的行为规则。
二、法律的分类
国内法与国际法
法律的分类
根本法与普通法 一般法与特别法
实体法与程序法
成文法与不成文法
BB
民事制裁:
国家司法机关 对于违反民事 法律、法规的 违法者依其应 当承担的民事 责任而实施的 制裁措施
C
行政制裁:
由国家行政机 关或社会组织 对违反行政管 理法律、法规 的行为进行的 强制性惩罚措 施。
D
违宪制裁:
依据宪法的特 殊规定对违宪 者实施的强制 性措施。
第二节 我国法律体系及卫生法规 The legal system of China and medical and health regulations
法律
种类: 刑事责任、民事 责任、行政责任、
违宪责任。
特征:有明确法律规 定、承担不利后果、 违法与后果间有逻 辑关系、由国家强 制力实施。
责任
归责:特定国家机 关或国家授权的机 关依法对行为人的 法律责任进行判断 和确认。
法律制裁:
A
刑事制裁:
国家司法机关 对触犯刑法的 犯罪人依其应 负的刑事责任 而施加的制裁
一、我国的法律体系及立法程序
（一）我国的法律体系
部门法律体系 法的效力等级体系
（二）我国的立法程序
议案 提出
草案讨论 审议
草案 通过
法律 公布
二、卫生法规
（一）卫生法的概念
由国家制定或认可的，并由国家强制力保证实施 的医药卫生方面的行为规范的总和，是我国法律体系 的一个重要组成部分。
22
（二）卫生法的基本原则
学生在学完本章后能够 理解与分析： 1.描述卫生法的原则、特点及法律责任； 2.说出医疗纠纷的分类； 3.分析医疗事故的构成要件和分级； 4.说出举证责任倒置的基本含义； 5.归纳护理工作中专业和相关法律法规的类型； 6.明确护士的工作权限，防止出现侵权行为。
学生在学完本章后能够 综合与运用： 1.结合世界各国护理立法概况，分析护理立法的意义； 2.根据实际案例分Fra Baidu bibliotek医疗事故的分级； 3.根据实际案例分析护理工作中的法律问题； 4.查阅文献，说明提高护士法律意识和知识的不同策略； 5.自觉遵纪守法，保护自己的合法权益。
三、法律的特征和作用
规范性和普遍性
法律 特征
严格的结构和层次 具有国家意志性 由国家强制力保证实施
以权利及义务双向规定为内容
法律作用
规范作用
社会作用
指引、评价、 教育、预测及强制作用
政治经济作用
社会公共作用
四、法律责任与法律制裁
概念:人们对自己 违法行为所应承 担的带有强制性、 否定性法律后果
法律（law）
法律体系（legal system）
行政责任（administrative liability）
医务人员（health care personnel）
护理法（nursing legislation）
侵权（torts）
民事责任（civil liability） 有意侵权行为（intentional
2. 医疗纠纷的分类 存在过失并造成损害 有诊疗过失未造成损害 无过失但有损害结果 医疗供应品发生意外 患方单方面误解 与诊疗无关的其他纠纷
1.卫生保护原则 2.预防为主原则 3.保护社会健康原则 4.依靠科技进步原则 5.患者权利自主原则
（三）卫生法的特点
1.以保护公民的健康权利为宗旨 2.技术规范和法律结合 3.调节手段多样化
（四）卫生法律关系的构成 医疗卫生法律关系
主体
医疗卫生法律 关系的参加者
客体
主体权利 义务指向对象
内容
主体依法享有的 权利及承担的义务
知识点1 护理法概述 护理法的基本内容
第三节
护理法
知识点2 护理立法的历史发展
护理立法的意义
知识点3 护理执业中的法律种类
知识点1 举证责任倒置
第四节
护理工作中的 法律问题
知识点2 护士的法律责任 护生的法律责任
知识点4 护理工作中法律
问题的防范
知识点3 护理工作中的违法与犯罪、 侵权与犯罪 、收礼与受贿
（五）卫生违法行为及法律责任
卫生违法行为是指个人、组织所实施的 违反卫生法律、法规的行为。
法律责任
行政责任 民事责任 刑事责任
三、医疗纠纷与医疗事故
（一）医疗纠纷
1. 医疗纠纷的概念
医疗纠纷泛指医患双方对诊疗护理过程中发生的 不良后果及产生原因认识不一致而引起的纠纷，包括 医疗事故、医疗过错、医疗损害、医疗意外和医疗合 同等方面的纠纷，但不限于这些纠纷。
重点：
1.法律的概念、特征和作用； 2.卫生法的特点、法律关系构成； 3.医疗纠纷的概念及分类； 4.医疗事故的概念及分级； 5.护士与护生的法律责任； 6.护理工作中的违法与犯罪； 7.护理工作中法律问题的防范。
难点：
1.我国的法律体系； 2.医疗事故的构成要件及分级； 3.护士执业的法律依据； 4.护理工作中的违法与犯罪； 5.护理工作中法律问题的防范。
第十四章 护理专业中的法律问题 （Legal problems in nursing）
学习目标 专业术语 知识点框架图 重点难点解析 要点提示 案例分析 研究进展 阅读建议
学生在学完本章后能够 认识与记忆： 1.说明法律的概念； 2.列出法律的分类和作用； 3.列举法律责任的特征； 4.列举法律制裁的类型； 5.说明医疗纠纷、医疗事故的概念； 6.说出护理法的基本内容。
刑事责任（criminal liability） torts）
医疗纠纷（medical disputes）
无意侵权行为（unintentional torts）
医疗事故（medical malpractice）
疏忽大意（negligence）
医疗机构（medical
渎职（malpractice）
organization）
犯罪 (offence)
知识点1 法律的概念 法律的分类
第一节
法律概述
知识点2 法律的特征 法律的作用
知识点3 法律责任 法律制裁
知识点1 我国法律体系
立法程序
第二节
我国法律体系 卫生法规
知识点2
卫生法概念 卫生法基本原则和特点
卫生法律关系的构成 医疗卫生违法行为及责任
知识点3 医疗纠纷的概念、分类、处理依据
第一节 法律概述 Introduction of laws
一、法律的概念
法律
狭义 是指国家立法机关制定的 规范性文件。
是指除国家立法机关制定的规范性 广义 文件外，还包括其他国家机关制定
或认可的行为规则。
二、法律的分类
国内法与国际法
法律的分类
根本法与普通法 一般法与特别法
实体法与程序法
成文法与不成文法
BB
民事制裁:
国家司法机关 对于违反民事 法律、法规的 违法者依其应 当承担的民事 责任而实施的 制裁措施
C
行政制裁:
由国家行政机 关或社会组织 对违反行政管 理法律、法规 的行为进行的 强制性惩罚措 施。
D
违宪制裁:
依据宪法的特 殊规定对违宪 者实施的强制 性措施。
第二节 我国法律体系及卫生法规 The legal system of China and medical and health regulations
法律
种类: 刑事责任、民事 责任、行政责任、
违宪责任。
特征:有明确法律规 定、承担不利后果、 违法与后果间有逻 辑关系、由国家强 制力实施。
责任
归责:特定国家机 关或国家授权的机 关依法对行为人的 法律责任进行判断 和确认。
法律制裁:
A
刑事制裁:
国家司法机关 对触犯刑法的 犯罪人依其应 负的刑事责任 而施加的制裁
一、我国的法律体系及立法程序
（一）我国的法律体系
部门法律体系 法的效力等级体系
（二）我国的立法程序
议案 提出
草案讨论 审议
草案 通过
法律 公布
二、卫生法规
（一）卫生法的概念
由国家制定或认可的，并由国家强制力保证实施 的医药卫生方面的行为规范的总和，是我国法律体系 的一个重要组成部分。
22
（二）卫生法的基本原则
学生在学完本章后能够 理解与分析： 1.描述卫生法的原则、特点及法律责任； 2.说出医疗纠纷的分类； 3.分析医疗事故的构成要件和分级； 4.说出举证责任倒置的基本含义； 5.归纳护理工作中专业和相关法律法规的类型； 6.明确护士的工作权限，防止出现侵权行为。
学生在学完本章后能够 综合与运用： 1.结合世界各国护理立法概况，分析护理立法的意义； 2.根据实际案例分Fra Baidu bibliotek医疗事故的分级； 3.根据实际案例分析护理工作中的法律问题； 4.查阅文献，说明提高护士法律意识和知识的不同策略； 5.自觉遵纪守法，保护自己的合法权益。
三、法律的特征和作用
规范性和普遍性
法律 特征
严格的结构和层次 具有国家意志性 由国家强制力保证实施
以权利及义务双向规定为内容
法律作用
规范作用
社会作用
指引、评价、 教育、预测及强制作用
政治经济作用
社会公共作用
四、法律责任与法律制裁
概念:人们对自己 违法行为所应承 担的带有强制性、 否定性法律后果
法律（law）
法律体系（legal system）
行政责任（administrative liability）
医务人员（health care personnel）
护理法（nursing legislation）
侵权（torts）
民事责任（civil liability） 有意侵权行为（intentional
2. 医疗纠纷的分类 存在过失并造成损害 有诊疗过失未造成损害 无过失但有损害结果 医疗供应品发生意外 患方单方面误解 与诊疗无关的其他纠纷
1.卫生保护原则 2.预防为主原则 3.保护社会健康原则 4.依靠科技进步原则 5.患者权利自主原则
（三）卫生法的特点
1.以保护公民的健康权利为宗旨 2.技术规范和法律结合 3.调节手段多样化
（四）卫生法律关系的构成 医疗卫生法律关系
主体
医疗卫生法律 关系的参加者
客体
主体权利 义务指向对象
内容
主体依法享有的 权利及承担的义务