我军信息化建设的发展方向

我军信息化建设的发展方向

摘要：信息化是一场由信息科技进步引发的革命。从理论上讲，信息技术为所有国家提供了发展的机遇，但并不是任何国家都有把握机遇的见识和魄力。本世纪初，党中央明确提出：“二十一世纪头20 年对我国来说是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。”按照国防和军队建设“三步走”的发展战略，我军信息化建设经过本世纪头10 年的艰辛努力，在军事信息系统、信息化主战武器装备系统和信息化支撑环境上取得长足发展，已经站在了一个新的起点上。未来10 年的信息化建设，是一个在继往开来中不断向更高目标迈进的新征程，是一个在改革创新中努力创造更大辉煌的新跨越。我们必须有一种强烈的危机感、责任感和紧迫感，抓住机遇、迎接挑战，不失时机地推动我军信息化建设科学发展，这是历史赋予我们这一代人的神圣使命。

充分认识国家信息化发展总体趋势

军队信息化作为国家信息化的重要组成部分，应以国家信息化发展战略为指导，始终在国家信息化建设的大局下行动，与经济社会发展同步，与国家信息化建设的整体水平相适应，在富国与强军的统一中科学发展。党中央、国务院一直高度重视信息化工作，1984 年确立了我国电子和信息产业发展战略。2000 年9 月，党的十五届五中全会把信息化提到了国家战略的高度。通过“十五”“十一五”两个时期的快速发展，国家信息化建设取得、长足发展：信息基础设施建设迈上新台阶，对社会发展的战略性支撑作用日益凸显；国民经济信息

化全面推进，成为经济发展方式转变的内生动力；信息产业自主创新能力逐步增强，进入转型调整的新阶段。在国家信息化发展通信与

信息系统管理专业高等教育自学考试毕业论文的总体框架下推进我

军信息化建设，应强化国家核心安全需求对信息化发展的牵引作用，积极争取国家支持，争当国家信息化建设发展的先行者，全面提升我军信息化建设起点和自主创新能力。

准确把握我军信息化建设历史方位

准确把握历史方位，是保证我们的理论、路线、方针、政策和全部工作既不割断历史、又不迷失方向，既不落后时代、又不超越现实的关键所在。我军信息化建设起始于上世纪70 年代的指挥自动化建设，经过30 多年的不懈努力，以指挥信息系统为重点的军事信息

系统建设取得成效，信息基础设施更加完善，一体化联合作战指挥控制系统建设取得进展，战场信息支援保障能力显著增强，信息化训练手段有了较大发展，测绘导航、气象水文和空间环境保障体系进一步优化；主战武器装备系统信息化水平逐步提高，一批信息化水平较高的新型作战平台研发成功，对部分在役武器装备进行了信息化改造，精确制导弹药的比例和规模不断扩大；信息化支撑环境建设得到改善，初步建立信息化领导、管理和咨询工作体系，信息化理论探索和重大现实问题研究不断深化，适应信息化发展需要的院校教育和人才队伍建设得到加强。我军信息化建设是在机械化尚未完成的条件下起步的，与加快转变战斗力生成模式和提高基于信息系统的体系作战能力的

要求还有一定差距。尤其不能忽视，我军信息化发展是在世界新军事

变革大背景下进行的，我们在进步，别人也在发展，仍面临被发达国家进一步拉大差距的风险，我们必须坚定发展决心、拓展发展思路、加快发展步伐。

加快转变战斗力生成模式

“十二五”时期国防和军队建设发展的主线是加快转变战斗力生成模式。所谓战斗力生成模式，是指作战能力要素结构与生成机理的基本表现形态。转变战斗力生成模式，就是积极适应战争形态演变，充分运用先进科学技术，为战斗力充实新内涵、再造新结构、谋求新增长。这一转变的实质，是充分发挥信息能力在战斗力生成中的主导作用，使信息化成为军队战斗力的倍增器；核心是依靠科技进步，提高官兵素质，实现人与武器装备的最佳结合；基本途径是走开军民融合式发展路子，切实把经济社会发展与国防和军队建设衔接统一起来；根本目的是提高基于信息系统的体系作战能力，逐步构建我军信息化条件下联合作战体系。加快转变战斗力生成模式，必须以新的理念推进各项建设和准备，着重在以下四个方面下功夫。以信息主导为引领。战斗力生成模式转变的源动力来自信息革命。从农业时代、工业时代到信息时代，每一次技术革命不仅改变人类基本生活方式，而且极大地改变战争形态和作战样式。以科技进步为支撑。战斗力各要素的发展变化，取决于科技进步，战斗力总体水平取决于科技成果的运用。以推进军事训练转变为重要抓手。军事训练是提高部队战斗力的基本途径，训练转变是战斗力生成模式转变的重要内容。以军民融合式发展为基本途径。走军民融合式发展道路，是实现富国与强军

有机统一的战略要求，也是我军信息化建设必须遵循的客观规律。

着力加强信息化建设关键技术研究

军队信息化建设每一个重大成就，都有赖于科学技术的突破。谁抢占了技术制高点，就能占据军事竞争的主导地位。必须增强技术储备的超前意识，紧盯技术前沿安排技术储备布局；必须增强技术发展的优先意识，从政策、资金、力量上支持技术创新；必须增强技术竞争的机遇意识，提高洞察技术的敏锐性、阅读技术的理解力和突破技术难题的执行力。实践反复证明，核心技术是买不来的，买来的也存在安全隐患；单纯技术模仿是走不远的，只能带来短期效益而非超越的能力；单靠引进是行不通的，依赖于人也可能受制于人。应以国家创新体系为基本依托，把提高自主创新能力作为战略基点，坚持有所为有所不为，发挥后发优势，把信息化建设的命脉牢牢掌握在自己手中。

突出抓好信息化工程建设

我军信息化建设，是一部重大工程的创业史。实践证明，重大创新工程是一个“方向标” ，可以凝聚方方面面力量；是一个“产业链” ，可以引领关键技术突破和重点领域建设；是一个“大学校” ，可以造

就一批能够攻坚克难的人才队伍；同时也是一个“磨刀石” ，可以在艰苦创业中磨砺坚韧不拔的科学精神。推进信息化建设科学发展，关键是把那些影响长远的重大工程抓紧抓好，以重点突破带动整体跃升。二是军事需求变化多样。信息化工程人机结合更加紧密，需求作为工程的建设起点和重要内容，更具复杂性、多样性和不稳定性，使一

步到位的需求难以做到，一次性“交钥匙”工程难以实现，应把需求论证工作贯穿始终。三是建设内容逐步拓展。信息化工程在机械化同构项目规模建设的基础上，逐渐演化为硬件、软件和数据等异构项目的综合集成工程。四是建设主体多元化。信息化工程更加强调联合与协作，需要战略规划、建设管理、总体设计、技术研发、装备生产和使用维护等人员的共同参与，组织协调难度增大。五是建设过程存在较大风险。信息化工程投入大、要素多、环节多、关系复杂，不确定因素多，过程管控难，要求更加重视规避建设风险。必须把握信息化工程的时代特征，根据作战需求变化和信息技术发展，统筹抓好系统研发和装备建设的各个环节

大力推进信息资源开发利用

以信息的获取积累、融合处理、维护管理和共享运用为主要内容的信息资源开发利用，对生成和提高基于信息系统的体系作战能力具有重要作用，是军队信息化建设的重要任务。必须把信息资源开发利用摆在更加突出的位置，大力推进深度开发和高效利用。加强软件建设。应用软件既是一个信息处理平台，又是一种信息生产平台，对实现信息资源增值利用具有决定性作用。搞好数据建设。数据作为信息资源的一种主要表现形式，平时为各类信息系统运行提供重要支撑，战时集中体现为融合共享的战场态势。推进信息共享。信息共享是达成各级同步认知、联合行动的前提。军队数据共享不同于其他领域，既要实现共享，又要控制知密范围，向上共享与对下共享也是不对称的。必须处理好共享与保密这对矛盾，分层次、有权限的实施共享。