抓机遇 上项目 争资金 全力推进博湖县项目工作再上新台阶

抓机遇上项目争资金全力推进博湖县项目工作再上新台阶

2006-02-16 17:56 文章来源：博湖招商办

文章类型：原创内容分类：其它

抓机遇上项目争资金

努力推进博湖县项目工作再上新台阶

博湖县委常委杨正斌

（2005年12月19日）

同志们：

经县委研究，决定将项目工作作为县委六届六次全委（扩大）会议的一项重要议题来安排部署，足以说明县委、县政府对项目工作的重视。濮玉东书记在报告中多次提到项目工作，“十一五”规划纲要中也把项目工作作为一项重要的工作贯穿于“十一五”的始终。这次会上,对项目工作中成绩突出的单位及先进个人进行了表彰和奖励,这必将更加激发广大干部群众争取项目和招商引资的积极性和主动性。

近年来，县委、县政府将“项目带动”确定为我县经济发展“四大战略”之一，通过全县上下的不懈努力，我县项目争取及招商引资工作取得了显著成效。相继开工建设了一大批项目，对我县经济社会持续、快速、健康发展起到了强大的推动作用（如：城镇供排水、中低产田改造、灌渠改造、县乡公路等一大批基础设施项目相继竣工并交付使用，为经济发展增添了后劲；民汉合校、农村中小学危房改造、公检法司、卫生、文化等社会事业国债项目资金的投入，推动了社会事业的全面进步；退耕还林、“三北”四期、土地整理与开发、防洪堤加固等补助资金的投入，使我县的生态环境得到初步改善；腾龙酒业、宝丰棉业、宏傅辣椒、大鱼制品、江皓食品等农副产品加工企业的引进并投产，为产业结构调整和经济持续发展注入活力）。2005年我县固定资产投资预计完成1.8亿元，同比增长5.9%。全年争取项目55个，落实国家无偿投资8044万元，是当年我县地方财政收入的3.24倍；招商引资项目22个，到位资金9312万元。通过争取补助和引资方式落实的资金占今年固定资产投资完成额的88.5%，拉动县域经济增长1.81个百分点。

回顾过去，我们在项目及招商引资工作中的主要经验和启示是：

一是必须解放思想，坚持与时俱进。解放思想天地宽，观念更新财富来。要始终坚持与时俱进、务实创新，坚持以新的理念谋求新的突破，是我们做好项目工作的智慧源泉和不竭动力。二是领导重视。县委、县政府将“项目带动”提高到了全县经济发展战略的高度，给予人力、物力、财力的支持，极大地鼓励了广大干部群众争取项目和招商引资的积极性。从各乡镇、各部门的情况来看也是这样，只要单位领导重视，那么这个单位的项目争取工作就能取得显著成效。

三是超前谋划，扎实作好项目前期工作。对一些重大的建设项目，必须要超前谋划，扎实做好前期工作。按照目前国家、自治区发改委的要求，对一些项目要安排资金，必须是经自治区发改委批准可行研究的项目，如：城镇供排水，我们从2001年开始就把可研和初步设计作完了，并通过自治区发改委批复，在此基础上，自治区发改委将我县供排水项目报国家发改委，安排资金450万元；另外，本布图镇小城镇建设项目，于2003年完成了小城镇总体规划及经济综合开发示范项目可行研究报告等工作，2005年争取国家建设资金200万元；此

外，南山土地整理、早繁中心农业产业化等项目都是在提前做完项目可研的基础上争取到资金的。

四是要及时掌握国家的产业政策和资金投向，有针对性的争取项目。国家投资政策性都是很强的，而且是不断变化的。因此我们跑的项目必须要符合国家的投资政策，说明白点：就是上面有什么资金，我们就有针对性地去争取，而不是我们想干什么事，就跑什么项目。这就要求我们及时掌握国家的产业政策和投资方向。这些年我们争取的项目大多数属于这种类型，如：县医院综合楼、民汉合校教学楼、乡镇文化站等项目。

五是要有锲而不舍的精神，要盯住不放，直到跑成为止。很多项目，尤其是一些大的项目需要多年的努力才能跑成，而且需要连续不断盯着跑才行。只要希望的大门没有关死，就要不停的做工作，不停的给相关领导汇报，直到项目跑成为止。如：南山土地整理、县城供排水、本布图镇小城镇建设等项目先后跑了三年，通过无数次的争取才获得成功的。

六是要培养一批能跑项目的人才。跑项目是一门艺术，争取项目的成败，除了项目本身要符合国家产业政策外，人的因素非常关键，因此我们要有目的地将一些能跑、善跑、乐于跑项目的人放在项目办，专门去跑项目，各乡镇、各部门也要注重将一些能跑项目的人多派出去跑项目，使其能够成为这方面的行家里手。这里也有很多成功的例子，如：轮台县阳霞乡专门派一名副乡长（周新生）常年在外跑项目，每年都能为乡里争取到上百万的资金。

七是加强联系，促进项目加快发展。要加强纵向、横向联系，处理好各方关系，尤其是与上级主管部门的关系，争取国家、自治区有关部门更多的支持。要抢抓政策机遇，盯住项目不放松，用事业心和毅力争取项目，努力提高领导的专业素质和工作能力，用能力和水平争取项目、落实项目。同时，要加强部门联系，密切配合，形成项目工作合力。进一步创新融资方式，拓宽融资渠道，加强招商引资，吸引社会资金投入重点项目建设，保证重点建设项目资金足额到位。要注重平时，多联系感情。跑项目不能临时抱佛脚，要注重平时多与上级部门沟通，多联络感情，这样在关键的时候至少可以给你通报信息。

八是要创造一个良好的招商引资环境。投资环境是一个地区经济竞争力、对外开放程度和社会文明进步的综合体现，是市场经济、社会文化、科技、生态环境等综合发展能力的集合体，并集中表现在软、硬环境两个方面。一方面是优化投资硬环境，为资本、人才、项目进入博湖创造良好的平台。近年来，通过跑项目、抓招商及加大县财政投入力度，我县基础设施建设有了较大的变化，对外影响力大大提高。另一方面优化投资软环境，为资本、人才、项目进入博湖创造良好的保障机制。优化投资环境，软硬件建设要相互促进。优化环境，并不是要先把软硬环境建好后，再招商引资开发。我们要合理运用已有的资源优势和良好的软环境优势，为资本、人才、项目进入博湖开拓更广阔的生存和发展空间，实现又快又好地发展。九是要突出招商重点，创新招商方式，拿出我们最具优势、最具潜力、最具竞争力的产业和资源，去寻求最有经验、最有市场、产业技术和经营能力最强的企业合作。招商方式要由过去的“请进来”为主转变为“走出去”为主，由组团参加会展招商为主转变为组织“小分队”集中招商为主，加强经济技术交流与合作，大力拓展合作空间，提高县域经济增长速度和质量。如：近几年，县委、县政府突出我县湖泊、南山土地、“红色”等资源优势，先后完成了《博斯腾湖渔业发展规划》、《博斯腾湖渔业发展规划环境影响评价》、《博湖南山农业综合开展规划》等，并面向社会积极开展了招商引资；特别是今年以来，县委、县政府多次组团赴内地进行了上门招商，取得了较好的收效。

在看到成绩的同时，我们应充分认识到项目工作中存在的问题和不足，主要表现在：项目谋划深度不够，大项目不多；企业自身谋划的项目少；投资结构不合理，多数项目属农业或基础设施项目，而富县、富财政的生产性大项目较少；利用外资项目更是寥寥无几。有些部门