浅析用电监察工作中反窃电的要点和应用 苗雨

浅析用电监察工作中反窃电的要点和应用苗雨

发表时间：2018-01-20T18:18:50.377Z 来源：《基层建设》2017年第30期作者：苗雨[导读] 摘要：电力建设对我国社会的发展有重要的作用，对人们的生活也十分有意义。

国网山东省电力公司平原县供电公司山东德州 253100 摘要：电力建设对我国社会的发展有重要的作用，对人们的生活也十分有意义。但是总是有一些不法分子铤而走险偷窃电力，这种行为具有巨大的危害性。电力企业要重视用电检查反窃电工作的进行，及时地改善自身的制度，提高检查人员的技术水平，及时地防范这种现象的发生。电力企业在进行用电监察管理工作时开展反窃电工作，能够确保电力企业发展的健康、稳定。企业管理人员需要加强对用电

监察人员的培训和教育，提高他们的反窃电知识和操作能力，加强对正确、安全用电的宣传，为电力企业提升经济效益和社会效益做出相应贡献。

关键词：电力建设；反窃电；技术；社会效益； 1用电监察工作中存在的问题 1.1窃电现象层出不穷

部分电力用户为了减少自己电费支出，会铤而走险出现窃电的行为。出现的窃电行为有:在供电企业的供电设施上，擅自接线用电;绕越供电企业用电计量装置用电;伪造或者开启供电企业加封的用电计量装置封印用电;故意损坏供电企业用电计量装置;故意使供电企业用电计量装置不准或者失效;采用其他方式窃电。在很多用电大户和用电企业中，他们为了降低电费成本，在供电方式上做手脚，利用遥控电流互感器、低压互感器或无源电子电路等手段盗窃国家电能。

1.2用电检查队伍综合素质参差不齐

目前，用电检查人员的综合素质参差不齐，特别是供电所的用电检查人员偏向于老龄化，缺乏冲劲。且对他们的思想教育重视不够，导致有些人员的责任心、正义感较为薄弱，容易被社会人员拉拢。

1.3电网系统和设备本身存在一定的漏洞

我国目前的电力企业进行了一系列的改善，对整个电网工程的设备进行了改革，大力地引进国外的先进设备，自动化运行已经逐渐地成为一种现象，也使企业的实际工作效率大大提高。但是，这种自动化的设备存在一定的危险性，用户可以对电力使用进行一定的透支，而且进行一些高端的技术手段，可能会使系统存在漏洞，无法对电力有一个准确的计算，使最后的电量产生差值，增加窃电的可能性。 2发生窃电行为的原因 2.1规章制度不完善

依据国家法律法规和相关规章制度，窃电实际上是一种犯罪行为，给社会造成不良的影响。然而，由于处罚制度不完善，对于窃电后果的鉴定和处罚程度不明确、处罚执行不到位，导致虽有法规制度存在却难以推广实现。

2.2人民群众的法律意识不强

区别于大城市的是，中小城市和农村的用户法律意识相对薄弱，对窃电的严重性认识不足加上长期以来对窃电行为的打击力度偏小，致使窃电行为屡禁不止，甚至更加猖獗。有些用户因为看到亲戚、邻居达到窃电目的，也产生了侥幸心理，不惜以身试法。

2.3工作人员专业素质低

用电监察过程中，工作人员是实际的执行人员，其能力对工作效率和质量具有重要作用。由于用电监察工作人员经常存在思想懈怠、工作疏忽的问题，对于窃电现象往往不能及时发现和惩处，给电力企业带来严重的损失。 3提高用电检查工作效率的方法 3.1加强宣传力度，提高技术水平

随着用电量的逐渐增加，反窃电应该得到更多的重视，要对窃电的危害进行宣传，运用现代先进的网络技术，将窃电的危害和犯罪行为进行一个系统的讲解，扩大宣传的平台，让更多人熟知。通过进行宣传，让人们意识到窃电是一种违法行为，也使更多的人参与到反窃电的工作中，使反窃电工作更好地进行，提高社会的实际效益。

3.2善于利用新型科技

随着科学技术水平的不断提高，在反窃电的工作上面，也能够将新型科技应用其中。一方面，关于新型电能表的应用。在电表的安装中，选择新型电能表，能够有效对失压法和分流法等窃电方法进行有效防范；另一方面，有关专用计量箱的应用。针对用电用户的不同，电力企业必须有针对性地采取不同的反窃电方法，才能够起到有效反窃电的效果。比如，对于一般的住宅类用电用户而言，使用全封闭式的计量箱以防窃电行为的发生。 4用电监察中的反窃电方法 4.1反窃电的技术手段 4.1.1利用新型电能表

为了有效防止窃电现象的发生，电能表是一个关键。电力企业在选用电能表时，需要综合考虑多方面，使电能表还具备防电表倒转、防电流短路、防伪等功能。此外，在安装电能表时要规范操作，对分流法、失压法窃电等窃电方式进行有效预防。

4.1.2直观检查法

直接观察现场的电力线路和电力设备，判断是否存在擅自搭接电力线路窃电或者改动电力计量设备。直观检查法不但要细心察看线路，同时还要核查诸如电能表、互感器、接线盒等设备。直观检查的方法可以非常有效地发现直接搭接电力线路、改造电能表、伪造互感器铭牌和检定标签等窃电行为；缺点是耗时长、动用人力多，而且要求现场检查人员有很强的专业素养和责任心。

4.1.3电量波动分析法

从营销系统或者采集系统中导出异常台区的用户，将所有用户在台区线损异常时和台区正常时的用电量进行比对，选出其中用电量突增或者突减的用户进行历史用电情况分析，提高分析的准确性。

4.2反窃电措施分析

4.2.1进一步完善用电企业监察管理体系

供电企业在开展用电监察的过程中，必须建立完善的用电监察体系，确保用电监察人员的工作行为能够得到制度的约束。在执行制度的过程中，要求用电监察工作人员必须严格按照检查制度开展工作。工作人员必须具备较强的责任意识，要严厉处罚任何违法窃电行为，不能讲人情世故，要确保严格执法，对于任何违法行为都要依法惩处，要将违法案件及时上报给当地供电企业依法处理，确保供电企业的供电安全。

4.2.2进一步提升用电监察工作人员的综合素质

首先，在进行用电监察人员招聘过程中，供电企业必须对其专业素质、思想意识和学习能力进行全面考察，这样才能保证招聘而来的用电监察工作人员具备过硬的综合素质，在工作中能够严格要求自我，对自己的工作负责；其次，供电企业应该定期和不定期对用电监察人员进行专业培训，保证整个工作队伍能够掌握先进的反窃电技术。

4.2.3明确反窃电指导思想。

窃电行为反映了社会中诸多矛盾的存在，反窃电的指导思想应该是:以防为主、打防结合、多策并举、综合治理;第二是供电企业应该成立反窃电管理领导小组或者办公室，建立一支高素质的防窃电队伍，进行统一管理，工作人员应该分工负责，还要制定完善的监察处分分离制度，还要和公安部门进行联合执法，提高电力企业自我保护的能力;第三是要反窃电管理在电力营销各个环节中的责任。我们一方面要加强对营销人员的技术培训和道德法制教育，所有人不能讨论内部用电管理的有关规定和窃电手法;另一方面，我们应该建立防范机制，加强约束。

5结束语

窃电行为伴随着我国电力的发展而不断蔓延；窃电行为的存在，不仅造成国家资源的浪费，也造成企业效益的流失，对国家政府、国民百姓、电力企业都带来了负面的影响。加强反窃电技术的研究和推广应用将产生非常积极的作用。电力企业长期以来一直致力于反窃电的研究和应用。电力企业只有制定完善的用电监察制度，进而不断提高检查效率，同时加大对反窃电技术手段的研究，并结合法律手段严厉打击窃电行为，才能有效地控制窃电现象的蔓延，进而保证供电的可靠性和企业的经济效益，提高企业的核心竞争力。

参考文献

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[3]张贵锁.浅析用电监察在经营管理中的作用[J].科技风,2014.