核安全文化原则及特征PPT演示课件
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③ 员工及其专业能力、价值观和经验应被视为核电组织最宝贵 的资源。人员配备水平应与维持核电厂安全可靠运行的需求相一致。
④ 董事会成员和公司管理人员采取措施定期强化核安全，包括 现场巡视，以便直接评估核安全管理的有效性。
⑤ 从总经理开始的指挥管理体系是核电组织首要的信息渠道和 唯一的指挥渠道。来自指挥体系之外的建议（如监督组织和委员会、 审核委员会、外部顾问等提供管理信息，帮助进行有效自我评估的 机构）不能淡化或削弱指挥体系的权力和责任。
第一节
1986 年发生的切尔诺贝利事故则让世人意识到 核电技术的危险性。这次事故除了有很多和三哩岛 事故如出一辙的原因外，还突出反映了其他诸如设 计配置管理、电厂状态管控、反应堆安全决策管理 及和安全有关的文化特征等问题。
第3 页
正文 . 第一章
第4 页
01
背 景
上述两起重大事件发生后，核电行业和监管当局进行了深刻的反 省。除了修订规范标准外，电厂设备、应急操作规程、工艺流程、 培训（含模拟机）、应急准备、设计配置管控、试验管理、人员绩 效、安全态度等方面都做了相当幅度的改进。
正文 . 第一章
第8 页
01
背 景
第一节
根据以上的定义，安全文化其实包括了四层涵义： 核电厂的设计、建设和运转都是以安全、可靠和高效的方
式生产电力为目标； 安全文化的理念适用于核能组织中的所有成员，上至公司
的董事会成员，下至每一位执行任务的个人； 虽然同样的安全文化亦可适用于辐射安全、工业安全和环
① 规定从董事会成员到每个员工的核安全责任及权限，以书 面形式对每个岗位的任务、职责和权限做出规定，并为在岗人员 所理解。
② 非生产直接相关的部门（如人资、劳务、商务、财务规划 部门）也应明白它们在核安全管理中的作用。
正文 . 第二章
第 13 页
02
相强 关有 原力 则的
核 安 全 文 化
第一节
原则 1.核安全人人有责
一个具有安全意识的工作环境（可以自由提出改进意见而 不必 担心受到处罚）固然重要，也只是我们所追求的强有力 的核安全文化的要素之一。
第一节
正文 . 第一章
第 10 页
01
背 景
第一节
商运核电厂的设计、建设和运营都是为了生产电力，所以 安全、电力生产和成本控制也就成了电厂运营的目标，而这 些 目标其实是可以相辅相成的。事实上现在大部分的电厂都 因有长期规划的政策和措施而达成了高安全标准、高发电量 和有竞争力的成本。这种观点把安全视作每一个电厂及每一 位电厂员工的最高信念。
正文 . 第一章
第6 页
01
背 景
第一节
核电行业的转折性事件，以及安全文化是核电厂成功运营 的关键因素这一理念，构成了此文件的基础。
组织的文化就是其成员在学习和解决问题的过程中所形成 的一 些被大家认同的基本观念，其中行之有效并被充分认可 的基本观念将被传授给新加入的成员，作为评价、思考、行 动和感觉的正确方式。文化就是所有组织成员学习成果的集 合，组织会有其文化，就像每个人都有其特质和人格一样。
2、领导做安全的表率
3、信任充满整个组织
4、决策体现安全第一
5、认识核技术的特殊性和独特性 6、培育质疑的态度
7、倡导学习型组织
8、核安全评估和监督活动常态化
正文 . 第二章
第 12 页
02
相强 关有 原力 则的
核 安 全 文 化
第一节
原则 1.核安全人人有责
明确界定核安全的责任与权利，并让全体人员清楚自己的责 任和权利。落实与核安全责任相关的汇报关系、岗位权限、人员 配备和资金保障。公司政策中强调核安全高于一切。其特征为：
正文 . 第一章
第7 页
01
背 景
组织固然应该要有健全的组织文化，但每个核电厂具有独 特的工程特性及独有的工程技术风险——放射性副产品、反 应堆堆芯的高能量及衰变热——所以需要强有力的安全文化。
安全文化：由一个组织的领导者塑造并被其 成员吸收内化的，把核安全置于一切之上的价 值观及行为模式。
第一节
核安全是一种集体的责任，组织的每一位成员都有履行安 全第一的义务，没有任何一位成员可以置身于事外。
正文 . 第一章
第 11 页
01
背 景
第一节
强有力的核安全文化相关原则 安全文化：由一个组织的领导者塑造并被其成员吸收内化的， 把核安全置于一切之上的价值观及行为模式。
文件中描述了以下原则：
Baidu Nhomakorabea
1、核安全人人有责
核安全文化原则及特征
过渡页
第2 页
第一章
以加强专业能力为主旨的强有力核安全文化相关原则
正文 . 第一章
01
背 景
在核电发展历史中，曾经发生了几件影响美国核电厂 安全文化的转折性事件。第一件让核电界惊觉安全重要性 的就是1979 年发生的三哩岛事故。追根溯源本次事故， 发现很多基础性问题，包括设备维护、程序规程、人员培 训、对待安全和规则的态度等都是造成本次事件的原因。
正文 . 第二章
第 14 页
02
相强 关有 原力 则的
核 安 全 文 化
第一节
原则 1.核安全人人有责
⑥ 所有员工认识到遵守核安全标准的重要性。各级组织对未 能达到标准的领域负相应的责任。
⑦ 电网公司、运营公司和业主之间的关系不得模糊或削弱核 安全责任的界限。
⑧ 奖惩制度不但要与核安全政策保持一致，还应强化期望的 行为和结果。
境安全领域，但重点仍在核安全上； 核安全是核电厂的最高价值，而且是永远不能放弃的。
正文 . 第一章
第9 页
01
背 景
根据安全文化各项特征深化程度的不同，安全文化在每一 个电厂所发挥的影响力也有强弱之别。安全文化虽然是一种 无形的观念，但是可从能够观察到的特征判断该厂的安全文 化是偏向正面的或是偏向负面的。
第一节
核电行业最近又发生了几 起重大的安全事件，其中较具 代表性的有2002 年美国戴维 斯—贝西（Davis Besse）核 电厂反应堆顶盖腐蚀事件
正文 . 第一章
第5 页
01
背 景
第一节
这些事件又一次提醒我们，安全文化在核电厂并未受 到应有的重视时，安全隐患就会逐渐发展变大。这些事 件有一个共性，那就是安全隐患都是随着时间的推移悄 然发生，通常与电厂文化有关，或者由电厂文化直接导 致。如果这些安全隐患能及早被排查的话，这些事件就 不致发生，或至少不会这么严重。导致这些严重后果的 一连串决策过程和采取的措施，通常可以追溯到电厂的 集体观念、价值观及理念。
④ 董事会成员和公司管理人员采取措施定期强化核安全，包括 现场巡视，以便直接评估核安全管理的有效性。
⑤ 从总经理开始的指挥管理体系是核电组织首要的信息渠道和 唯一的指挥渠道。来自指挥体系之外的建议（如监督组织和委员会、 审核委员会、外部顾问等提供管理信息，帮助进行有效自我评估的 机构）不能淡化或削弱指挥体系的权力和责任。
第一节
1986 年发生的切尔诺贝利事故则让世人意识到 核电技术的危险性。这次事故除了有很多和三哩岛 事故如出一辙的原因外，还突出反映了其他诸如设 计配置管理、电厂状态管控、反应堆安全决策管理 及和安全有关的文化特征等问题。
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正文 . 第一章
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背 景
上述两起重大事件发生后，核电行业和监管当局进行了深刻的反 省。除了修订规范标准外，电厂设备、应急操作规程、工艺流程、 培训（含模拟机）、应急准备、设计配置管控、试验管理、人员绩 效、安全态度等方面都做了相当幅度的改进。
正文 . 第一章
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背 景
第一节
根据以上的定义，安全文化其实包括了四层涵义： 核电厂的设计、建设和运转都是以安全、可靠和高效的方
式生产电力为目标； 安全文化的理念适用于核能组织中的所有成员，上至公司
的董事会成员，下至每一位执行任务的个人； 虽然同样的安全文化亦可适用于辐射安全、工业安全和环
① 规定从董事会成员到每个员工的核安全责任及权限，以书 面形式对每个岗位的任务、职责和权限做出规定，并为在岗人员 所理解。
② 非生产直接相关的部门（如人资、劳务、商务、财务规划 部门）也应明白它们在核安全管理中的作用。
正文 . 第二章
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相强 关有 原力 则的
核 安 全 文 化
第一节
原则 1.核安全人人有责
一个具有安全意识的工作环境（可以自由提出改进意见而 不必 担心受到处罚）固然重要，也只是我们所追求的强有力 的核安全文化的要素之一。
第一节
正文 . 第一章
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背 景
第一节
商运核电厂的设计、建设和运营都是为了生产电力，所以 安全、电力生产和成本控制也就成了电厂运营的目标，而这 些 目标其实是可以相辅相成的。事实上现在大部分的电厂都 因有长期规划的政策和措施而达成了高安全标准、高发电量 和有竞争力的成本。这种观点把安全视作每一个电厂及每一 位电厂员工的最高信念。
正文 . 第一章
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背 景
第一节
核电行业的转折性事件，以及安全文化是核电厂成功运营 的关键因素这一理念，构成了此文件的基础。
组织的文化就是其成员在学习和解决问题的过程中所形成 的一 些被大家认同的基本观念，其中行之有效并被充分认可 的基本观念将被传授给新加入的成员，作为评价、思考、行 动和感觉的正确方式。文化就是所有组织成员学习成果的集 合，组织会有其文化，就像每个人都有其特质和人格一样。
2、领导做安全的表率
3、信任充满整个组织
4、决策体现安全第一
5、认识核技术的特殊性和独特性 6、培育质疑的态度
7、倡导学习型组织
8、核安全评估和监督活动常态化
正文 . 第二章
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相强 关有 原力 则的
核 安 全 文 化
第一节
原则 1.核安全人人有责
明确界定核安全的责任与权利，并让全体人员清楚自己的责 任和权利。落实与核安全责任相关的汇报关系、岗位权限、人员 配备和资金保障。公司政策中强调核安全高于一切。其特征为：
正文 . 第一章
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背 景
组织固然应该要有健全的组织文化，但每个核电厂具有独 特的工程特性及独有的工程技术风险——放射性副产品、反 应堆堆芯的高能量及衰变热——所以需要强有力的安全文化。
安全文化：由一个组织的领导者塑造并被其 成员吸收内化的，把核安全置于一切之上的价 值观及行为模式。
第一节
核安全是一种集体的责任，组织的每一位成员都有履行安 全第一的义务，没有任何一位成员可以置身于事外。
正文 . 第一章
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背 景
第一节
强有力的核安全文化相关原则 安全文化：由一个组织的领导者塑造并被其成员吸收内化的， 把核安全置于一切之上的价值观及行为模式。
文件中描述了以下原则：
Baidu Nhomakorabea
1、核安全人人有责
核安全文化原则及特征
过渡页
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第一章
以加强专业能力为主旨的强有力核安全文化相关原则
正文 . 第一章
01
背 景
在核电发展历史中，曾经发生了几件影响美国核电厂 安全文化的转折性事件。第一件让核电界惊觉安全重要性 的就是1979 年发生的三哩岛事故。追根溯源本次事故， 发现很多基础性问题，包括设备维护、程序规程、人员培 训、对待安全和规则的态度等都是造成本次事件的原因。
正文 . 第二章
第 14 页
02
相强 关有 原力 则的
核 安 全 文 化
第一节
原则 1.核安全人人有责
⑥ 所有员工认识到遵守核安全标准的重要性。各级组织对未 能达到标准的领域负相应的责任。
⑦ 电网公司、运营公司和业主之间的关系不得模糊或削弱核 安全责任的界限。
⑧ 奖惩制度不但要与核安全政策保持一致，还应强化期望的 行为和结果。
境安全领域，但重点仍在核安全上； 核安全是核电厂的最高价值，而且是永远不能放弃的。
正文 . 第一章
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01
背 景
根据安全文化各项特征深化程度的不同，安全文化在每一 个电厂所发挥的影响力也有强弱之别。安全文化虽然是一种 无形的观念，但是可从能够观察到的特征判断该厂的安全文 化是偏向正面的或是偏向负面的。
第一节
核电行业最近又发生了几 起重大的安全事件，其中较具 代表性的有2002 年美国戴维 斯—贝西（Davis Besse）核 电厂反应堆顶盖腐蚀事件
正文 . 第一章
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背 景
第一节
这些事件又一次提醒我们，安全文化在核电厂并未受 到应有的重视时，安全隐患就会逐渐发展变大。这些事 件有一个共性，那就是安全隐患都是随着时间的推移悄 然发生，通常与电厂文化有关，或者由电厂文化直接导 致。如果这些安全隐患能及早被排查的话，这些事件就 不致发生，或至少不会这么严重。导致这些严重后果的 一连串决策过程和采取的措施，通常可以追溯到电厂的 集体观念、价值观及理念。