我国高职教育经费投入不足的问题与对策

Ａ／ Ｃ
ＢＣ ／
本科 （ Ｂ）
１３２１５ ３７９４
１ ６％ １
．
８６． ％ ０
２ ０ ０８
２０ ３ １ ５０４８
１ ４１ ６ ２ ６ ８２４
１４６０７ ９ ４ ８ ３
１ ９ ２ ％
．
Байду номын сангаас
８ ．％ ４ ４
数 据 来 源 ： 中 国教 育经 费统 计 年 鉴 ２ ０ 、２ ０ ０８ ０９
面对 这 些 问题 ，应 在加 大财政投 入 力度 的 同时 ，采取 多渠道 吸 引企业 和社 会投 入 ，大 力发 展 民 办 高
职教育等措施增加经费投入 ，为高职的可持 续发展提供有力保障。
关键 词 ： 高等职 业教 育 ；财政 ；成本 分担 中图分 类号 ：Ｇ １ ７ ０ 文献 标识 码 ：Ａ
高等职业学校 的招生数从 ２０ 年的 ６ 万人增长到 ２０ ００ ８ ０８年的 ２ ４ ０ 万人。高等职业教育 已经成为我 国高等 教育 体系 的重要组 成 部分 。 随着 高等 职业 教育 的发 展 ， 伴 高职 的经 费投 入总量 也在 逐年 增 加 。
仅 ２０ ０ ５年 到 ２ ０ ０ ８年 ，高 职 高专教 育经 费 总投 入就 增加 了 ２ ７ ，其 中预算 内拨 款增 加 了 ３倍 。 ．倍 尽 管如 此 ，高职 教育 经 费投入 仍 然存 在许 多 问题 ，严重 制约 了高职教 育 的可持 续 发展 ，迫切 需要 采
文章编号 ：１７ — ９ ７ （０ １ ６ ０ ０ — ５ ６ ２ ０ ９ ２ １ ）０ — ０ ５ ０
我 国高职教育经费投入不 足的问题 与对策
梁 卿
（ 天津职业技术师范大学 职业教育学院 ，天津 ３ ０ ２ ） ０ ２ ２
摘
要 ：我 国高职教 育经 费存 在 总体投 入 过 少 、政 府投 入 不 够、 学生 分担 比重 不合理 等 问题 。
等专 科学校和普通高等职业学校开始单列 。
５
高等职 业 学校 教育 经 费投 入 为 ６ ４ ２ ８ ７万 元 。 瞳高职 经 费投 入 仅相 当于 本科 的 ２ ． ％ ９４ ９ ． ０ ４ ，而 同期我
国普通 高 等职 业 学校 在校 生数 量 为普通 高 等本 科 学校在 校 生③ ５％ 些 数据表 明 ， 国高职 院 的 ２ 。∞ 这 我 校 的经 费投入 远低 于 本科 院校 。由此 可见 ，由于 成本 较高 ，相 对 于本科 教 育而 言 ，高职 本 应获 得更 多 的经 费投入 ，但 我 国高 职 的经 费投 入却 远低 于本 科 教育 。这 说 明 ，我 国高职 经 费投入 严 重不 足 。
取有 效对 策 ，为 高职 教育 发 展提供 有 力保 障 。
一
、
我 国 高职教 育经 费 投入 不 足的 问题
（ ）经 费投 入 过 少 一
教 育成 本是 影 响教育 经 费投 入 的重要 因素 。成本 越 高 ，要求 经费 投入越 多 ，成 本越 低 ，需要 的 经 费数 量越 少 。国外 对 高职成 本 的研 究得 出了 以下 几条 结论 ： 一 ，高职 教育成 本 随着 地域 、时 间 、 第 专业 等 的不 同而 不 同 ；第二 ，不 论 高职教 育 成本 如何 变化 ，都高于 对 应 的学术 型普通 高 等教育 ；第 三 ，不 同 国家 高 职教 育成 本 高 出学术 型高 等教 育 的程度 不尽 相 同 ，总体趋 势是 ，发 展 中 国家 高职 教 育成 本 高 出的程 度更 大 。…这些 结 论说 明 ，在 我 国这样 一 个发 展 中国家 ，相对 于本 科 教育而 言 ，高 职 教育 需要 更 多 的经 费投入 。但 我 国现 实情 况 却并 非如 此 。从 生均 教育 经 费支 出来 看 ，２０ 年 ， ０８ 地方 普通 高 等本 科学 校 生均 教育 经 费支 出为 １９ ５ ０ ５ ５． ３元 ，瞳地方 普通 高 等职 业学校 生 均教 育经 费
支 出为 １ ６ ９ ｉ １ ５ ． ２元 ， 普 通 高等职 业 学校 的生 均 教育经 费支 出明显 低于 本科 院校 的人 均教育 经 费
支 出 。从教 育经 费投 入来 看 ，２０ ０ ８年 ，普通 高等 本 科学 校教 育经 费投 入 为 ３０４ ７ 元 ， 普通 ４７ ４２万
收稿 日期・ ２ １ Ｏ ０ ０ 卜１一 ９ 作者 简介：梁卿 （ ９ ８ ） １ ７ 一 ，男 ，安徽怀 宁人 ，博 士，讲师 ，研 究方向：高等教育管理、高等职业教育。 ① 本文所指 高职 仅指普通高等职业 院校 ，不含高专 ，也不包括成人 高职 。
② 在我 国教育经费的统计中 ，高职高专 院校一直 以来 未做 区分 。但从 《 中国教育经费统计年鉴 ２０ ） ０８ ）开始 ，普通高
表 １２ ０ — ０ ８年普通高等职业学校和普通本科学校预算 内教 育经 费占普通高等教育预算 内教育经费 的比重 ０７２０ 单位：千元 年份 预算 内教育经 费
高职 （ Ａ）
２ ０ ０ ７ １ １ ５９ ８００３
普通 高等教 育预算 内教育
经费 （ Ｃ）
１５３４３ ５４０２
第 ｌ ０卷第 ６期 ２１ ０ １年 １ ２月
广州番 禺职业技术学 院学报
Ｊ Ｕ Ｎ Ｌ Ｏ Ｕ Ｎ Ｚ Ｏ Ａ Ｙ Ｏ ＹＥ Ｈ Ｉ Ｏ ＲＡ Ｆ ＧＡ Ｇ Ｈ Ｕ Ｐ Ｎ Ｕ Ｐ Ｌ Ｔ Ｃ Ｎ Ｃ
Ｖ １ １ ｏ ６ ｏ ． ０Ｎ ． Ｄ ｃ ２ １ ｅ． ０ １
自 １８ ９０年诞 生 以来 ，我 国高等 职 业教 育 走过 了 ３ ０年 的发展 历程 ，取 得 了巨大 的进步 。特 别 是近 １ Ｏ年来 ，我 国高等 职业 教育 实现 了跨越 式发 展 。 职高 专 院校 总数从 ２０ 的 ４２所增 加 到 高 ００年 ４ ２０ ０８年 的 １８： 。其 中，普通 高等职 业 学校从 ２０ １４所 ０ ０年 的 １４所 增加 到 ２０ ８ ０ ８年 的 １３ 。普 通 ０ ６所