电子政务应用支撑平台建设实践
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１４ 络 信 息 智 能 采 集 ．网
应用支撑 平 台建设 内容主 要包括企 业级Ｉ Ｅ ２ 应用服 务 Ｅ
管理 系统 、统一 认证 、内容 协作管理 、全文检索 、个性化 定制 、网络信息智 能采集等 ，通过对这 些业务组件 产品 的
器 中间件 、企业级 应用集成 中间件 、消息中 间件 、数据库 现集 信息 、事 务、交流 、工具于一体的功能。
平台采用第三方 的成熟的全文检 索产 品 ，提供对非 结
构化 、结构化数据 的统一检索 ，支持Ｘｖ 数据管理 、实现 ｆＬ Ｉ
ＸＭＬ 的全息 索 引，支持 多语种 、多编 码管理 ，支 持常 用 格式文件 的入 库和检索 。全文检 索数 据库可以容纳 百万 级
别以上记 录，对每 条记录没有限 制。支持 按中文字词混合 索 引及 中英文 以及 其他语言的混合检 索。支持主流开发平 台，支持Ｃ、Ｔｖ 、． ｔ Ａ Ｉ ａ ａ Ｎｅ、 Ｐ 等二次开发接 口，以方便在 项 目中进行检索定制开发 。
功能 。另外 ，通过完 善的统计 、日志审 计等 功能 ，系 统可 对 网站管理 员的工作 绩效进行 统计 ，帮助 了解 工作人 员具
３ ３
实践与应用
中国信息界
２ １年第５ ０１ 期
总第 １７ ７ 期
体的工作量以便评估和进行绩效考核 。
１６ ．强大的信息检索功能
同工作的 目的 。在本期建设 内容中 ，通过集成而实现 的协 同工作流程主要包括 以下几方面 ：
系统的互联 互通和信 息共享 ，提 高政府 的监 管能 力、服 务
证系 统的用户供应 和认证策 略。
１３ 政 府 工 作 人 员提 供 个 性化 服 务 ．为
应 用支撑平 台的ｐ ｒ ｌ ｏｔ 产品可供工作人 员灵 活定制 自己 ａ
的工作 页面 。可 以使原本分散 的应 用系统 、隐性资 源 、数 据资源 和互联 网资源统一整 合起来 ，展 现在同一个 工作页 面上 。用户可建立 自己的 门户标签 页 ，选择 自己所关 心的
来 ，并实现统 一的信息导 航功能 。同时通过 与全 文检 索系
１ 用支撑 平台的功能 应
１１ ．消除信息孤 岛 ，实现部 门间业务协 同 ，提 高办事效
率 。提 升 政 府 服 务 能 力
统 的集成实现 包括全文检 索 、 日期 （ 范围 ）检索 、标 题检 索 、ＵＰＬ 索等 在内的全方 位信息查询手段 。采集的 内容 ．检 可 以与内容协 作组件集成 后发布到外 网网站 的栏 目中 ，也 可通过与ｐ ｒ ｌ 品的集成 ，成为政府工作人 员的个性化工 ｏｔ 产 ａ
１５ ．便捷的 内容协作管理功 能
内容协作管理 可 以减少开发工 作量 ，以静态 页面 发布 网站 内容 ，提 高 网站安 全性 ，提供 包括 多 站点 、多级 频
道 、信息共 享 、文档 生命周期管理 、工作流 、模板管理 、 发布管理 等。支持 网站群建设 ，集 中部署 ，通过授权进行 分级管理 ，同时支持 集群架构 ，满足将来 需求扩充 ，保护
集 成 。通过 选件实现表 单 、视频 、广告 、问卷调查 、元数
成本 ；另一方面 可为授权 用户提供 统一的单点登 录入 口 ，
授权 用户登录后 即可访 问授 权范 围内的所有业务 系统 ，便 于工作人 员办公 。另外 ，还可以支持Ｌ Ｐ ＣＡ ＤＡ ／ 等第三方 认
据 、智能 信息处理等方 面栏 目和 内容的编辑 、管理与 发布
中国信息界
２ １ 年 第５ ０ １ 期 总第１ ７ ７ 期
实践与应用
电子政务应用支撑平 台建设实践
杨 俊 芳
（ 山西省经济信息中心 山西 太原 ０ ００ ） ３０ ２
摘 要 ：本文介 绍 了山 西省 电子政 务外 网应 用支撑平 台的建 设意 义、功能和整体 架构 ，对平 台的协作 流程和
其主 要功能是 能对设定 的网站 （ 包括互联 网资源 ）进
进一 步集 成 ，形成 一个统一 的应用服务 支撑平 台 ，并预 留 接 口为各类应用提供应用服务支撑 。
行息 进 行 过滤 和 自动 分类 处理 ，最 终将 最新 内容 及 时发 布 出
主 要 技 术 要 点 进 行 了阐述 ， 并通 过 平 台的建 设 实 践提 出 几点 经 验 总 结 。
关键词 ： 电子政 务 外 网 门户 应 用支撑
山西省 电子政 务外 网应用支撑 平 台将 为省政务 外网上 的各 类应 用 提供 相应 的 应 用环 境支 持 ，是 各应 用 系 统开 发 、运行 、维护 、管理 的基础软件 环境 。应 用支撑平 台为 实现跨部 门 、跨地 区的信息资源共 享创造条 件 ，促进 业务
它 们形 成一个 统一的整体 ，从而达 到业务协 同 ，为用户提 供 “ 站式 ”办公服 务的 目的。 一
１２ ．提供统 一的用户身份管理系统
统一 的用户身份 管理 ，一方 面可 以提升用户 访问体验
和系 统安全性 ，加 快应 用系统的部署 ，降低管理 和维护 的
前期投资 ，并实现工 作流用户 管理和统一 用户管理平 台的
质量与政 务信息化水平 ，对推进 电子政务业 务系统 的发展
有 重要意义 ，是各级政 务部 门转变政府 职能 ，健 全政府职 栏 目，并 调整个人首 页的风格 、布局 、栏 目显示位置 、栏
责 体系 ，完善 公共服务 体系 ，强化社 会管理和公 共服务 的
应用环境支持 系统。
目参数等 。同时还可 以根据个 人喜好加入通 讯录 、待 办工 作提醒 、邮件收发 、个性化订 阅 、常用工 具及其它知识 管 理 、协作 办公 、内容 管理 、搜 索引擎等丰 富内容 ，全面 实
作页面内容的一部分 。
应 用支撑平 台利用企业 级应用集 成中 间件 为各业务 系 统提 供应 用集 成 解决 方 案 ，实现 有 多种 应 用 系统互 连 互 通 、数据共享 、业务流程 协调统 一的集成 目标 。它将异 构
的两个 或更多 的硬 件 、平台及应用 系统进行无缝 集成 ，使
应用支撑 平 台建设 内容主 要包括企 业级Ｉ Ｅ ２ 应用服 务 Ｅ
管理 系统 、统一 认证 、内容 协作管理 、全文检索 、个性化 定制 、网络信息智 能采集等 ，通过对这 些业务组件 产品 的
器 中间件 、企业级 应用集成 中间件 、消息中 间件 、数据库 现集 信息 、事 务、交流 、工具于一体的功能。
平台采用第三方 的成熟的全文检 索产 品 ，提供对非 结
构化 、结构化数据 的统一检索 ，支持Ｘｖ 数据管理 、实现 ｆＬ Ｉ
ＸＭＬ 的全息 索 引，支持 多语种 、多编 码管理 ，支 持常 用 格式文件 的入 库和检索 。全文检 索数 据库可以容纳 百万 级
别以上记 录，对每 条记录没有限 制。支持 按中文字词混合 索 引及 中英文 以及 其他语言的混合检 索。支持主流开发平 台，支持Ｃ、Ｔｖ 、． ｔ Ａ Ｉ ａ ａ Ｎｅ、 Ｐ 等二次开发接 口，以方便在 项 目中进行检索定制开发 。
功能 。另外 ，通过完 善的统计 、日志审 计等 功能 ，系 统可 对 网站管理 员的工作 绩效进行 统计 ，帮助 了解 工作人 员具
３ ３
实践与应用
中国信息界
２ １年第５ ０１ 期
总第 １７ ７ 期
体的工作量以便评估和进行绩效考核 。
１６ ．强大的信息检索功能
同工作的 目的 。在本期建设 内容中 ，通过集成而实现 的协 同工作流程主要包括 以下几方面 ：
系统的互联 互通和信 息共享 ，提 高政府 的监 管能 力、服 务
证系 统的用户供应 和认证策 略。
１３ 政 府 工 作 人 员提 供 个 性化 服 务 ．为
应 用支撑平 台的ｐ ｒ ｌ ｏｔ 产品可供工作人 员灵 活定制 自己 ａ
的工作 页面 。可 以使原本分散 的应 用系统 、隐性资 源 、数 据资源 和互联 网资源统一整 合起来 ，展 现在同一个 工作页 面上 。用户可建立 自己的 门户标签 页 ，选择 自己所关 心的
来 ，并实现统 一的信息导 航功能 。同时通过 与全 文检 索系
１ 用支撑 平台的功能 应
１１ ．消除信息孤 岛 ，实现部 门间业务协 同 ，提 高办事效
率 。提 升 政 府 服 务 能 力
统 的集成实现 包括全文检 索 、 日期 （ 范围 ）检索 、标 题检 索 、ＵＰＬ 索等 在内的全方 位信息查询手段 。采集的 内容 ．检 可 以与内容协 作组件集成 后发布到外 网网站 的栏 目中 ，也 可通过与ｐ ｒ ｌ 品的集成 ，成为政府工作人 员的个性化工 ｏｔ 产 ａ
１５ ．便捷的 内容协作管理功 能
内容协作管理 可 以减少开发工 作量 ，以静态 页面 发布 网站 内容 ，提 高 网站安 全性 ，提供 包括 多 站点 、多级 频
道 、信息共 享 、文档 生命周期管理 、工作流 、模板管理 、 发布管理 等。支持 网站群建设 ，集 中部署 ，通过授权进行 分级管理 ，同时支持 集群架构 ，满足将来 需求扩充 ，保护
集 成 。通过 选件实现表 单 、视频 、广告 、问卷调查 、元数
成本 ；另一方面 可为授权 用户提供 统一的单点登 录入 口 ，
授权 用户登录后 即可访 问授 权范 围内的所有业务 系统 ，便 于工作人 员办公 。另外 ，还可以支持Ｌ Ｐ ＣＡ ＤＡ ／ 等第三方 认
据 、智能 信息处理等方 面栏 目和 内容的编辑 、管理与 发布
中国信息界
２ １ 年 第５ ０ １ 期 总第１ ７ ７ 期
实践与应用
电子政务应用支撑平 台建设实践
杨 俊 芳
（ 山西省经济信息中心 山西 太原 ０ ００ ） ３０ ２
摘 要 ：本文介 绍 了山 西省 电子政 务外 网应 用支撑平 台的建 设意 义、功能和整体 架构 ，对平 台的协作 流程和
其主 要功能是 能对设定 的网站 （ 包括互联 网资源 ）进
进一 步集 成 ，形成 一个统一 的应用服务 支撑平 台 ，并预 留 接 口为各类应用提供应用服务支撑 。
行息 进 行 过滤 和 自动 分类 处理 ，最 终将 最新 内容 及 时发 布 出
主 要 技 术 要 点 进 行 了阐述 ， 并通 过 平 台的建 设 实 践提 出 几点 经 验 总 结 。
关键词 ： 电子政 务 外 网 门户 应 用支撑
山西省 电子政 务外 网应用支撑 平 台将 为省政务 外网上 的各 类应 用 提供 相应 的 应 用环 境支 持 ，是 各应 用 系 统开 发 、运行 、维护 、管理 的基础软件 环境 。应 用支撑平 台为 实现跨部 门 、跨地 区的信息资源共 享创造条 件 ，促进 业务
它 们形 成一个 统一的整体 ，从而达 到业务协 同 ，为用户提 供 “ 站式 ”办公服 务的 目的。 一
１２ ．提供统 一的用户身份管理系统
统一 的用户身份 管理 ，一方 面可 以提升用户 访问体验
和系 统安全性 ，加 快应 用系统的部署 ，降低管理 和维护 的
前期投资 ，并实现工 作流用户 管理和统一 用户管理平 台的
质量与政 务信息化水平 ，对推进 电子政务业 务系统 的发展
有 重要意义 ，是各级政 务部 门转变政府 职能 ，健 全政府职 栏 目，并 调整个人首 页的风格 、布局 、栏 目显示位置 、栏
责 体系 ，完善 公共服务 体系 ，强化社 会管理和公 共服务 的
应用环境支持 系统。
目参数等 。同时还可 以根据个 人喜好加入通 讯录 、待 办工 作提醒 、邮件收发 、个性化订 阅 、常用工 具及其它知识 管 理 、协作 办公 、内容 管理 、搜 索引擎等丰 富内容 ，全面 实
作页面内容的一部分 。
应 用支撑平 台利用企业 级应用集 成中 间件 为各业务 系 统提 供应 用集 成 解决 方 案 ，实现 有 多种 应 用 系统互 连 互 通 、数据共享 、业务流程 协调统 一的集成 目标 。它将异 构
的两个 或更多 的硬 件 、平台及应用 系统进行无缝 集成 ，使