XXX港口规划设计说明

XXX区总体规划说明书

一、规划背景

（一）发展条件

1.XXX的发展需求

XXX位于东北亚地区，是中国，朝鲜和俄罗斯三国交界的地区，与日本隔海相望，东北亚区域既有经济发达国家，也有新兴的工业化国家，还有发展中国家，各国发展水平、经济结构梯次明显，资源条件也各具特点，互补性强，合作空间大。上世纪80年代特别是90年代以来，东北亚区域各国之间的经济、技术、贸易合作迅速发展。加强东北亚各方的对话，促进理解和协作，已经成为东北亚各方共同的迫切愿望。目前，东北亚是全球经济中举足轻重、发展最快的区域之一。东北亚区域的GDP之和占到世界经济总量的五分之一。中日韩三国的GDP之和占亚洲GDP总量的73%。虽然曾经受到亚洲金融危机的影响，但是东北亚至今仍然是全球最具发展潜力的区域。近年来，随着经济全球化进程的加快，以地缘关系为基础的区域性经济合作日趋加强，东北亚地区在亚洲乃至全球经济发展中的地位和作用也将越来越重要。而在东北亚地区中，XXX近邻中国、俄罗斯、朝鲜、韩国、日本等国，远至辐射美国，有较好的经济优势。

2.XXX各功能区分析

XXX规划为集装箱港区、油库港区、冷链港区、散杂货港区和综合配套服务区等5个港区。其中集装箱港区以承担集装箱运输为主，油库港区以承担石油、液体化工等大宗散货中转运输为主，具有临海

工业及大宗散货物流服务和海洋石油基地、支持系统码头等专业化散货港区。冷链港区主要为冷冻冷藏食品和原材料的仓储、中转、加工等提供服务为主，散杂货港区以小批量杂货运输及海上旅游为主。综合服务港区为沿海地区大型石化企业提供办公，旅游以及相关配套服务为主。

3.XXX与宁波港的联系

宁波港由北仑港区、镇海港区、宁波港区、大榭港区、穿山港区组成，是一个集内河港、河口港和海港于一体的多功能、综合性的现代化深水大港。现有生产性泊位309座，其中万吨级以上深水泊位60座。最大的有25万吨级原油码头，20万吨级（9可兼靠30万吨船）的卸矿码头，第六代国际集装箱专用泊位以及5万吨级液体化工专用泊位；已与世界上100多个国家和地区的600多个港口通航。宁波港是中国大陆主要的集装箱、矿石、原油、液体化工中转储存基地，华东地区主要的煤炭、粮食等散杂货中转和储存基地。宁波港由北仑港区、镇海港区、大榭港区、穿山港区、梅山港区、象山港区、和宁波老港区组成，是一个集内河港、河口港和海港于一体，大、中、小泊位配套的多功能、综合性的现代化大港，共有生产性泊位311座，其中万吨级以上深水泊位64座（5至25万吨级的特大型深水泊位33座），是中国超大型船舶最大集散港和全球为数不多的远洋运输节点港。

宁波港与XXX区之间相隔日本海，从宁波港出发经日本海可直达XXX，不必绕经渤海湾，可大大减少货物滞留和运输时间，有利于形

成两港联动的有利布局，同时XXX也可作为宁波港的中转港口，有效分担宁波港的吞吐压力。

（二）区位与现状分析

XXX镇是哈桑区的行政中心，它始建于1970年。镇内的居民点大多分布在XXX湾岸边的丘陵地带。XXX湾与符拉迪沃斯托克市隔阿穆尔湾相望。这里有XXX和俄罗斯远东最大的修船厂。哈桑区位于滨海边疆区的最南端，占地面积4310平方公里。人口4.2万人，海岸线总长276公里。它西邻中国延边朝鲜族自治州珲春市，南与朝鲜罗先自由经济贸易区隔江相望，北连乌苏里斯克市，东部阿穆尔湾的对岸便是俄罗斯滨海边疆区首府符拉迪沃斯托克市。哈桑区是珲春中俄互市贸易区与俄罗斯毗邻最近的市区。珲春市自1992年被国务院批准为进一步对外开放边境城市以来，与哈桑区进行了包括行政、外贸、旅游、文化、体育等诸多领域的交流。就目前珲春市与哈桑区的经济发展趋势而言，两市区已形成了相互依赖、相互联系、协调发展的格局。哈桑区海运发达，所有港口间相互联系紧密并直接同西伯利亚大铁路相通。哈桑区南部的克拉斯基诺镇位于两条公路的交叉口上，一条通向中国，另一条通往朝鲜。

（三）珲春地理优势

中国吉林省珲春市与XXX临近，是连接中俄的重要贸易通道，珲春市东南与俄罗斯滨海边疆区接壤，边境线长232.7公里，拥有吉林省唯一的对俄罗斯陆路口岸，设有珲春公路和珲春铁路两个国家级对俄罗斯运输口岸。位于珲春市的中俄互市贸易区是吉林省唯一对俄开

放的边境贸易功能区，2001年经国务院批准成立，距离中俄珲春口岸8.7公里。珲春市已开通了珲春至俄罗斯XXX和至符拉迪沃斯托克等多条国际运输线路；中俄珲马铁路完成试通车，同俄罗斯的口岸和港口城市建立起大通道的联系，实现了陆、海联运，充分发挥了对俄罗斯运输贸易窗口的作用，但是由于俄方口岸基础设施差等原因，目前珲春经俄罗斯扎罗比诺港到韩国束草航行线和中俄珲-卡铁路都处于停运状态，运输主要靠一条高速公路对外运输，运输能力差、成本高，严重制约着大宗商品进出口贸易的发展。因此XXX口的建设对珲春乃至整个东北亚地区的发展都具有重要意义。

（四）优质的自然资源

1.能源燃料资源

俄远东地区的天然气预测储量约为13.43万亿立方米，这里的天然气不但储量丰富，而且质量也很好，不含有害杂质，有利于发展高效能的天然气加工业。

俄罗斯远东地区的煤炭地质储量为5.5万亿吨，在几乎所有的州、区、自治区和国都有煤炭蕴藏，储量丰富，分布面广。

2.矿产资源

黑色金属矿俄远东地区的铁矿平均储量为25亿吨（占西伯利亚与远东地区储量的28%）。铁矿主要集中在南阿尔丹河（萨哈共和国）、结雅河－谢列姆贾河（阿穆尔州）和兴安岭－布列亚山丛（哈巴罗夫斯克边疆区）等地。在堪察加东岸和千岛群岛的某些岛屿附近也发现蕴藏有丰富的钛磁铁矿砂。在南雅库特已发现30多个铁矿床，

最集中的是阿尔台地的中部和纳戈内村北部，有大型的赤铁矿和磁铁矿。在阿尔丹河和阿姆加河的分水岭还有一些褐铁矿。恰拉－托克和奥科克马－阿姆加铁矿区的预测储量为400－500亿吨。此外，还有上杰尼索夫斯克和季特－埃利金斯克等矿。

3.森林资源

远东地区是俄罗斯最丰富的林区之一，其森林资源储量仅次于东西伯利亚，居全俄第二位。远东地区森林总面积约为3.16亿公顷，森林覆盖率为40.7%，木材蓄积量为223.1亿立方米，成熟林和过熟林占该地区木材总蓄积量的70%以上。远东地区的森林资源在全俄经济中占有重要意义，这不仅在于数量，而且还在于这里生长着能够满足国民经济多方面需要的各种重贵树种。就贵重木材和种类而论，远东地区在全俄占第一位。在远东的大森林里，植物种类多而奇特，有着大量冷杉和云杉，它们是生产纸浆和纸张的最好材料。这里生长着一种极为珍贵的雪松，是红松的一种。其他如朝鲜雪松、刺楸、远东桦、胡桃楸等也是非常珍贵的树种。

4.水及水利资源

远东地区的水利资源十分丰富，大小河流约1.7万条。该地区的河流大多属于太平洋水系，其次是北冰洋水系。在远东1000公里以上的河流有13条，其中干流有：勒拿河、阿穆尔河（黑龙江）、奥列尼奥克河、科雷马河、阿纳德尔河等。阿穆尔河属于太平洋水系，勒拿河及其支流属于北冰洋水系。这两条河在经济上具有重要意义。

5.动物资源

鱼类远东地区江河湖泊中的淡水占全世界淡水储量的10%以上。此外，还有漫长的地段濒临太平洋和北冰洋海域。因此，鱼类资源极为丰富，总计达300多个鱼种。远东地区200海里的俄罗斯海域内的生物资源总量约为2580万吨，其中鱼类资源达2300万吨。从鱼的种类和价值来看，远东海域在俄罗斯的海洋中居首位。太平洋盛产鲑科鱼，主要有大马哈鱼、王大马哈鱼、细鳞大马哈鱼、红大马哈鱼、鳟鱼等。远东海域还出产鲱鱼、鲭鱼、鳕鱼、鲽鱼、那瓦格鱼、明太鱼、海鲈鱼等。远东地区的河流，特别是阿穆尔河的鱼类资源特别丰富，种类繁多，鱼类奇特。分布较广的有鲫鱼、鲤鱼、瓦氏雅罗鱼、鳊鱼、白鲢、乌鳢、红眼鱼、大鲟鱼、鲈鱼、鲶鱼等。此外，还有回游鱼类，如鲑鱼和北鳟。在科里亚克地区的河里有北鳟、大马哈等常到这里来产卵。在著名的兴凯湖中，有鲤鱼、大鲟鱼、白鲢鱼、鲫鱼、狗鱼、鲶鱼等10多种。另外，在奥列利湖、奇利亚湖、博洛尼湖等大湖中都栖息着各种鱼。远东海域的捕捞对象十分丰富，除上述各种鱼类外，鲨鱼和蟹等海产品也很出名。远东地区沿海岸还栖息着珍贵的海洋哺乳动物，如海狗、海狸、海獭、海豹、海象和鲸等。

二、性质与职能

（一）性质定位

XXX区定位：将建设成为开放度最高的21世纪碧海蓝天新港区。

具体表现为：XXX区是建设东北亚国际航运中心和国际物流中心、发展港口经济和海洋经济的重要空间载体；是推进东北亚开发开放的

桥头堡和重要的改革试验基地；是集装箱物流港区的半壁江山，配套服务齐全、富有海滨旅游景观特色的特大型综合性港区。

（二）职能定位

1油库物流仓储

油料存储共150万吨，其中一期50万吨，二期50万吨，三期150万吨。

2码头装卸：

标准集装箱300万TEU，其中一期50万TEU，二期100万TEU，三期150万TEU。

3散杂货

主要为散杂货提供仓储和物流服务，建成后散杂货吞吐能力为400万吨，其中一期50万吨，二期50万吨，三期150万吨。

4冷链物流、加工

围绕东北亚以及远东地区，发展港口冷冻冷藏食品和原材料的相关贸易功能。完成后具备50万吨的吞吐能力，其中一期10万吨，二期20万吨，三期20万吨。

5综合配套服务区

为港口物流、航运及外贸的从业者提供可供选择的便利的生活设施和宜居环境。

三、码头作业区规划

（一）规划基本原则

1.合理利用岸线与水深等资源，深水深用；

2.考虑未来的发展趋势，兼顾远期船型，预留发展用地；

3.总体布局规划适应集装箱码头运营单元的灵活划分。

（二）总体布局规划

前沿作业区

根据装卸工艺要求，综合考虑各项内容，合理确定码头前方作业地带宽度，10万吨码头泊位数量为6个，其中一期配备1个，二期2个，三期3个，码头吃水深度14.5米。一个泊位的长度为391米，海岸线长度需要2.4公里。

堆场作业区

集装箱堆场紧邻前沿作业区，纵深距离约500米，沿码头平行布置，其后方区域作为堆场作业区。堆场作业区内划分为若干个堆存单元，结合设置畅通的车流道路，以便于集装箱的转运作业。其后方预留堆场发展备用地。

辅助作业及生活行政区

堆场作业区及备用地后方为拆装箱作业区（CFS），同时可考虑设置必要的生活设施、行政管理及其他辅助功能。

四、油库港区规划

（一）规划背景

远东地区的石油资源比较丰富。目前远东地区陆上约有40个油气田，油气田的地质构造比较复杂，其特点是油气层多。油气矿主要分布在东萨哈林的复背斜区，主要由埃哈比、滨海、萨博、涅克拉索夫等7个背斜带组成。萨哈林原油的含硫量为0.3%左右，芳香烃比

重大，属优质油。但其他成分各不相同。萨哈林油田开发较早，从1928年开始采油，但产量很低，后来逐步增多，目前年产量约为3000万吨。萨哈林海域中大陆架的油气资源十分丰富，石油的预测储量为50亿吨，其中约有30亿吨蕴藏在水深100米以内的大陆架里，而萨哈林大陆架海水较浅，为石油开采提供了方便条件。据原日苏经济委员会“萨哈林大陆架勘探委员会专家代表团报告书”称：萨哈林共有39个矿床，其中15个油田、11个油气田和13个气田。现正在开采的油田有9个、油气田有7个、气田有2个。此外，在萨哈共和国的西部及阿尔丹河、因迪吉尔卡河、科雷马河和阿拉泽亚河流域均发现过油气构造。

（二）总体布局规划

拟建油库总吞吐量为150万吨，属于一级油库，具备油品储存、发送等功能。根据油库功能库区划分为储油罐区，接力罐区，行政办公区，生产管理区。

五、冷链港区规划

（一）规划背景

XXX濒临滨海边疆区，滨海边疆区位于日本海远东地区的南部，它的海岸长度为1200公里。滨海边疆区有着大量的岛屿：勃波瓦岛、列依涅克岛、利科尔德岛、普加金岛、阿斯科利德岛等等。鱼类的高产量是北部海岸以及大彼得湾的典型特征。而这些海岸拥有着优厚的海水生物养殖业，包括软体动物和藻类珍贵种类的养殖条件。在日本海俄罗斯水域的鱼类种群为350种，滨海边疆区的自然资源种类繁多

是它的典型特征。远东沿海200里之内的生物资源总量估计有2580万吨，在远东地区的内河也盛产各种鱼类，丰富的鱼类资源使远东地区成为全俄最重要的捕鱼区。目前，远东地区水产品的捕获量占全俄捕获量的50%以上。因此，该地区的水产品加工业比较发达，不仅可以供应国内，而且还远销国外。渔业作为远东地区的重要经济部门，在俄罗斯的出口贸易中发挥着巨大作用。

（二）总体布局规划

拟建冷链港区总吞吐量为50万吨，具备冷冻冷藏食品及原材料加工、物流等功能。根据功能库区划分冷链库区，行政办公区，生产管理区

六、散杂货港区规划

（一）规划背景

俄罗斯远东地区的自然资源极其丰富，素有地下宝库之称。这里拥有经济社会发展所需要矿物资源、森林资源和生物资源，不仅品种多，而且储量巨大。在俄远东地方还拥有大量的银、锌、铅、锡、金等金属。

生物资源在远东的自然资源中亦占有重要地位。俄罗斯远东的森林工业和木材加工业也具有极大的潜力。但是，由于劳动力不足，机械化水平较低等原因，原木运出能力以及锯材、胶合板、纸浆等的生产能力，都不适合形势发展的要求。

远东地区还盛产各种珍贵毛皮，在一些少数民族聚居区，狩猎业仍然占有重要位置。远东地区的农业生产以大豆、小麦和水稻为主，大豆产量在全俄居首位。

（二）总体布局规划

散杂货港区总吞吐量为400万吨，具备散杂货仓储、物流等功能。主要分区为杂货堆场

七、综合服务配套港区规划

（一）规划背景

XXX位于中国，朝鲜和俄罗斯三国交界处，且为交通交汇节点，与周边联系便捷，具有发展信息服务、科技研发、商务金融等功能的良好条件。土地价值较大，景观要求较高，应该建设适量的高层，中高层建筑。在大规模建设的情况下，还需配备足够的服务配套设施来完善，因此设立综合服务配套港区很有必要性。

（二）总体布局规划

1.居住区

具体功能包括：办公及配套服务、管理人员及研发人员公寓、滨海居住及生活服务、社区公园、河口生态型湿地主题公园等。以滨海居住区作为该区重点，主要规划高级公寓、高品质住宅，服务于港区航运、物流、商务贸易的从业者及邻近区域的置业者和游客。

2.商务办公区

包含商务办公、商业金融、贸易咨询和休闲公园功能。具体功能包括：科技研发、信息服务、文化展览、艺术表演、商业金融、商务

办公、酒店及公寓、商务会所、中央公园、快艇及观光艇码头等。以贸易商务园作为该区重点，吸引从事港口、物流及外贸的国内外公司、旅游公司和金融机构等入驻。

旅游休闲度假区

包含休闲度假、体育运、旅游服务、会展商贸和邮轮母港基地等功能。具体功能包括：休闲度假中心、五星级酒店、高尔夫球场及俱乐部、游艇码头及俱乐部、管理办公、商务信息、会议会展中心、精品商店、旅游综合服务中心等。