形势与政策—论中美关系对中国和平发展的影响

论中美关系对中国和平发展的影响

中美关系或美中关系指中华人民共和国与美利坚合众国之间的国家关系。一些媒体将中美关系称为21世纪最重要的双边关系。2011年的《中美联合声明》确认中美双方将共同努力，建设互相尊重、互利共赢的中美合作伙伴关系。这是中美双方对中美关系的最新的定位和表述。

1972年，尼克松总统访华，这标志着自新中国成立后中美相互隔绝的局面终于打破。20世纪70 年代末，邓小平同志高瞻远瞩，抓住机遇，促成中美于1979 年1 月1 日建立正式外交关系，从而结束了长达30年之久的不正常状态。是两国关系史上具有里程碑意义的大事，由此揭开了两国关系的新篇章，对国际形势和世界格局产生了重大而深远的影响。中美建交的影响主要有以下几个方面：①结束了长期的对峙，开始了两国关系的新阶段。②提高了两国的战略地位，改变了国际战略格局，对亚太地区的和平与稳定有重大的意义。③有利于两国的经济、贸易、科技、文化、金融等各方面的交流与发展。④中国处于美苏之间的关键性制衡地位，使中国战略地位空前提高。中美关系的发展变化是中国世界关系发展变化的一个重要组成部分。中美重新打开交往大门40年来，在中国几代领导人和美国历届政府的共同努力下，两国关系总体保持了稳定发展势头。过去10年可以说是中美关系迅速发展的10年。中美关系已成为当今世界最重要、最富活力的双边关系之一。这体现在以下几个方面：一是中美两国的利益联系日益紧密。中美互为第二大贸易伙伴，双边贸易额达4466亿美元，是两国建交时的182倍。建交之初，中美之间人员往来每年约1万人。而现在每天有近1万人、每26分钟有一架航班往来于两国之间。中国在美留学生超过16万人，美国在华留学生已达2．4万人。二是中美高层往来和对话磋商频繁、深入。2003年至今，中美两国元首共举行26次会晤。双方新建了中美战略与经济对话、人文交流高层磋商、战略安全对话、亚太事务磋商、中东事务磋商、省州长论坛等多个重要对话机制。双方各部门、各层级之间的日常交流与沟通更是不计其数。通过这些交往，双方就广泛议题保持着深入、坦诚沟通，对加深了解、增进互信、深化合作、管控分歧发挥了重要作用。三是中美在国际和地区问题上保持着密切沟通与合作。两国加强宏观经济政策对话，在应对国际金融危机中进行建设性合作，为推动世界经济复苏和增长作出重要贡献。两国在朝核、伊朗核等地区热点问题以及反恐、防扩散、气候变化、能源、粮食安全、疾病防控等全球性问题上开展富有成效的协调与合作。

几十年来，中美之间既有对抗也有缓和，既有合作也有竞争，经受了国际风云变幻的考验，但中美关系仍然克服了各种困难和障碍，在惊涛骇浪中向前发展。中美两国之间的矛盾与分歧,这是美国遏制中国的根本原因,但共同战略利益的存在,这是两国开展合作的基础。美国对华采取遏制还是合作,在很大程度上取决于它对中美之间共同利益的当今世界，在一超（美国）多强（俄罗斯、欧盟、日本、中国等）并存竞争的现实背景下，政治多极化态势与经济全球化趋势共同发展，以美国为首的霸权主义继续作用于国际舞台，借重合作与牵制防范共同构成了大国间的相互关系。中美两国之间虽然存在着不少的矛盾和分歧,但同时也存在着广泛的共同利益。进入二十一世纪的中国，经济发展日新月异，国内各项建设都取得了骄人的成绩，在国际舞台也有了更多的话语权。中国从那个在大国之间寻求平衡的棋子，转而成为了一个参与到世界格局划分的棋手，在暗流涌动的世界政治舞台上积极实现自己的利益诉求。而美国作为当今世界唯一的超级大国，虽然经济危机让其大伤元气，但是国家根基尚在，依然是无可争议的霸主。中国的崛起势必会引起美国的警惕，但是中美在地缘政治上并无太大冲突，最容易引起两国摩擦的是能源和贸易等方面，这也是近年来中美一直在争论的

焦点。而台湾问题也是一颗埋在中美之间的定时炸弹，台湾问题得不到妥善解决，中美之间就一定还会心存芥蒂，无法开展更深层次的合作。

有专家指出今后十年是事关美中关系成败的关键期，两国安全结构的竞争确实大于政治与外交关系的改善，奥巴马与习近平加州庄园会的重要目标就在于，将改善政治与外交关系的意愿置于优先，给限制安全竞争注入动因，这是最难做到的事情。

对于未来中美关系的发展趋势，中国希望中美双方都能够珍惜彼此之间的双边关系，能够切实按照中美三个联合公报和中美联合声明所确立的原则来处理有关问题，相互尊重和照顾彼此的核心利益和重大关切，妥善处理有关问题，从而推动中美关系不断健康稳定发展

[2]