涡阳县城市总体规划

涡阳县城市总体规划（2010-2030）公示

项目名称：涡阳县城市总体规划（2010-2030）

委托单位：安徽省涡阳县人民政府

编制单位：南京大学城市规划设计研究院

城市与区域规划所

证书编号：［建］城规编第(081153)甲级

协编单位：涡阳县建设委员会

院长：张京祥教授、注册规划师

总规划师：朱喜钢教授、注册规划师

项目负责人：曹荣林教授、注册规划师

项目组成员：曹建丰规划师、注册规划师

戴军规划师、注册规划师

张远景规划师、注册规划师

戚红年工程师、注册规划师

鲍朱佳规划师

许坚江助理规划师

刘维超硕士研究生

杜文萍硕士研究生

孟静硕士研究生

李巧宏硕士研究生

果桂梅硕士研究

文本目录

第一章总则 1

第二章县域城乡统筹发展战略与产业发展规划 3

第三章县域城镇体系与城乡统筹发展规划8

第一节城镇化发展战略与城镇化水平预测8

第二节县域城镇体系布局规划8

第三节县域基础设施规划11

第四节城乡社会设施统筹规划12

第五节城乡生态环境保护与建设规划13

第六节城乡空间分区管制规划14

第七节与周围城市和地区协调发展15

第四章城市规划区统筹规划16

第五章城市性质、规模与总体布局19

第六章城市综合交通体系规划20

第七章各类用地规划23

第一节居住用地规划23

第二节公共设施用地规划24

第三节工业和仓储用地规划26

第八章城市绿地系统、空间景观与水系规划26 第九章城市市政公用设施规划29

第十章城市环境保护和环卫设施规划32

第十一章城市综合防灾规划34

第十二章历史文化名城保护规划37

第十三章土地使用控制规划38

第一节土地使用强度管制导则38

第二节城市“五线”规划控制40

第十四章住房建设规划42

第十五章旧城区更新改造规划43

第十六章城市分期发展指引43

第十七章规划实施的措施与建议46

第十八章附则46

附表1 涡阳县城总体规划用地汇总表48

附表2 涡阳城市总体规划用地平衡表48

附表3 涡阳城区规划主次干路一览表49

附表4 涡阳县城市建设用地适建范围51

图件目录

图1 区位图

图2 县域人口密度与城镇分布现状图

图3 县域经济密度与规模工业分布图

图4 县域资源与基础设施分布现状图

图5 县域交通与产业布局规划图

图6 城镇体系结构规划图

图7 城镇体系布局规划图

图8 县域基础设施规划图

图9 县域旅游资源开发规划图

图10 涡阳县与周边市县协调发展图

图11 城市空间发展方向分析图

图12 规划区空间发展规划图

图13 规划区“四区”划定图

图14 城市用地现状图

图15 城市现状综合分析图

图16 城市用地评定图

图17 城市规划结构分析图

图18 城市功能分区图

图19 城市用地布局规划图

图20 城市道路交通规划图

图21 城市绿地系统规划图

图22 城市景观规划图

图23 城市市政设施现状图

图24 中心城区给水工程规划图

图25 中心城区污水工程规划图

图26 中心城区雨水工程规划图

图27 中心城区供电工程规划图

图28 中心城区电信工程规划图

图29 中心城区燃气工程规划图

图30 城市环境保护与环卫设施规划图

图31 城市综合防灾规划图

图32 城市用地开发强度分区图

图33 城市“五线”控制规划图

图34 历史文化名城保护规划图

图35 旧城区综合改造规划图

图36 城市近期建设规划图

图37 城市远景发展构想图

文本

第一章总则

第1 条规划修编目的

为适应涡阳县新时期的发展要求，协调城市发展和资源、环境保护间的矛盾，协调煤炭开发与县域经济和城镇发展，提升涡阳县的综合竞争力，满足涡阳城市规划管理的需要，特修编新一轮的《涡阳县城总体规划（2010—2030）》（以下简称为本规划）。

第2 条规划指导思想

（1）抓住涡阳煤矿的大规模开采和东部沿海产业转移这两个战略机遇，依托多条高速公路和铁路所形成的快速交通网络，主动协调与周边城市联合协作，推动涡阳经济实现跨越式发展。

（2）以建设煤炭综合开发为核的新型工贸城市和道家文化为魂的水乡宜居城市为目标，注重城乡统筹协调和可持续发展，提高城镇发展质量，做大做强中心城区，提高涡阳城市在区域中的综合竞争力。

（3）协调城市发展空间与煤矿压煤区相互冲突的问题，确立“两个最小化”原则，一是规划期末城市建设用地空间占煤矿压煤区面积最小化；二是在中心城区增长边界内的压煤区在开采时采用各种技术和方法使得无法利用的塌陷区面积实现最小化，以期取得煤矿开采和城市发展综合利益最大化的“双赢”效应。

（4）优化城市功能的空间布局，加快城市基础设施和社会设施的发展，研究城市发展时序和建设重点。

（5）正确处理好近期建设和长远发展的关系、经济发展和生态环境保护的关系。

第3 条规划修编依据

（1）《中华人民共和国城乡规划法》，（主席令［2007］第74号）；

（2）《城市规划编制办法》，（建设部令［2005］146号）；

（3）《城镇体系规划编制审批办法》（建规［1994］36号）；