党委书记与人大常委会主任兼任模式下人大常委会主要议事程序

党委书记与人大常委会主任兼任模式下人大常

委会主要议事程序

截止到2011年11月14日，我国15个副省级城市中，有宁波、武汉、西安、厦门采取党委书记与人大常委会主任的兼任模式，其他的采取分设。根据上述四市市辖区人大常委会的相关议事规则，我办将党委书记与人大常委会主任兼任后，人大常委会会议和主任会议的主要工作程序简要整理如下：

一、区人大常委会主任会议

区人大常委会主任会议由常委会主任、副主任组成。主任会议每月至少举行一次，必要时可临时召开。主任会议必须有全体组成人员的过半数出席方能举行。

会议议题，由主任、副主任和各工作机构提出。常委会办公室整理后，由主任或者常务副主任确定会议召开的时间和议题。

主任会议由常委会主任召集并主持,主任可以委托常务副主任或其他副主任召集并主持会议。主任、副主任除因病或其他特殊原因请假以外，都要出席会议。

根据工作需要，经常委会主任确定，下列人员可列席主任会议：1、区人民政府区长或副区长，区人民法院院长和区人民检察院检察长；2、区人大常委会办事机构和各工作委员会正、副主任（主任助理）；3、各街道人大工委正、副主任；4、其他需要列席的人员。必要时邀请区委有关领导列席主任会议。

主任会议表决一般采用举手方式，由主任会议成员过半数赞成为通过。

主任会议通过的文件，由常务副主任或分管副主任签发。

主任会议应作会议记录。会后根据需要编印会议纪要。会议纪要由主任或常务副主任签发。

主任会议决定的事项，由常务委员会相关办事机构办理，重要事项由分管副主任组织实施。对重要事项组织实施情况，应向主任会议汇报。

二、区人大常委会会议

区人大常委会会议每两个月至少举行一次。必要时，经主任会议决定，可以临时召集会议。常委会会议必须有全体组成人员的过半数出席方能举行。会议由常委会主任召集并主持，也可委托副主任主持。

会议召开的日期、地点和日程安排，由主任会议决定。

下列人员列席常委会会议（有发言权，而无表决权）：1、区人民政府区长或副区长，区人民法院院长和区人民检察院检察长；

2、区人大常委会办事机构负责人；

3、街道人大工委专职主任、副主任；

4、有关机关、组织负责人。必要时，经主任会议决定，区人大常委会有关工作委员会委员、区人民政府有关部门负责人、部分区人大代表及其他有关人员列席会议。邀请区政协负责人列席会议。

区人大常委会会议表决采用无记名投票、电子表决器或举手

方式，具体采用的表决方式由主任会议决定。区人大常委会组成人员过半数赞成为通过。

表决结果由会议主持人当场宣布。

补充：公文的审签

区人大常委会各类公文必须经有关领导审定签发。领导签发公文，应明确签署意见，并写上姓名和日期，签批公文应当用钢笔、签字笔。若圈阅，则视为同意。

1、联合发文，需由联合行文的部门主管负责同志会签后，由常委会主任或主任委托的副主任签发。

2、以区人大常委会党组名义印发的公文，由区人大常委会党组书记或委托的党组副书记审批签发；

3、以区人大常委会名义印发的公文，由区人大常委会主任或委托的副主任审批签发；

4、以区人大常委会办公室名义印发的公文，由办公室主任签发；重要文件由常委会分管领导审批签发。

5、以常委会各工作委员会名义印发的公文，由各工作委员会负责人签发；重要文件由常委会分管领导审批签发。