文化产业发展几点建议

文化产业发展几点建议

文化产业发展几点建议

文化产业是当前的“热门”产业，很多地方都大手笔谋划、大动作实施，以文化为品牌，激活地方特色文化资源，在发展文化产业方面做文章，为经济发展培育了新的增长点。只要积极转变观念，创新思路，完善措施，挖掘潜力，聚集合力，县域文化产业一定能够大有作为。

1、转变观念，提升思想认识的高度。首先要转变“重经济轻文化”的观念，树立文化经济并重思想。通过宣传，进一步提高各级各部门的思想认识，形成关注、重视、支持文化产业的浓厚氛围，要把文化产业发展纳入经济社会发展规划，摆上重要位置抓落实。其二要转变“文化只有投入没有产出”的观念。要正确树立文化也能挣赚的观念，发展文化产业就是发展生产力。按照大文化产业的要求，把文化产业的统计纳入全县国民经济统计范畴，建立健全文化产业统计制度，从总体上把文化产业在县域经济中的比重和贡献率。其三要更新“等靠要”的观念，强化自立自强意识。发展文化产业不能一味的等国家给项目，靠财政投入。要按照市场经济的规律，创新融资形式，拓宽融资渠道，做大文化产业蛋糕。

2、要创新思路，加大体制改革的力度。一是建立大文化的管理机制。以我县为例，文化产业管理有文化、新闻出版、广播电视、旅游等部门，职能交叉，政出多头，不利于大文化产业管理机制的形成。因此，建议深化文化管理体制改革，建立统一的大文化产业宏观管理体制。二是转变职能。文化行政与文化事业、文化企业严格区别。文化行政的职能由管文化、办文化混合向管文化转变，通过制订文化产业政策、文化产业措施实施宏观管理。管理手段由单一依据行政手段向以行政、税收、财政、科技多种手段相结合转变。三是加快文化事业单位改革。按照区别对待的原则，一方面加大投入，强化公益性文化事业单位职能。另一方面深化经营性文化事业单位的改革。建议重点要抓好县级电影公司、县级剧院的改革改制，按照国家文体制改革的政策，通过财政引导、个人参与、民营入股等多种融资形成开发现存的有形资产，增强电影公司活力，提高电影市场竞争力。县剧院要通过改革创新，充分盘活现存资源，增强自身造血功能。

3、加强资源整合，提高文化资源的产业化程度。现在县域文化资源分散广、数量多、类型杂，绝大部分是“原材料”，不能直接进入市场消费，要实行产业化，对各类资源进行疏理、整合，初步包装是前提条件。首先要对县域文化资源、文化人才进行全面搜集、普查，对文化资源现状有准确全面把握，建立文化资源库。其次，要对文化资源实行初步加工，进行产业化分析，产业化评估，产业化包装，产业化整理，建立文化产业项目中心，并与招商引资项目库统一对外推荐。其三，要把文化资源与旅游资源实现对接。旅游产业在规划、开发、实施等各个环节，吸收文化资源，注入文化因子，彰显文化特色，实现文化与旅游的良性互动。

4、构筑平台，加快产业发展的速度。文化产业发展就功能来说，是环保产业，就其实现形式来说是规模产业，规模越大越有吸引力、辐射力，规模越大越有效益。要积极培育文化市场，要按照高标准、高品位的要求，在县城合理选择区位，确定文化市场区域形成网吧一条街，文体用品和文体休闲一条路，书店一个商场，电脑一个中心等等，力争形成辐射周边的文化服务和消费的中心。

5、优化环境，加大人才保障强度。事业兴衰，关键在人。文化产业发展需

要一大批懂文化、会管理、精经营的文化能人。一是要加强组织引导，对文化产业和文化事业有突出文化工作者要予以重用，通过用人导向，营造干文化工作会有作为的用人环境，鼓励广大文化人才干事业，干成事业。二是要用待遇留人。通过加大投入，改革增效等多种办法，保障待遇，让文化人才安心文化事业，让文化能人执著于文化产业发展。三是要引进文化产业投资商。要大力优化经济发展环境，加大招商力度，引进一批全省全国知名文化企业投资创业，或者设立连锁点，设立创作基地，引领县域文化产业大发展。