(交通运输)交通网络状况及存在的问题及设想精编

（交通运输）交通网络状况及存在的问题及设想

（交通运输）交通网络状况及存在的问题及设想

万盛区交通工作情况汇报

区交通局

2009年4月12日

尊敬的各位领导、各位专家：

非常感谢各位领导和专家调研万盛交通工作。万盛作为全国第二批资源枯竭城市经济转型试点城市之壹，寻求转型之路迫在眉睫，交通建设急需先行。借此机会，汇报四个方面的情况。

壹、万盛交通现状

截止2008年底，全区公路总里程953公里，公路密度以国土面积计算为168.64公里/百平方公里，以人口计算为35.29公里/万人。公路设施方面：境内基本形成了以綦万高速、省道303为主骨架，以13条县道、21条乡道、1条专用道为支撑的公路网络。其中列养公路里程411公里（包括省道128公里，县道118公里,乡道165公里）；已安装波形防护栏、柔性护栏和示警桩93.1公里；划出安全标线66.7公里，设置安全警示标志260处，全区县乡公路好路率达74.37%，综合值76.57。运输水平方面：辖区出租汽车108辆、客运班车260辆（其中91辆非万盛籍班车），货运车辆15512辆；建成二级客运站1个，镇通客车达100％，村通客车达74％；客运线路发展到37条（其中农村客运线路18

条），跨省市客运线路2条；客运量654万人、客运周转量26399万人公里，货运量2060万吨、货运周转量134483万吨公里。

二、万盛交通发展面临的主要矛盾和困难

近年来，虽然我区交通建设快速发展，交通运输环境日益改善，但远远不能满足地区转型发展的需要，主要表现为以下六个方面：

（壹）我区交通结构单壹，等级低路况差。目前我区只有公路和铁路俩种运输方式，无空运和水运。壹是公路密度比全市水平高，但公路总体技术等级低：壹级之上公路9公里，仅占总里程的0.94%，全市壹级之上公路1435公里，占总里程的1.43%；二级公路37.633公里，仅占总里程的3.95%，全市二级公路5940公里，占总里程的5.91%；三级公路61.319公里，仅占总里程的6.44%，全市三级公路3910公里，占总里程的3.89%；四级公路437.923公里，占总里程的45.96%，全市四级公路30889公里，占总里程的30.71%；等外级公路406.922公里，占总里程的42.71%，全市等外级公路58413公里，占总里程的58.07%。而绝大部分等级不高、路况差、通行能力低的公路却承载着我区重要产业的运输任务，落后的交通条件严重的制约了地区的转型发展。二是铁路运能较差且等级低：铁路是区内煤炭外运的主要运输通道，主要以渝黔铁路三（江）万（盛）支线及

其延伸段万（盛）南（川）铁路为主体，连接5条煤矿专用运输线构成铁路运输，可是这俩条铁路的等级低，通行能力得不到保证，且主要承担货物运输，无客运。

（二）出境通道建设严重不足。目前全区出境通道中，只有壹条壹级路（即綦万公路），万盛—南川高速公路仍未启动建设，仍没有壹条标准的二级路连接周边区县，导致我区到重庆主城区，以及渝南黔北的出境通道不畅。万盛作为重庆通往黔北的重要门户，如果不尽快解决出境通道问题，不仅将严重影响万盛资源型城市转型，而且将影响畅通重庆建设步伐。

（三）综合交通运输体系仍未真正形成。我区唯壹的公路、铁路俩种运输方式缺少有效连接通道，万南铁路车站连接线等级低；綦万壹级公路平山立交出口缺乏有效连接，连接路现状等级低，连接方向单壹，大大降低了高速公路的服务半径。另外，南（桐）、青（年）、关（坝）产业带缺少高等级公路，特别是通往重庆（万盛）煤电化基地无高速公路、铁路支撑。而现有公路、铁路运输能力远远不能满足需求，各种运输方式站场仍未布局，无物流中心、园区来承担真正联运组织的重任，综合交通运输体系急需完善。

（四）建设资金缺口大。壹是上级补助资金有限。按照国家政策，予村通达通畅10万元/公里、乡通畅40万元/公里的补助，可是村通畅工程西部仍没有启动。而实际造价村

通达工程达到50~100万元/公里、村通畅80~150万元/公里、乡通畅150~200万元/公里，地方配套资金压力很大。二是向上争取资金困难。因我区体量小，发展需要和老百姓积极性高，已提前把“十壹五”计划里的农村公路项目计划用完，目前向上争取项目、资金难度大，项目建设推进存在困难。三是区财政投入困难。由于我区财政调度紧张，很难投入资金用于交通基础设施建设。同时，由于政府性融资平台实力弱，融资工作面临很大困难。

（五）交通规划层面低。我区已编制完成了《万盛区统筹城乡综合交通发展规划（2007～2020年）》、《渝黔（桐万）边区交通规划（2006～2015）》、《万盛区城乡客运壹体化发展规划（2007～2020年）》、《万盛区交通运输业现代物流发展规划（2008～2020年）》、《万盛区通道森林工程建设规划（2008～2017年）》、《万盛—黑山—石林生态景观改造规划》、《畅通万盛交通建设规划（2009～2012年）》等各类交通规划，但这些规划仅仅站在本区的层面，需进壹步充实完善，从而上升为市级及至更高层面规划，充分发挥规划对我区综合交通建设的指导作用。

（六）安全隐患多。我区公路集中布局在产业密集、人口密集区域，而资源型城市特点使这些区域多受采煤沉陷区的影响，导致公路灾害频繁，使用寿命短，整治难度大。据统计受采煤沉陷区影响的公路里程达到500多公里，目前仍

存在危险路段80处、桥梁26座。

三、关于万盛交通发展的设想

总体定位：通过5—10年的努力，将万盛打造为渝南黔北的重要交通节点，规划建设“三射、三环、俩通道、壹网”为网络的统筹城乡综合交通运输体系，为加快资源型城市转型提供交通保障。要实现这壹目标，共需要资金：417亿元（详见附表：万盛区交通建设规划项目表）。

主要任务：

（壹）规划建设对外出境快速通道。规划建设改变区位条件的快速通道，充分发挥交通对地区社会发展的支撑和促进作用。壹是加快建设万盛—南川高速公路；二是将万盛—关坝—赶水高速公路和重庆经万盛、贵州正安至凤冈高速公路纳入国家高速公路网，打通重庆另壹条出海通道，畅通渝黔边区之间的公路运输。三是改造建设綦江赶水—关坝—万盛—南川铁路使之连接渝怀铁路、渝黔铁路，规划建设万盛—贵州正安铁路大通道，彻底改变煤电化基地的物流条件；四是规划建设重庆—万盛城际铁路，争取将轻轨延伸至万盛，实现到主城及周边邻近城市快速通达。

（二）布局完善产业通道。围绕经济转型的产业布局，改造、提升工业园区五大组团之间、旅游景区之间的连接通道。1、围绕我区旅游发展：规划建设万盛—子如故居—白龙湖（汤家沟水库）—新场（黑山谷北门）—黑山谷—石林