行政公文知识培训
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或有关人员，但不一定公布， 可直接告知相关人员，口头 告辞知或书面告知均可。
常
通告
通知
通报
用
不同之处：
近
所告知的对象是全部 通知一般只通过 通报是上级机关把工 组织和群众，它所宣 某种公文交流渠 作情况或带有指导性
似 文
所告知的 对象不同
布的规定条文，具有 政策性、法规性和某 种权威性，要求人们
道，传达至有关 的经验教训通报下级 部门、单位或人 单位或部门，无论哪 员，它所告知的 种通报，受文单位只
5、用印申请单需由部门领导、办公室领导、公司分管领导和公司领导 进行会签，并到秘书室进行编号后方可办理，若公司分管用印领导不在，电
话请示后需先到秘书室进行编号方可进行用印。若存在未编号 情况，将纳入文明办公检查进行相应考核。
Thanks!
对齐。
成文日期 右空4字
（正文部分，3号仿宋字 体，行间距为28-30磅）， 回行顶格，数字、年份不 回行。
抄送机关使用全称或规范 化的简称，左空1字，4 号仿宋字体，抄送机关间 用逗号隔开，回行时与冒 号后抄送机关对齐，结尾 用冒号。印发机关前也空 1字。
（主题词取消）
印发日期右 空1字
一字线上距版心 下边缘7 mm
如无特殊说明，公文格式标题采用方正小标宋简体，各要素 一般用3号仿宋体字_GB2312，特定情况可以作适当调整。
一般每面排22行，每行排28个字，并撑满版心。特定情况可 以作适当调整。
1、制版要求：除首页红头部分，双面印刷，版面干净无底灰， 字迹清楚无断划，尺寸标准，版心不斜，误差不超过1mm。
2、印刷要求：双面印刷；页码套正，两面误差不得超过2mm。 黑色油墨应达到色谱所标BLl00％，红色油墨应达到色谱所标Y80％， M80％。印品着墨实、均匀；字面不花、不白、无断划。
版记中的分隔线、抄 送机关、印发机关和 印发日期、页码（放 在版心之外）
天头（上白边）：37mm±1mm
公文页边 地脚（下白边）：35mm±1mm 与版心尺寸
A4纸：210mmＸ297mm翻口（右白边）：26mm±1mm
版心尺寸：156mmＸ225mm
28mm±1mm 订口
225m m
297mm
样式 七
适用于子公司之间行文 页边距：
上：37mm 下：35mm 左：28mm 右：26mm
上边缘至上页边为25mm
下边缘至下页边为25mm
样式 八
样式 九
样式 十
加盖印章应上距正文 2mm-4mm，端正、居中下 压成文时间。当印章下弧 无文字时，采用下套方式， 即以下弧压在成文日期上 当印章下弧有文字时，采 用中套方式，即印章中心 压在成文日期上。
公布在一定范围内必 须遵守的事项；
主要是通过具体 事项的安排，要 求下级机关在工 作中照此执行或 办理；
通报主要是通过典型 事例或重要情况的传 达，向全体下属进行 宣传教育或沟通信息， 以指导、推动今后的 工作，没有工作的具 体部署与安排。
常
请示
报告
用
相同之处： 写给上级的上行文，都有陈述意见，反映情况的内容
样式4
距下页边20 mm （首页不显示页码）
（版记不加印发机关和印发日期、分隔线）
样式 四
适用于子公司之间行文 页边距：
上：25mm 下：25mm 左：28mm 右：26mm
样式 五
页边距： 上：25mm 下：25mm 左：28mm 右：26mm
样式 六
适用于子公司之间行文 页边距：
上：37mm 下：35mm 左：28mm 右：26mm
样式 十
单一机关行文时，一般在成文日期 之上，印章端正、居中下压成文日期， 使成文日期居印章中心偏下位置，印章 顶端应当上距正文（或附件说明）一行 之内。
样式 十
联合行文时，一般将各发文 机关署名按照发文机关顺序整齐 排列在相应位置，主办机关印章 在前，每排最多排3个印章，并将 印章一一对应、端正、居中下压 发文机关署名，最后一个印章端 正、居中下压发文机关署名和成 文日期，印章之间排列整齐、互 不相交或相切，每排印章两端不 得超出版心，首排印章顶端应当 上距正文（或附件说明）一行之 内。
（印制份数取消） （版心下边缘距下页边为35mm）
（上行文，适用于对政府部门行文） 样 式 二
发文字号居左 空一字
签发人姓名居右空１ 字；签发人用３号仿 宋体字_GB2312，签发 人后标全角冒号，冒 号后用３号楷体字标 识签发人姓名。如有 多个签发人，签发人 姓名按照发文机关的 排列顺序从左到右、 自上而下依次均匀编 排，一般每行排两个 姓名，回行时与上一 行第一个签发人姓名
析
态和答复的
行文时间不同 是事前行文，上级批准之后 可以在事前、事中、事后行
才可以实施
文
内容、构成不 同
一文一事
由请示事项和理由，解决意 见和建议、请示要求构成
可以一文多事
由前言、内容、结束语言构 成
版头
公文份数序号、秘密 等级和保密期限、紧 急程度、发文机关标 识、发文字号、签发 人。
主体
版记
标题、主送机关、 正文、 附件说明、 发文机关署名、 成 文日期、印章、附 注、附件
近
不同之处：
似
文
1、向上级反映情况，要求 1、向上级反映情况，不要求 上级作明确的答复。解决工 答复。是为让上级了解下情，
种
作中的具体问题，要求上级 沟通和加强上下级之间的联
异
指示和批准而写 行文目的不同
系而写
同
2、必须要求上级表明态度， 2、报告只是“告知”，绝大
辨
作出明确答复
多数的报告是不要求上级表
版记中的分隔线。版记中各要素之下均
加一条分隔线，宽度同版心，首条分隔 线和末条分隔线用粗线（推荐高度为0. 35 mm），中间的分隔线用细线（推荐 高度为0. 25 mm）。首条分隔线位于版 记中第一个要素之上，末条分隔线与公 文最后一面的版心下边缘重合。
。“附件”二字及附件顺序 号用3号黑体字顶格编排在 版心左上角第一行
注：当公文排版后所剩空 白处不能容下印章位置时，应采 取调整行距、字距的措施加以解 决，务使印章与正文同处一面， 不得采取标识“此页无正文”的 方法解决。
1、公司及各单位的专职或兼职文件管理者必须做好文件管理工作，确 保文件电子版及纸质版的完整留存，做到台账清晰、文件存放有序，以便查 找；
2、收文需建立详细的台账，标注来文时间、来文单位、标题、承办单 位（人）及办理结果等；公司外单位来文中，领导批示的承办单位需在事项 办理结束后将办理结果及相关材料反馈给办公室；
（发文机关标识距 版心上边缘距为 35mm）
发文机关标识为小 标宋字体，字号为 22mm×150mm
结束语后加“。” 号
（空一行，附件后标全角冒号）
（第一行） （第二行）
（第一行） （第二行） （空一行）
发文字号为3号仿宋字体，加六角 括号序号不编虚位（即１不编为 001），不加“第”字。联合行 文使用主办机关的发文字号。
公
文
的
意义
公文的种类
• 公文种类即根据公文的功 能属性进行的分类，简称文种。
• 公文文种在公文处理工 作中具有重要地位、作用。正 确理解、全面把握、准确选用 文种，是各单位做好公文处理 工作的一项基本要求。
通知
决议
通报
决定
命令
报告
公报
请示
公告
批复 通告
函
意见
纪要
议案
决 议
适用于会议讨论通过的重大决策事项
种 异
遵照执行，一般都要 张贴或通过电台、电 视台等新闻媒体大力
对象是有限的
能是制发机关的所属 单位或部门
同
宣传；
辨 析
制发于事前，都有预
制发的时 间不同
先发出消息的意义
制发于事前，都 制发于事后，往往是
有预先发出消息 对已经发生了的事情
的意义
进行分析、评价，通
报有关单位，从中吸
取经验教训；
目的不同
37mm±1m m
天头
版头
主体
版记
156mm 210mm
26mm±1m m
翻口
35mm±1m m
地脚
◎公文书写形式：
从左至右横排、横写。其标识： 第一层为“一、” 第二层为（一） 第三层为“1.” 第四层为（1）。 一般第一层用黑体字、第二层用楷体字、第三层和第四层用仿宋体字标注。
◎公文书写形式：
似
3.性质相同，决议和决定都带有决策性质，并具有一定的强
文 种 异
制性和约束力，受文单位必须坚决贯彻执行。 不同之处：
必须经过重大正式会议讨论 形成方式要宽泛得多，既可 形成程序不 表决通过，以会议名义发布； 由会议讨论通过，也可是在
同 辨
同
会议通过决议，必须达到法 职权范围内由领导机关或领
定多数（过半数或三分之二 导个人作出，以机关名义发
3、各单位在办理公司级文件（红头文、公司文档等） 时，必须交一份原件给办公室作为留存，涉及费用报销的 文件可留存复印件；
4、对红头、受控等文件办理会签单时，需将会签单中的内容（起草部 门、拟稿人、部门审查人、主送机关、共印份数、编写说明等）填写完整， 并将电子文档发至秘书邮箱后，方可交秘书室进行文件排版，若会签单填写 不完整或电子文档未发至秘书邮箱，秘书可不予编排并退回起草部门；
3、装订要求：公文应左侧或骑马装订，不掉页。包本公文的封 面与书芯不脱落，后背平整、不空。两页页码之间误差不超过4mm。 骑马订或平订的订位为两钉钉锯外订眼距书芯上下各l／4处，允许误
差±4mm。 4、颜色要求：如无特殊说明，公文中文字的颜
色均为黑色。
（版心上边缘距上页边为37mm）
样式一
红色反线与版心 等宽，位于发文 字号下4mm处， 线体高度为 0.35mm-0.5mm。
公文处理培训
• 2012年4月16日，中共中央办公厅、国务院办公厅 关于印发《党政机关公文处理工作条例》的通知 （中办发〔2012〕14号），从2012年7月1日起开 始执行 。
• 新《条例》规定：“党政机关公文是党政机关实 施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和 规范体式的文书，是传达贯彻党和国家方针政策， 公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示 和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工 具。”
附件格式要求同正文
（第一行） （第二行）
如附件与正文不能一起
公文格式 装订，应当在附件左上
角第一行顶格编排公文 的发文字号并在其后标 注“附件”二字及附件 顺序号。
上边缘至上页边为30mm
线长170mm
（第一行） （第二行）
红色双线（上粗 下细）距发文机
关标识4mm
பைடு நூலகம்
样式 三
适用于公司给集团、股份部室行文
以上等）。
文。
析
内容多是比较重大的有关全 涉及的内容比较单一、集中、
行文内容不 局的原则性问题，具有宏观 具体、明确，针对性和可处
同
性和战略指导性，重在统一 理性强，重在统一行动，安
思想认识。
排落实。
发文范围不 同
一般要正式公布，发文范围 发文范围较宽，一般发到制 较窄，通常只发到一定层级。 文机关隶属各部门（单位）
（空2-3行）
标题为2号小标 宋(简体）字体
附注：是需要说明的其他事项，如公文 的发放范围、使用时注意的事项、联系 人及联系方式等。公文如有附注，用3 号仿宋体字_GB2312，居左空2字加圆 括号标识在成文时间下一行。
（主送机关顶格，后标全角冒号）
附件说明后不 加标点符号， 附件名称较长 需回行时，应 当与上一行附 件名称的首字
决
适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者
定
撤销下级机关不适当的决定事项
通 告
适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项
通
适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或
知
者执行的事项，批转、转发公文
通
适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知
报
重要情况
报 告
适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问
纪
要
适用于记载会议主要情况和议定事项
请 示
适用于向上级机关请求指示、批准
批 复
适用于答复下级机关请示事项
函
适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问
题、请求批准和答复审批事项
常
决议
决定
用
1.行文关系相同，都是下行文； 2.行文作用相同，决议和决定都是对重大事项或重大问题作
近
相同之处： 出结论或安排。
对齐。
页码：位于版心外，用4号半角宋体阿拉伯数码 标识，置于版心下边缘之下一行，数码左右各放 一条4号一字线，一字线距版心下边缘７mm。单 页码居右空1字，双页码居左空1字。页码格式为： “— 1 —，— 2 —”。公文的版记页前有空白页 的，空白页和版记页均不编排页码。公文的附件 与正文一起装订时，页码应当连续编排。 注：除公司文档外，其他文件首页都需编排页码
常
通告
通知
通报
用
不同之处：
近
所告知的对象是全部 通知一般只通过 通报是上级机关把工 组织和群众，它所宣 某种公文交流渠 作情况或带有指导性
似 文
所告知的 对象不同
布的规定条文，具有 政策性、法规性和某 种权威性，要求人们
道，传达至有关 的经验教训通报下级 部门、单位或人 单位或部门，无论哪 员，它所告知的 种通报，受文单位只
5、用印申请单需由部门领导、办公室领导、公司分管领导和公司领导 进行会签，并到秘书室进行编号后方可办理，若公司分管用印领导不在，电
话请示后需先到秘书室进行编号方可进行用印。若存在未编号 情况，将纳入文明办公检查进行相应考核。
Thanks!
对齐。
成文日期 右空4字
（正文部分，3号仿宋字 体，行间距为28-30磅）， 回行顶格，数字、年份不 回行。
抄送机关使用全称或规范 化的简称，左空1字，4 号仿宋字体，抄送机关间 用逗号隔开，回行时与冒 号后抄送机关对齐，结尾 用冒号。印发机关前也空 1字。
（主题词取消）
印发日期右 空1字
一字线上距版心 下边缘7 mm
如无特殊说明，公文格式标题采用方正小标宋简体，各要素 一般用3号仿宋体字_GB2312，特定情况可以作适当调整。
一般每面排22行，每行排28个字，并撑满版心。特定情况可 以作适当调整。
1、制版要求：除首页红头部分，双面印刷，版面干净无底灰， 字迹清楚无断划，尺寸标准，版心不斜，误差不超过1mm。
2、印刷要求：双面印刷；页码套正，两面误差不得超过2mm。 黑色油墨应达到色谱所标BLl00％，红色油墨应达到色谱所标Y80％， M80％。印品着墨实、均匀；字面不花、不白、无断划。
版记中的分隔线、抄 送机关、印发机关和 印发日期、页码（放 在版心之外）
天头（上白边）：37mm±1mm
公文页边 地脚（下白边）：35mm±1mm 与版心尺寸
A4纸：210mmＸ297mm翻口（右白边）：26mm±1mm
版心尺寸：156mmＸ225mm
28mm±1mm 订口
225m m
297mm
样式 七
适用于子公司之间行文 页边距：
上：37mm 下：35mm 左：28mm 右：26mm
上边缘至上页边为25mm
下边缘至下页边为25mm
样式 八
样式 九
样式 十
加盖印章应上距正文 2mm-4mm，端正、居中下 压成文时间。当印章下弧 无文字时，采用下套方式， 即以下弧压在成文日期上 当印章下弧有文字时，采 用中套方式，即印章中心 压在成文日期上。
公布在一定范围内必 须遵守的事项；
主要是通过具体 事项的安排，要 求下级机关在工 作中照此执行或 办理；
通报主要是通过典型 事例或重要情况的传 达，向全体下属进行 宣传教育或沟通信息， 以指导、推动今后的 工作，没有工作的具 体部署与安排。
常
请示
报告
用
相同之处： 写给上级的上行文，都有陈述意见，反映情况的内容
样式4
距下页边20 mm （首页不显示页码）
（版记不加印发机关和印发日期、分隔线）
样式 四
适用于子公司之间行文 页边距：
上：25mm 下：25mm 左：28mm 右：26mm
样式 五
页边距： 上：25mm 下：25mm 左：28mm 右：26mm
样式 六
适用于子公司之间行文 页边距：
上：37mm 下：35mm 左：28mm 右：26mm
样式 十
单一机关行文时，一般在成文日期 之上，印章端正、居中下压成文日期， 使成文日期居印章中心偏下位置，印章 顶端应当上距正文（或附件说明）一行 之内。
样式 十
联合行文时，一般将各发文 机关署名按照发文机关顺序整齐 排列在相应位置，主办机关印章 在前，每排最多排3个印章，并将 印章一一对应、端正、居中下压 发文机关署名，最后一个印章端 正、居中下压发文机关署名和成 文日期，印章之间排列整齐、互 不相交或相切，每排印章两端不 得超出版心，首排印章顶端应当 上距正文（或附件说明）一行之 内。
（印制份数取消） （版心下边缘距下页边为35mm）
（上行文，适用于对政府部门行文） 样 式 二
发文字号居左 空一字
签发人姓名居右空１ 字；签发人用３号仿 宋体字_GB2312，签发 人后标全角冒号，冒 号后用３号楷体字标 识签发人姓名。如有 多个签发人，签发人 姓名按照发文机关的 排列顺序从左到右、 自上而下依次均匀编 排，一般每行排两个 姓名，回行时与上一 行第一个签发人姓名
析
态和答复的
行文时间不同 是事前行文，上级批准之后 可以在事前、事中、事后行
才可以实施
文
内容、构成不 同
一文一事
由请示事项和理由，解决意 见和建议、请示要求构成
可以一文多事
由前言、内容、结束语言构 成
版头
公文份数序号、秘密 等级和保密期限、紧 急程度、发文机关标 识、发文字号、签发 人。
主体
版记
标题、主送机关、 正文、 附件说明、 发文机关署名、 成 文日期、印章、附 注、附件
近
不同之处：
似
文
1、向上级反映情况，要求 1、向上级反映情况，不要求 上级作明确的答复。解决工 答复。是为让上级了解下情，
种
作中的具体问题，要求上级 沟通和加强上下级之间的联
异
指示和批准而写 行文目的不同
系而写
同
2、必须要求上级表明态度， 2、报告只是“告知”，绝大
辨
作出明确答复
多数的报告是不要求上级表
版记中的分隔线。版记中各要素之下均
加一条分隔线，宽度同版心，首条分隔 线和末条分隔线用粗线（推荐高度为0. 35 mm），中间的分隔线用细线（推荐 高度为0. 25 mm）。首条分隔线位于版 记中第一个要素之上，末条分隔线与公 文最后一面的版心下边缘重合。
。“附件”二字及附件顺序 号用3号黑体字顶格编排在 版心左上角第一行
注：当公文排版后所剩空 白处不能容下印章位置时，应采 取调整行距、字距的措施加以解 决，务使印章与正文同处一面， 不得采取标识“此页无正文”的 方法解决。
1、公司及各单位的专职或兼职文件管理者必须做好文件管理工作，确 保文件电子版及纸质版的完整留存，做到台账清晰、文件存放有序，以便查 找；
2、收文需建立详细的台账，标注来文时间、来文单位、标题、承办单 位（人）及办理结果等；公司外单位来文中，领导批示的承办单位需在事项 办理结束后将办理结果及相关材料反馈给办公室；
（发文机关标识距 版心上边缘距为 35mm）
发文机关标识为小 标宋字体，字号为 22mm×150mm
结束语后加“。” 号
（空一行，附件后标全角冒号）
（第一行） （第二行）
（第一行） （第二行） （空一行）
发文字号为3号仿宋字体，加六角 括号序号不编虚位（即１不编为 001），不加“第”字。联合行 文使用主办机关的发文字号。
公
文
的
意义
公文的种类
• 公文种类即根据公文的功 能属性进行的分类，简称文种。
• 公文文种在公文处理工 作中具有重要地位、作用。正 确理解、全面把握、准确选用 文种，是各单位做好公文处理 工作的一项基本要求。
通知
决议
通报
决定
命令
报告
公报
请示
公告
批复 通告
函
意见
纪要
议案
决 议
适用于会议讨论通过的重大决策事项
种 异
遵照执行，一般都要 张贴或通过电台、电 视台等新闻媒体大力
对象是有限的
能是制发机关的所属 单位或部门
同
宣传；
辨 析
制发于事前，都有预
制发的时 间不同
先发出消息的意义
制发于事前，都 制发于事后，往往是
有预先发出消息 对已经发生了的事情
的意义
进行分析、评价，通
报有关单位，从中吸
取经验教训；
目的不同
37mm±1m m
天头
版头
主体
版记
156mm 210mm
26mm±1m m
翻口
35mm±1m m
地脚
◎公文书写形式：
从左至右横排、横写。其标识： 第一层为“一、” 第二层为（一） 第三层为“1.” 第四层为（1）。 一般第一层用黑体字、第二层用楷体字、第三层和第四层用仿宋体字标注。
◎公文书写形式：
似
3.性质相同，决议和决定都带有决策性质，并具有一定的强
文 种 异
制性和约束力，受文单位必须坚决贯彻执行。 不同之处：
必须经过重大正式会议讨论 形成方式要宽泛得多，既可 形成程序不 表决通过，以会议名义发布； 由会议讨论通过，也可是在
同 辨
同
会议通过决议，必须达到法 职权范围内由领导机关或领
定多数（过半数或三分之二 导个人作出，以机关名义发
3、各单位在办理公司级文件（红头文、公司文档等） 时，必须交一份原件给办公室作为留存，涉及费用报销的 文件可留存复印件；
4、对红头、受控等文件办理会签单时，需将会签单中的内容（起草部 门、拟稿人、部门审查人、主送机关、共印份数、编写说明等）填写完整， 并将电子文档发至秘书邮箱后，方可交秘书室进行文件排版，若会签单填写 不完整或电子文档未发至秘书邮箱，秘书可不予编排并退回起草部门；
3、装订要求：公文应左侧或骑马装订，不掉页。包本公文的封 面与书芯不脱落，后背平整、不空。两页页码之间误差不超过4mm。 骑马订或平订的订位为两钉钉锯外订眼距书芯上下各l／4处，允许误
差±4mm。 4、颜色要求：如无特殊说明，公文中文字的颜
色均为黑色。
（版心上边缘距上页边为37mm）
样式一
红色反线与版心 等宽，位于发文 字号下4mm处， 线体高度为 0.35mm-0.5mm。
公文处理培训
• 2012年4月16日，中共中央办公厅、国务院办公厅 关于印发《党政机关公文处理工作条例》的通知 （中办发〔2012〕14号），从2012年7月1日起开 始执行 。
• 新《条例》规定：“党政机关公文是党政机关实 施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和 规范体式的文书，是传达贯彻党和国家方针政策， 公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示 和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工 具。”
附件格式要求同正文
（第一行） （第二行）
如附件与正文不能一起
公文格式 装订，应当在附件左上
角第一行顶格编排公文 的发文字号并在其后标 注“附件”二字及附件 顺序号。
上边缘至上页边为30mm
线长170mm
（第一行） （第二行）
红色双线（上粗 下细）距发文机
关标识4mm
பைடு நூலகம்
样式 三
适用于公司给集团、股份部室行文
以上等）。
文。
析
内容多是比较重大的有关全 涉及的内容比较单一、集中、
行文内容不 局的原则性问题，具有宏观 具体、明确，针对性和可处
同
性和战略指导性，重在统一 理性强，重在统一行动，安
思想认识。
排落实。
发文范围不 同
一般要正式公布，发文范围 发文范围较宽，一般发到制 较窄，通常只发到一定层级。 文机关隶属各部门（单位）
（空2-3行）
标题为2号小标 宋(简体）字体
附注：是需要说明的其他事项，如公文 的发放范围、使用时注意的事项、联系 人及联系方式等。公文如有附注，用3 号仿宋体字_GB2312，居左空2字加圆 括号标识在成文时间下一行。
（主送机关顶格，后标全角冒号）
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决
适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者
定
撤销下级机关不适当的决定事项
通 告
适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项
通
适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或
知
者执行的事项，批转、转发公文
通
适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知
报
重要情况
报 告
适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问
纪
要
适用于记载会议主要情况和议定事项
请 示
适用于向上级机关请求指示、批准
批 复
适用于答复下级机关请示事项
函
适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问
题、请求批准和答复审批事项
常
决议
决定
用
1.行文关系相同，都是下行文； 2.行文作用相同，决议和决定都是对重大事项或重大问题作
近
相同之处： 出结论或安排。
对齐。
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