海洋经济战略

半岛蓝色经济区规划获批山东海洋经济战略开启

来源:人民网作者：徐锦庚马跃峰

人民网济南1月6日电(记者徐锦庚、马跃峰)1月４日，国务院批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》,这是“十二五”开局之年第一个获批的国家发展战略,也是我国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略。

《规划》的批复实施，是我国区域发展从陆域经济延伸到海洋经济、积极推进陆海统筹的重大战略举措，标志着全国海洋经济发展试点工作进入实施阶段,也标志着山东半岛蓝色经济区建设正式上升为国家发展战略，成为国家海洋发展战略和区域协调发展战略的重要组成部分。

山东半岛是我国最大的半岛，濒临渤海与黄海,东与朝鲜半岛、日本列岛隔海相望，西连黄河中下游地区，南接长三角地区,北临京津冀都市圈,是环渤海地区与长江三角洲地区的重要结合部、黄河流域地区最便捷的出海通道、东北亚经济圈的重要组成部分。

山东半岛蓝色经济区规划主体区范围包括山东全部海域和青岛、东营、烟台、潍坊、威海、日照等六市及滨州市的无棣、沾化2个沿海县所属陆域，海域面积15．95万平方公里,陆域面积6.4万平方公里。该区域海洋资源丰富，海洋科教力量集中，海洋产业基础较好，开放条件优越。2009年，区内总人口32９1.８万人,人均地区生产总值50138元。

国务院批复指出，建设好山东半岛蓝色经济区,关系到我国实施海洋发展战略和完善区域发展总体战略的全局,《规划》实施要

深入贯彻科学发展观,认真落实十七届五中全会关于发展海洋经济的

战略部署,突出科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，以深化

改革为动力,优化海洋经济结构,加强海洋生态文明建设，提高海洋科

教支撑能力,创新体制机制,推动海陆联动发展，推进海洋综合管理,将

山东半岛蓝色经济区建设成为具有国际先进水平的海洋经济改革发

展示范区和我国东部沿海地区重要的经济增长极,为实施海洋强国战

略和促进全国区域协调发展作出更大贡献。

依据《规划》,山东半岛蓝色经济区的战略定位是：建设具有较强国际竞争力的现代海洋产业集聚区、具有世界先进水平的海洋

科技教育核心区、国家海洋经济改革开放先行区和全国重要的海洋生

态文明示范区。《规划》明确了发展的近期和远期目标：到2015年，

现代海洋产业体系基本建立，综合经济实力显著增强,海洋科技自主

创新能力大幅提升,海陆生态环境质量明显改善,海洋经济对外开放格

局不断完善，率先全面建成小康社会。到2020年，建成海洋经济发

达、产业结构优化、人与自然和谐的蓝色经济区,率先基本实现现代

化。

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》指出,要坚持陆海统筹，制定和实施海洋发展战略，提高海洋开发、控制、综合管理能力。对此,国务院研究室副主任宁吉喆认为，这是从我国国情出发,面向世界,面