关于我省现代物流业发展有关情况的汇报 (1)

关于我省现代物流业发展有关情况的汇报

省发改委

2015年9月11日

从2010年我委牵头推进全省物流工作以来，按照省委、省政府的工作要求开展了系列工作。特别是2014年11月省推进现代物流业发展工作领导小组工作会议召开后，我委根据会议确定的工作任务、工作目标和工作重点，积极履职、多措并举，扎实推进我省现代物流工作，全省物流业平稳较快增长，服务能力有了明显提升。现将有关情况汇报如下：

一、开展的主要工作

（一）抓规划。一是编制物流业发展中长期规划，制定了《湖南省“十二五”物流业发展规划》并开展了规划实施的中期评估；起草并以省政府办公厅名义印发了《湖南省现代物流业发展三年行动计划（2015-2017年）》和《湖南省农产品冷链物流三年实施计划（2015-2017年）》。为做好《湖南省“十三五”现代物流业发展规划》的编制，组织开展了湖南省“十三五”物流业发展课题研究，拟定了《湖南省“十三五”物流业发展规划编制纲要》。二是按照新兴产

业发展规划的要求，编制了《湖南省现代物流产业专项实施方案（2015-2017年）》。三是指导市州编制园区规划。在批准《娄底湘中物流园发展规划》基础上，指导怀化狮子岩物流园、郴州湘南国际物流园和岳阳城陵矶物流园编制园区发展规划。为提升规划水平，在北京、怀化两地分别邀请国家、省相关部委和专家对《怀化狮子岩物流园发展规划》进行评审、论证，修订完善后批准实施。

（二）优布局。根据“一带一路”、长江经济带和京津冀协同发展国家三大发展战略和我省四大区域资源禀赋及产业发展特点，构建“一核三区八园”的物流产业布局。长株潭城市群综合物流核心区突出综合配套改革试验区的优势，以两业联动、多式联运、城市配送及电子商务为主要特色，提升区域物流国际化、高端化、智能化水平。洞庭湖生态经济区依托产业、市场、水运等优势，重点发展农产品冷链物流、港口物流，满足我省农业大省，农产品走出去的需要，着力打造城陵矶港出湘、出海大通道；大湘南地区以承接产业转移为契机，重点发展两业联动、公铁联运以及公路口岸和无水港，为承接产业转移提供支撑；大湘西地区重点发展边贸物流、农产品物流，以物流产业发展，促武陵山区域精准扶贫。突出八大园区，落实《全国物流园区发展规划》有关要求，开展省级物流园区示范工程，评审出长沙金霞物流园、湖南一力物流园、湘潭荷塘现代综合物流园、岳阳城

陵矶物流园、怀化狮子岩物流园、常德德山物流园、衡阳白沙洲物流园、郴州湘南国际物流园等8个省级示范物流园区，并为示范园区授牌。组织参与全国示范物流园区创建工程，推荐、申报长沙金霞物流园为国家级示范物流园区，怀化狮子岩物流园区为备选园区。同时，根据国家发改委的部署，正组织相关城市申报全国现代物流创新发展城市试点。此外，我们正着力推进衡阳综合保税区、湘潭综合保税区、岳阳城陵矶综合保税区、郴州出口加工区项目建设，支持郴州出口加工区升级为综合保税区，推动长沙申建综合保税区，加快长沙自由贸易试验区申建筹备工作，加强各地市州保税仓库和监管仓库建设，打造以海关特殊监管区域为轴线、保税监管场所为两翼的湖南保税物流体系。

（三)强企业。选择两业联动、多式联运、物流园区、农产品冷链物流、城乡配送等十类别30家重点物流企业，进行分类指导和扶持。推动岳阳城陵矶新港物流园区以多式联运为突破口，提升其公铁水联合运输能力，打造全省多式联运的服务体系；加快湖南一力物流转型升级，通过建设“公路港”和城乡物流集配中心，支持企业由传统的钢贸物流向现代物流转型；发挥湖南兴义物流有限公司铁路口岸物流优势，打通我省对接海上丝绸之路通道，为加快其设施建设，为企业争取中央资金300万元；支持步步高商业连锁、通程百货等商贸企业发展连锁经营、物流配送和电子商务等现代

流通方式，步步高云猴大电商平台即将上线运行；引进普洛斯仓储企业入驻长沙，通过示范企业带动，促进仓储设施的改进和提升；着力推进"一力物流"、“鸿通物流”、“粮食集团”等企业建立期货交割库，协助相关企业解决相关难题，加快项目落地；引进一批国内外知名企业入驻湖南，联邦快递、浙江传化等企业已在湖南落地运行。

（四)推项目。一是抓项目储备。建立了2015年-2020年物流重点项目库，入库项目235个。按照建设一批、开发一批、储备一批原则，对项目库进行滚动管理。在此基础上，遴选出50个重点项目报送国家发改委，纳入国家2015年物流重点项目工程包。按照《湖南省农产品冷链物流三年实施计划（2015-2017年）》和《粮食收储供应安全保障工程建设规划（2015–2020年）》要求，建立了农产品冷链物流、粮食仓储和粮食物流重点项目库，将一批对当地经济建设起到积极带动和促进作用的好项目纳入到重点项目库中。二是抓资金投入。积极争取中央预算内投资支持物流项目建设，今年以来共争取了2亿元中央资金支持全省物流和粮食项目建设；推荐一批重大物流项目争取国家专项建设债券支持；会同省财政厅从服务业专项资金中，安排了5000万元专项支持农产品冷链物流项目建设。

二、当前物流业发展的基本情况

（一）物流业整体运行比较平稳

今年1-8月，全省社会物流总额42435亿元，同比增长8.1%，高出全国增幅1.39个百分点；社会物流总费用3468亿元，同比增长5.5%，与全国平均水平基本持平；物流业增加值1309亿元，同比增长8.8%，高出全国平均水平0.9个百分点。受经济下行压力持续加大、服务价格持续低迷等因素影响，物流企业经营较困难，重点物流企业主营业务收入有所下降。

（二）物流业发展呈现新特点

1、专门从事物流的企业增多并出现专业化分工趋势。近年来，制造业、大宗资源型产品等生产企业逐渐剥离或外包了物流服务，第三方物流的比重已达60%。制造业供应链物流、快递物流、冷链物流等各种专业物流迅速发展。在网络购物快速增长带动下，今年1-7月全省快递业务量完成1.63亿件，同比增长64.1%，与电商快递相关的邮政业收入同比增长80%。

2、先进信息技术在物流领域广泛应用。物联网、互联网+高效物流、大数据、云计算等先进信息技术和网络技术加速融入物流业，在行业运行监测、企业运输安排、货物追踪追溯等多方面发挥了重要作用。

3、物流新型业态快速发展。电子商务、网络消费等新兴业态快速发展。物流业与制造业、商贸业、金融业加快融合，物流业务向集中采购、订单管理、流通加工、物流金融