《农药管理动态》PPT课件
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➢ 2010年初海南个别地区豇豆农药残留超标事件发 生后，根据国务院和农业部的批示和指示，对目 前登记的高毒农药全面清理，草拟高毒农药淘汰 和禁用可行性研究报告，充分论证高毒农药淘汰 和禁用的目的、意义、必要性和可行性。
➢ 在广泛征求相关部门意见的基础上，配合农业部 制定《高毒农药淘汰和禁用工作方案》，分步淘 汰和禁用现有22种高毒农药。
---对五氯酚钠安全性进行专题研究，鉴于其对环 境安全和人体健康存在较大风险，卫生部门已停止 用于钉螺的防治、环保部列入双高名单，形成了停 止新增和续展登记的意见。
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（二）、登记管理的主要活动
3、强化安全管理
➢ ---对毒死蜱、三唑磷产品用于蔬菜的安全性进行 专题研究，停止在蔬菜上新增和续展登记的意见 。
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（二）、登记管理的主要活动
1、登记审批改革取得重大进展--3
➢ 实现农药登记电子审批全程监管（续）： 特点： --规范程序：所内24个环节， --限定审批权限和时间， --阳光审批，公开透明 --电子监察
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（二）、登记管理的主要活动
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
2、提高登记评审技术支撑能力
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（二）、登记管理的主要活动
2、登记评审技术支撑能力不断提升--2
➢ 加强了试验单位技术培训和管理：考核批准了169家药 效试验单位、73家残留试验单位和13家环境试验单位， 首次考核批准了6家农药良好实验室规范（GLP）实验室 ，组织对农药药效、分析、残留、毒理、环境等试验单 位技术交流和培训，提高检测和试验技术水平；
➢ 同质化产品数量呈现减少的趋势，提高了质量无明 显差异相同产品的认定要求，相同产品的申请和批 准数量减少，企业创新意识增强，2011年批准登 记的产品中有10个新有效成分，涉及到14个新产 品。
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（一）、登记基本情况
3、产品结构情况 安全性全面提高：
高毒农药比例小于2% 低毒农药比例大于75%
➢ 风险管理取得重要进展：环境风险评估方法和程序基本 建立，对于在中国用药量较大的100种农药，初步完成 了对地下水、地表水、鸟、蜜蜂、家蚕的风险评估。
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（二）、登记管理的主要活动
3、强化安全管理 ---强化卫生杀虫剂管理，针对卫生杀虫剂产品有 效成分含量偏高，复配制剂太多等情况，限定产品 剂量，撤销蝇香登记
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（二）、登记管理的主要活动
1、登记审批改革 2、提高技术水平 3、强化安全管理 4、高毒农药管理 5、残留标准制定 6、加大国际合作
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（二）、登记管理的主要活动
1、登记审批改革取得重大进展--1
➢ 全面推行农药田间试验网上审批：
7月农业部发布第1618号公告，规定自2011年9月1日 起，在全国推行农药田间试验网上审批。 目的：进一步深化改革，规范审批行为，提高审批效率 和便民服务水平，初步实现申报、受理、办理到办结全 过程网上运转； 成效：试点省份平均办理时间比承诺时限缩短近1/3； 初步估算，每年可节省企业3000多万元往返路途花费。
➢ 环境友好型剂型增加：2008-2010年，新增水剂、水 乳剂、水分散粒剂、微囊悬浮剂等环境友好型剂型产 品3000多个，数量超1982-2007年的总和。
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（一）、登记基本情况
3、产品结构情况
➢ 杀虫剂、杀菌剂、除草剂产品结构趋于合理： ---产品所占比例分别为49.7%、26.6%、23.6%； ---传统的3个70%得到改善。
➢ 进一步完善了农药技术规范：新发布了一批农药 理化性质、药效、毒理、环境等技术标准和登记 试验准则，发布了1800多项农药残留限量标准， 建立了发达国家和地区ADI值数据库，制定了295 个农药有效成分的ADI值；
➢ 制定了《农药登记评审技术规范》： 统一评审标 准，规范农药登记技术评审行为，有效避免不同 审批人员、不同审批时间、不同审批部门出现不 一致的审批结果；
近期农药管理动态
介绍内容
一、我国农药登记工作情况 二、国际农药管理动态 三、«农药管理条例»修改要点
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一、我国农药登记工作情况
（一）、登记基本情况 （二）、登记管理的主要活动
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（一）、登记基本情况
1、登记产品情况 截止2011年6月底
累计批准且在有效状态的登记产品26193个： ---正式登记产品22545个，占登记产品总数86%； ---临时登记产品3115个； ---分装登记产品533个； ---登记产品总数较去年同期减少1363；
---1亿元以上销售额企业110多家。
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（一）、登记基本情况
3、产品结构情况 ➢ 正式登记产品大幅增加：数量从五年前的占登记产品
总数不足20%，提高到86%。
➢ 登记产品呈现低毒化趋势，低毒和微毒产品占登记产 品总数的71.6%，有利于保障农产品质量安全和环境 安全、有利于农药产业的可持续发展和行业的进步。
➢ ---对百草枯水剂安全性问题进行专题研究，针对 百草枯中毒这一严重的社会性问题，开展百草枯 中毒事故调查和百草枯水剂替代性研究，召开多 次登记管理研讨会，征求各方意见，分析各种管 理措施的可行性，将于近期发布公告。
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（二）、登记管理的主要活动
4、高毒农药淘汰和禁用工作稳步推进1
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（二）、登记管理的主要活动
1、登记审批改革取得重大进展--2
➢ 实现农药登记电子审批全程监管： ---启用新的农药登记审批自动化系统：强化电子 警示功能，增加电子条形码扫描功能，准确把握 评审时间和进度，完善相互监督的机制；
---部所实行责任追究制度：在登记审批中实行登 记评审人员终身负责制；
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（一）、登记基本情况
2、登记企业情况
截至2010年底
获得农药登记证的农药生产企业2421家：
---境内企业2320家，占企业总数的95.8%，境外 101家；
---大田企业（包括生产大田产品和卫生产品） 2110家，占87.2%，卫生企业（只生产卫生产品） 311家；
---上市企业近20家；
➢ 在广泛征求相关部门意见的基础上，配合农业部 制定《高毒农药淘汰和禁用工作方案》，分步淘 汰和禁用现有22种高毒农药。
---对五氯酚钠安全性进行专题研究，鉴于其对环 境安全和人体健康存在较大风险，卫生部门已停止 用于钉螺的防治、环保部列入双高名单，形成了停 止新增和续展登记的意见。
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（二）、登记管理的主要活动
3、强化安全管理
➢ ---对毒死蜱、三唑磷产品用于蔬菜的安全性进行 专题研究，停止在蔬菜上新增和续展登记的意见 。
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（二）、登记管理的主要活动
1、登记审批改革取得重大进展--3
➢ 实现农药登记电子审批全程监管（续）： 特点： --规范程序：所内24个环节， --限定审批权限和时间， --阳光审批，公开透明 --电子监察
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（二）、登记管理的主要活动
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
2、提高登记评审技术支撑能力
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（二）、登记管理的主要活动
2、登记评审技术支撑能力不断提升--2
➢ 加强了试验单位技术培训和管理：考核批准了169家药 效试验单位、73家残留试验单位和13家环境试验单位， 首次考核批准了6家农药良好实验室规范（GLP）实验室 ，组织对农药药效、分析、残留、毒理、环境等试验单 位技术交流和培训，提高检测和试验技术水平；
➢ 同质化产品数量呈现减少的趋势，提高了质量无明 显差异相同产品的认定要求，相同产品的申请和批 准数量减少，企业创新意识增强，2011年批准登 记的产品中有10个新有效成分，涉及到14个新产 品。
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（一）、登记基本情况
3、产品结构情况 安全性全面提高：
高毒农药比例小于2% 低毒农药比例大于75%
➢ 风险管理取得重要进展：环境风险评估方法和程序基本 建立，对于在中国用药量较大的100种农药，初步完成 了对地下水、地表水、鸟、蜜蜂、家蚕的风险评估。
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（二）、登记管理的主要活动
3、强化安全管理 ---强化卫生杀虫剂管理，针对卫生杀虫剂产品有 效成分含量偏高，复配制剂太多等情况，限定产品 剂量，撤销蝇香登记
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（二）、登记管理的主要活动
1、登记审批改革 2、提高技术水平 3、强化安全管理 4、高毒农药管理 5、残留标准制定 6、加大国际合作
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（二）、登记管理的主要活动
1、登记审批改革取得重大进展--1
➢ 全面推行农药田间试验网上审批：
7月农业部发布第1618号公告，规定自2011年9月1日 起，在全国推行农药田间试验网上审批。 目的：进一步深化改革，规范审批行为，提高审批效率 和便民服务水平，初步实现申报、受理、办理到办结全 过程网上运转； 成效：试点省份平均办理时间比承诺时限缩短近1/3； 初步估算，每年可节省企业3000多万元往返路途花费。
➢ 环境友好型剂型增加：2008-2010年，新增水剂、水 乳剂、水分散粒剂、微囊悬浮剂等环境友好型剂型产 品3000多个，数量超1982-2007年的总和。
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（一）、登记基本情况
3、产品结构情况
➢ 杀虫剂、杀菌剂、除草剂产品结构趋于合理： ---产品所占比例分别为49.7%、26.6%、23.6%； ---传统的3个70%得到改善。
➢ 进一步完善了农药技术规范：新发布了一批农药 理化性质、药效、毒理、环境等技术标准和登记 试验准则，发布了1800多项农药残留限量标准， 建立了发达国家和地区ADI值数据库，制定了295 个农药有效成分的ADI值；
➢ 制定了《农药登记评审技术规范》： 统一评审标 准，规范农药登记技术评审行为，有效避免不同 审批人员、不同审批时间、不同审批部门出现不 一致的审批结果；
近期农药管理动态
介绍内容
一、我国农药登记工作情况 二、国际农药管理动态 三、«农药管理条例»修改要点
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一、我国农药登记工作情况
（一）、登记基本情况 （二）、登记管理的主要活动
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（一）、登记基本情况
1、登记产品情况 截止2011年6月底
累计批准且在有效状态的登记产品26193个： ---正式登记产品22545个，占登记产品总数86%； ---临时登记产品3115个； ---分装登记产品533个； ---登记产品总数较去年同期减少1363；
---1亿元以上销售额企业110多家。
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（一）、登记基本情况
3、产品结构情况 ➢ 正式登记产品大幅增加：数量从五年前的占登记产品
总数不足20%，提高到86%。
➢ 登记产品呈现低毒化趋势，低毒和微毒产品占登记产 品总数的71.6%，有利于保障农产品质量安全和环境 安全、有利于农药产业的可持续发展和行业的进步。
➢ ---对百草枯水剂安全性问题进行专题研究，针对 百草枯中毒这一严重的社会性问题，开展百草枯 中毒事故调查和百草枯水剂替代性研究，召开多 次登记管理研讨会，征求各方意见，分析各种管 理措施的可行性，将于近期发布公告。
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（二）、登记管理的主要活动
4、高毒农药淘汰和禁用工作稳步推进1
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（二）、登记管理的主要活动
1、登记审批改革取得重大进展--2
➢ 实现农药登记电子审批全程监管： ---启用新的农药登记审批自动化系统：强化电子 警示功能，增加电子条形码扫描功能，准确把握 评审时间和进度，完善相互监督的机制；
---部所实行责任追究制度：在登记审批中实行登 记评审人员终身负责制；
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（一）、登记基本情况
2、登记企业情况
截至2010年底
获得农药登记证的农药生产企业2421家：
---境内企业2320家，占企业总数的95.8%，境外 101家；
---大田企业（包括生产大田产品和卫生产品） 2110家，占87.2%，卫生企业（只生产卫生产品） 311家；
---上市企业近20家；