梨园乡产业扶贫典型材料(第三稿)
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梨园乡产业扶贫典型材料
自精准扶贫工作开展以来,梨园乡党委政府始终把精准扶贫作为统揽经济社会发展的重中之重,紧扣“精准扶贫、不落一人”的总要求,紧紧围绕本地的资源优势,牢牢牵住产业扶贫“牛鼻子”,不断创新扶贫新方式,全力推进精准扶贫精准脱贫工作。下面就我乡在产业扶贫工作中取得的一些成效和采取的措施,向各位领导作以简单汇报,不当之处,敬请批评指正。
一、概况和成效
(一)基本概况
梨园乡位于濮阳县城东南45公里处,全乡辖51个行政村,4.9万人,6.2万亩耕地,辖域面积67平方公里,其中黄河滩区面积53平方公里,是典型的沿黄滩区,亦是省定扶贫开发工作重点乡之一。全乡现有重点贫困村17个,建档立卡贫困户1145户4495人。2016年完成脱贫339户1400人,退出贫困村4个,2017年计划脱贫432户1741人,退出重点贫困村6个。
(二)取得的成效
1.产业发展理念不断得到加强。随着扶贫攻坚的不断深入和市县产业扶贫政策的持续支持,贫困群众自我发展的内生动力不断增强。目前,全乡已有36户贫困户发展电商产业,52户贫困户发展特色种植业,1000余户贫困户发展养殖业。
2.新型生产经营主体不断壮大。在“引进一个企业、带动一片产业、致富一方百姓”工作思路指引下,加大项目引资力度。先后成功引进佑慧客订单种植农业园等企业,产业带动能力明显
增强。培育农民合作社12家,发展特色产业基地5000亩,带动贫困户200余户,产业组织化程度不断提高。
3.产业基地建设初具规模。自汇源百万只肉羊、万凤园蓝孔雀养殖项目落户以来,已建成隔离羊舍4栋,标准化羊舍18栋,年出栏50万只;建成标准化孔雀养殖场14栋,养殖孔雀5000只,带动贫困户1000余户。
二、主要做法
(一)广泛宣传,营造产业发展浓厚氛围。利用手机短信平台、工作简报、QQ群、微信群等方式,及时宣传各地产业扶贫经验做法;突出“党建引领、绿色发展”主题,常态化开展“党员主题日”活动,科级干部坚持每月到联系点宣讲产业扶贫主题党课,听取群众建议,解决群众实际困难600多个,在思想和行动上为精准脱贫提供强大保障。
(二)科学论证,集思广益推动产业发展。一是采用公司+贫困户、合作社+贫困户、致富能手与贫困户股分合作的形式带动产业发展;目前,全乡相应成立了汇源肉羊养殖、佑慧客订单农业种植等合作社12个;二是因地制宜,充分考虑当地产业发展的特色,有选择性地安排产业扶持项目;三是从种、养殖业培训入手,让贫困户掌握农业种养植技术,不断提高贫困户产业创业的积极性,尽快走上富裕道路;四是通过“以奖代补”扶持方式对产业进行产业扶持,让贫困户“要我发展”思维转变成“我要发展”。
(三)真抓实干,多管齐下落实资金扶持。一是鼓励贫困户自发的投工投劳建设产业发展相关基础设施;二是积极争取扶
贫、农业等部门扶持产业资金及挂点帮扶单位的资金扶持,对相关配套设施进行完善,为产业发展提供硬件保证,从而有效地促进了全乡产业基地建设的健康发展。
在整个产业扶贫实际实施过程中,我们创新工作思路,重点发展“三大产业”、坚持实行“三大模式”。
1.优化种植结构,发展特色产业。充分发挥全乡土地资源丰富、气候适宜的优势,积极引导农民进行土地流转,培植发展苗木花卉、瓜果蔬菜、观光农业等生态休闲农业,不断推动产业向规模化、集约化、标准化方向发展,做大做强特色农业产业,扩大基地规模,努力探索转变土地经营模式。目前,全乡已流转土地
2.8万亩,发展苗木花卉基地5000亩、蔬菜大棚500亩、莲藕泥鳅一体种养1000亩、种植梨树500亩、扶贫构树800亩。农户还可根据季节套种辣椒、小麦等农作物,经济效益显著提高。同时,我们认真落实市县产业奖补政策,对贫困户、龙头企业流转(承包)土地、项目发展等情况进行摸底登记,兑现产业扶贫奖补资金。全乡共有925户贫困户流转土地4394.8亩,享受奖补资金87.89万元,1053户贫困户享受项目补助资金772.9万元。
2.加强兜底扶贫,发展光伏产业。针对全乡老弱病残、没有能力发展项目的224户贫困户,我们引进了精诚光伏有限公司,在西辛庄村建设了一座光伏发电站,三年内年户均分红3000元,既为贫困户稳定脱贫提供了保障收入,又壮大了村集体经济。
3.创新扶贫理念,发展电商产业。依托京东、淘宝、苏宁等电商平台,在带贫企业、合作社、个体经营户推广“互联网+”
经营模式,实现苗木花卉、服装、衣柜等产品线上销售和线下服务深度融合;同时,与阿里巴巴集团达成农村淘宝战略合作协议,在全乡21个村开设电商网点,带动贫困人口50余人就业创业,人均月收入1500元左右。
4.着重汇源项目带贫模式。汇源百万只肉羊养殖项目落户以来,以每亩1003元的价格,共流转土地2.4万亩,已建成标准化羊舍18栋,现年出栏肉羊达到50万只。该项目以贫困群众缺资金、缺技术、缺市场等难题为突破口,积极参与脱贫攻坚,主动对接京东金融,由北京汇源集团作担保,为每户贫困户贷款5万元入股投资汇源,贫困户全权委托汇源养殖肉羊。贫困户在三年时间内,每年可领取5000元的固定分红。同时,每个贫困户依托5万元的投资,可申请扶贫到户增收项目补助资金8000元,贫困户再将补助资金交给汇源公司用于羊舍建设,汇源公司每年再返还10%的分红,即每年分红800元,第五年,汇源公司将8000元到户资金和800元分红金全部返还给贫困户。通过汇源产业带动,参与贫困户可获得分红、养殖技术等多重收益,最终可获得27000元的分红金。因汇源大面积的种植青贮饲料,公司又将土地返租给贫困群众,群众只需以800斤玉米的价格抵交租金。该项目不仅让贫困户获得了土地流转资金,还领取到了分红金,又得到了一季粮食的收入,三种渠道保障贫困户稳定脱贫。目前该项目已带动梨园乡743户贫困户发展肉羊养殖,共带动全县1200余户贫困户,带贫效果十分显著。
4.创新金融扶贫模式。针对有产业缺资金的贫困户,积极与
银行对接、协调,为贫困户提供资金支持。今年来,全乡累计发放贫困户贴息贷款23笔115万元,中小企业小额贷款16笔113万元。如帮助富民服饰有限公司协调贷款30万元购置印花设备一台,降低了生产成本,提高了经济效益。
5.搭建平台促就业模式。对全乡劳动力进行全面摸底排查,针对有劳动能力无技术人员,实行“培训+产业+贫困户”模式。开展上门培训、电商培训、创业培训,并为欲从业贫困户免费提供设备和岗位。今年以来,组织技术培训8次、现场招聘4次,转移就业408人,安置公益事业岗位47人。如焦集村刘兰菊参加月嫂培训班后,在市区成功就业,月工资5000元,直接跨入小康生活序列。
下一步,我乡将按照既定的产业发展工作思路,针对问题,加快基础设施建设,加强党员、干部、群众思想教育和业务技能培训,加大招商引资、招贤纳士,依托特色优势产业基地,大力发展现代种养业,促进农民创收;培育和帮扶农业龙头企业,加大农村劳动力转移,进一步推动土地流转;充分利用政策鼓励“大众创业,万众创新”,做大做优做强特色的产业链,以实现全面脱贫,全面奔小康。