行政复议答辩书

行政复议答复书

答辩人:**市公路管理局

法定代表人：**** 职务：****市公路管理局局长

委托代理人：**** 职务：****

我局年月日收到**市交通局送来，*某不服**市公路管理局**超限运输检测站行政处罚( 罚[ ] 号)一案的行政复议申请书副本，现答辩如下：

一、我局对申请人的行政处罚决定事实清楚、证据充分。

（1）申请人的强行闯站，违法拒不接受超限运输检测，严重扰乱治超检测秩序事实不容置疑。

我局****超限运输检测站，年月日开展“查处违法超限运输车辆强行闯站专项治理活动”期间，现场发现申请人***某，驾驶车牌号为*****、*****挂的重型半挂牵引车辆拉运货物，于年月日，时分左右途径我站时，无视路政执法人员引导进站，进行超限运输检测的交通手势，强行闯站通过，拒不接受超限检测，严重扰乱正常检测秩序。后经我局****超限运输检测站流动治超稽查人员，于*****道*****K +

***M处将其拦截、引导至站内进行超限检测，并告知申请人*某违反了《中华人民共和国公路安全保护条例》第四十条、第六十七条，以及当事人应承担的法律责任和依法享有的权利，对此，申请人*某没有异议。在路政执法人员进行耐心的教育和批评后，申请人*某，充分认识到自己强行闯

站，违法拒不接受超限运输检测的危害性和危险性，当场承认错误并自觉写下检讨书和今后再不强行闯站的保证。

（2）被申请人未超越权限违反《中华人民共和国行政处罚法》第33条、34条是铁的事实。

被申请人在对申请人作出行政处罚伍佰元的同时，一并向申请人出具了《陕西省超限运输违法行为通知书》和《陕西省超限运输处罚决定书》并有申请人*某在《陕西省超限运输文书送达回证》收件人签章一栏，签名、印指模为证。

（3）申请人对《中华人民共和国行政处罚法》、国务院235号令《罚款决定与收缴分离实施办法》理解片面，断章取义。

《中华人民共和国行政处罚法》第四十七条、第四十八条，国务院235号令《罚款决定与收缴分离实施办法》第三条，都有适合当场收缴罚款情形明的确规定。我局*****超限运输检测站位于********处，距离***市城区****余公里，检测站周边****余公里内无金融机构，申请人强行闯站，拒不接受超限检测，严重扰乱正常超限检测秩序的违法事实发生在夜间**:**分左右，当时已无公交车辆运营，交通极为不便，加之夜间**市城区内已无金融机构正常营业，被申请人要求申请人*某到指定银行（**银行**支行营业）交纳罚款，而申请人深知上述情况，在陈述、申辩的过程中提出当场交纳罚款的要求，并填写当场缴纳罚款书面申请，被申请人本着以人为本，执法为民的原则方才同意。

二、我局******超限运输检测站作出的行政处罚决定程序合法，适用法律正确，处罚适当。

我局****超限运输检测站在执法过程中严格按照《中华人民共和国行政处罚法》和《行政处罚程序》的规定，出示了执法证件，制作了询问笔录和法律文书，依法对证据进行了登记保存，并在作出处罚前向申请人送达了《超限运输违法行为通知书》、《超限运输处罚决定书》，并由其进行了陈述、申辩，在作出处罚决定前进行了合议，采用了申请人当场交纳罚款的申请，整个行政处罚程序合法。在违法事实清楚、证据确凿的基础上，被申请人根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十七条、第四十八条，国务院令235号《罚款决定与收缴分离实施办法》第三条，《中华人民共和国公路安全保护条例》第四十条、第六十七条第一项的规定，对申请人处以*****元的罚款处罚，同意申请人当场缴纳罚款的申请，同时责令立即改正违法行为的处罚决定。该处罚适用法律法规依据正确，内容是适当的。应当指出的是以上法律法规均不是今年才颁发的新法规，象《中华人民共和国行政处罚法》、国务院235号令《罚款决定与收缴分离实施办法》和《中华人民共和国公路安全保护条例》已颁发多年，而申请人作为国家公民无视国家法律法规，不反思自己的违法行为，而是固执与法律抗衡，实不应该。说明申请人认识不足，自身管理松懈，思想上、认识上和行动上还未统一到中华人民共和国国务命令第593号的法规精神上来。

我局****超限运输检测站在开展“查处违法超限运输车辆强行闯站专项治理活动”中，发现申请人强行闯站通过，无视路政执法人员引导进站，进行超限运输检测的交通手势，拒不接受超限检测，严重扰乱正常检测秩序的违法行为，理应根据“有法必依、违法必究、执法必严”的原则，对申请人进行处罚，这是符合《中华人民共和国行政处罚法》的立法宗旨和精神的。我局****超限运输检测站在对申请人进行处罚过程中，在依法对申请人违法行为进行处罚时, 已充分考虑了申请人的实际情况和困难，本来罚款额最高可达三万元，但《超限运输处罚决定书》只拟予**元罚款，

并采纳了申请人的部分陈述申辩理由，最终给予了申请人伍佰元的罚款处罚，并同意申请人当场缴纳罚款的申请，也体现了以人为本、执法为民和教育与处罚相结合的原则。

综上所述，本案被申请人作出的( 罚[ ] 号)《超限运输罚决定书》认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，处罚适当。望复议机关，秉公执法，切实维护国家路产路权安全，全面规范司乘人员守法经营行为，确保治超工作健康有序开展。

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