国外区域经济案例

第二节 日本区域经济开发范例
一、日本临海型工业地带的形成
1.条件：自然资源贫乏的岛国，工业用原材料需大量进 口，采用“进口资源—产品加工—产品出口”产业结 构的基本方针。 2.经济结构：以重化学工业为中心的工业结构。 3.太平洋沿岸拥有许多天然良港，吸引了大量的企业在 此安家落户，促进日本经济的发展。 4.工业布局扩散趋势的特点： （1）向原有工业地带的周围和外线的内陆地区扩展。 （2）建立地方工业据点和向边远地区移动。 （3）充分利用地方资源优势和劳动力优势。
4.日本政府采取的措施： ① 对濑户内海的水质进行调查，摸清了污染源 。 ② 投入巨资进行水文模拟试验，研究内海的环境容量。 ③ 加强沿岸污染源的污水治理和控制。 ④ 严格执法。 5.启示：在工业发展的同时，应注意环境保护工作。
三、东京的区域经济再开发
1.条件：由23个特别区、26个卫星城市、7个呼（镇）和8个 村组成。面积2156平方千米，人口逾1000万，其中市 区人口815万，人口密度每平方千米达11257人，是世 界上人口最密集的城市之一。
（2）“中央高原开发计划”； （3）“南方滨海地区旅游开发和生态保护计划”； （4）“科西嘉地区整治与开发计划”； （5） “结构改革计划”和“工业结构改革方案”等。
（6）增加地方财政收入； （7）完善生活基础设施，提高居民的福利； （8）使企业和人口得到疏散； （9）解决“过密”、“过疏”问题 （10）实现地区间平衡发展的目标。 3.“新全国综合开发计划”：广域生活圈、大型项目、引进 民间资本 ① 广域生活圈，就是大城市以30千米～50千米为半径， 农村地区以20千米为半径的区域，构成生活圈范围。 ② 大型项目开发作为“新全综”计划的开发方式。 4.“第三次全国综合开发计划” 以有限的国土资源为前提，继续发挥地方特色，形成与 自然协调、有安定感、健康、具有文化气息的人类居住环境。
5.“第四次全国综合开发计划” 主要内容包括: （1）在继承“三全综”的理念和目标的基础上，提出了 能够适应产业结构转换和国际化新情况的理念和开发 方式。 （2）仍把“以东京圈为首，以关东圈、名古屋圈及地方 中枢、中心城市为核心的广域圈作为基础”
第三节 法国区域经济发展方略
一、提出 “增长极”发展战略 通过促进边缘地区城市的发展，改变以巴黎为核心的区域 分布格局，建立起依托多个增长极点的新的区域经济格局。 二、政府的“指导方案” 和“远景规划” 1.“整治方案”主要有: （1）整治全国主要交通干线和通信网络、保护和整治滨海地区 的5个方案； （2）整治中央高原和山区的6个方案； （3）整治主要城市的11个方案。 2. “远景规划”主要有: （1）“布列塔尼公路网建设规划”；
一、阿巴拉契亚煤炭工业区的复兴与可持续发展开发
1.条件 位于美国东部区域面积47.3万平方千米，人口近2000万。 该区是美国最早、最大的煤炭产区。 2.美国政府对其整治的措施: （1）建立专门机构，实施阿巴拉契亚区域开发法案 （2）投入大量资金建设交通运输系统，打通区域内外的联系通 道 （3）调整产业结构，综合发展区域经济 （4）吸引外资，增强煤炭出口能力
2.问题：住房困难、交通紧张、城市污水处理设施不足 等 。 3.措施： ① 严格限制在东京市区新建和扩建工厂。 ② 大量迁出公害严重的企业。 ③ 加强城市的立体化建设，解决用地紧张问题。 4.效果：城市面貌得到了很大改善，但问题尚未根本解 决，交通赌赛问题仍十分严重。 5.启示：盲目发展大城市所带来的一系列弊端，这对我 国城市化过程中如何进行城市规划和建设具有重要 的借鉴作用。
（5）治理生态环境，改善地区环境状况 措施主要有: 第一，规定煤炭开采后必须复田。 第二，严格处理煤矿废水。 第三，加强燃煤废气的消烟除尘工作。 3.成功经验 ① 设立专门的开发机构； ② 以专门的开发法案及法律作保障； ③ 政府给予资金支持，发挥地区优势； ④ 注重交通等基础设施的建设； ⑤ 平衡发展综合经济部门； ⑥ 改善环境质量。
二、奥兰治的区域经济开发
1.条件
位于美国西部大城市洛杉矶的南部，是该市的一 个郊区县，面积2066平方千米，人口超过200万，缺 乏矿产资源。 2.成功经验: ① 利用地区区位优势，发展旅游业 。 ② 大力发展技术密集型和知识密集型的尖端工业。 ③ 注重城市规划，创造良好的投资环境。 3.教训 ① 忽视生态系统自身发展的规律，从而酿成了生态 失衡的悲剧。 ② 区域开发过程中环境污染造成巨大损失的教训也 很多。
国外区域经济案例
重点问题
● 美国区域经济开发经验 ● 日本区域经济开发范例
第一节 第二节 第三节 第四节 第五节
美国区域经济开发经验 日本区域经济开发范例 法国区域经济开发方略 德国区域源自文库济开发政策 意大利区域经济发展模式
第一节 美国区域经济开发经验
在开发落后地区、改造传统产业及新兴工业区的开 发方面，美国积累了许多成功的经验。
四、日本的区域经济发展战略
政府对该项工作十分重视，先后制定了不同时期的 区域经济发展战略和一系列计划： 1.“特定地区开发计划” 目标是:开发资源，振兴产业，保全国土，防止灾害等。 2.“全国综合开发计划” 目标是:均衡地区间的发展。 其开发程序和步骤如下: （1）集中公共投资，用于产业基础设施建设； （2）引进原材料，重点发展重化学工业； （3）发展相关产业； （4）实现地区城市化及生活方式的变化； （5）周围乡村的农业、渔业实现现代化；
二、濑户内海的环境治理
1.条件：濒临太平洋，面积18000平方千米，是日本最大 的内海，周围被本州、四国和九州三个岛屿环抱，拥 有许多优良的港口。，占日本渔业总产量的25% ，是 日本著名的旅游胜地。 2. 出现“过密”现象 3.水质污染，造成严重后果： ① 大量营养性物质排入水体，造成水体严重的富营 养化，赤潮现象频繁发生 ② 沿岸排放的大量工业废水中含有大量的有毒有害 物质 ③ 内海的严重污染，破坏了原有的海洋生态系统， 使内海变成了“濒于死亡的海洋”。