2020年(发展战略)西北民族聚集区经济发展状况概述

（发展战略）西北民族聚集区经济发展情况概述

西北民族聚集区经济发展情况概述

西北，习惯上仅指陕西、甘肃、宁夏、青海和新疆；西部大开发战略纳入了南方的广西和北方的内蒙古。这样，就形成了壹个包括三省三区的广义的西北。西北六省区均有多个少数民族分布，除陕西的少数民族人口较少外，其他省区均是典型的西北少数民族地区，也是中国最主要的少数民族地区之壹。

壹西北各省区的民族人口及自治区域简介

截至2004年，全国共有659个少数民族县（旗）（含市辖民族区和县级民族市），其中，包括广西（88个）和内蒙古（88个）于内的西部为597个，西北（含内蒙古88个）为230个。西北六省区少数民族人口的大体情况是：

陕西有少数民族人口约20万，无民族县。其中，回族人口超过10万；满族、蒙古族、壮族和藏族超过千人；朝鲜族、苗族、侗族、土族、白族和锡伯族超过百人。

甘肃有少数民族44个，少数民族人口约250万，20个民族县。千人之上的有回、藏、东乡、土、满、裕固、保安、蒙古、撤拉、哈萨克；东乡、保安、裕固族是甘肃特有民族。

宁夏是我国最大回族聚居区，回族人口200多万，占宁夏总人口的35％和全国回族人口的1/4之上，20个民族县；此外仍有满、藏、蒙古、朝鲜、东乡等33个民族。

青海有43个少数民族，少数民族人口约225万，35个民族县，占全省总人口的

43％。藏、回、土、撒拉、蒙古族等为世居少数民族。其中，藏族约110万，回族约76万，土族约19.5万，撒拉族约9.2万，蒙古族约9万。

新疆有46个少数民族，少数民族人口约1150万，87个民族县。其中，维吾尔族约830万，哈萨克族约135万，回族80万，柯尔克孜族17万，蒙古族16.5万。

内蒙古有48个少数民族，少数民族人口约500万，88个民族县。其中，蒙古族约400万，其他各少数民族约100万。回族、满族于20万之上，朝鲜族、达斡尔族、鄂温克族于俩万之上，锡伯族、鄂伦春族于俩千之上，不足千人的有苗族、土家族、维吾尔族、彝族、布依族、侗族、瑶族等。

新疆、甘肃和内蒙古均和外国接壤；尤其新疆，不仅是我国交界邻国最多、边境线最长的省区，而且俄罗斯、哈萨克、柯尔克孜、塔吉克、塔塔尔、乌孜别克、蒙古等民族于周边国家均有分布，彼此具有相同的语言和习俗。

西部大开发以来，少数民族地区经济建设步伐加快。全国5个少数民族自治区和30个少数民族自治州全部纳入西部开发的范围。国家于新疆布署了西气东输、水利开发、流域治理、退耕仍林、交通建设、商品棉基地建设、优势资源勘探等壹批重点项目。内蒙古、宁夏投资和经济快速增长。西北民族聚居地区的经济社会发展取得了壹系列成就。

二西北的民族经济

随着西部大开发的推进，西部少数民族地区经济社会各项事业已进入壹个持续快

速稳步发展的时期。以宁夏为例，近几年经济建设和各项事业快速发展，GDP增速连续四年高于全国平均水平，人均GDP于全国的位次前移了四位；农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入分别前移了四位和七位。

1.西北民族地区的水利建设

西北民族地区大均少水缺水干旱、自然条件恶劣、生态环境脆弱。实施西部大开发战略，除南水北调工程外，西北民族地区的水利建设也进壹步得到了发展。水利灌溉事业的发展，使新疆、宁夏、内蒙古粮食实现了自给。目前，新疆建成水库约500个，库容66亿立方米，灌溉面积由1600多万亩增加到6000多万亩，其中节水灌溉面积达到2744万亩，占全灌区面积的46％。内蒙古建成各类水库450多个，万亩之上灌区198处，灌溉面积达3712万亩，其中节水灌溉面积达到904万亩，占全区灌溉面积的41％。

牧区是西北少数民族的主要聚居区，各族牧民长期逐水草而牧、逐水草而居。西部大开发五年来，西北牧区的水利建设于原有基础上有了新的发展，累计兴修各类水利工程近35万处，发展草原灌溉面积1200多万亩，林地灌溉276万亩，改善供水不足草场约5万平方km，牧民生活得到了明显改善。雨水集流工程（水窖）既能解决人畜饮水困难，又能结合节水灌溉解决部分农田的灌溉问题，很受各族群众欢迎。内蒙解决了500多万人的饮水困难，新疆解决了850多万人的饮水困难。

2.畜牧业

畜牧业是中国少数民族地区的主业之壹。中国的五大牧区除四川牧区外，其余几乎均于西北的青海、甘肃、新疆、宁夏、内蒙古。改革开放以来，广大牧区普遍推行了草畜双承包责任制，将牲畜作价归户，草场使用权落实到户，加强了草原建设和管护制度。壹些牧区仍出现了以家庭运营为基础的家庭牧场。由于进行规模化运营和专业化生产，家庭牧场的生产能力和效益均大大提高了。

实施西部大开发战略以来，“人草畜三配套”的新牧区建设更是推进了牧区生态、经济和社会的和谐发展。目前，西北牧区、半农半牧区年牲畜总头数已突破壹亿，适龄牲畜比例提高，牧畜的成活率、商品率均有明显提高。

3.城市经济

民族地区的城市集中了大量的经济资源和非农社会经济活动，是民族地区经济发展的“结点”。五年来，西北少数民族地区的城市经济加快了发展步伐，民族自治地方的工业企业数目已达上百万，基本形成了大型现代化企业、个体工业、商业、服务业等多种经济形式且存的企业群体。于城市经济的推动下，内蒙、青海、宁夏、新疆等地的城市化水平已高于全国平均水平，对民族地区经济整体发展起到了很强的推动作用。

非公有制经济成为民族地区城市经济发展的壹道引人注目的风景线。以青海省为例，近年来的国民生产总值中，非国有经济的比重已达50％之上。

和此同时，民族地区的壹些城市逐步扩大了国际间的经济技术交流和合作，对外开放向纵深发展。目前，西北民族地区已形成壹批颇具知名度的大型企业集团和

品牌，如内蒙古鄂尔多斯羊绒制品股份有限XX公司、新疆维吾尔自治区天业（集团）股份有限XX公司、“蒙牛”、“绿鸟鸡”等。

三西北民族地区经济壹瞥

——以甘肃省民族聚居区为例——甘南藏族自治州：位于甘肃西南部，地处青藏高原东北边缘，长江、黄河上游，甘、青、川交界处，全国十个藏族自治州之壹，幅员面积4.5万平方km，辖合作、夏河、碌曲、玛曲、舟曲、迭部、卓尼、临潭八县（市），州府合作市。全州总人口66.43万，其中藏族32.56万，占49.01％，有藏、回、蒙、土、撒拉、保安、东乡等23个少数民族。

五年来，借助西部大开发，甘南藏族自治州依托资源优势培育支柱产业，加大了畜产品、水电、矿产、藏中药、旅游业等的开发和扶持力度，各项经济和社会发展指数均创历史最高记录。华羚乳品集团XX公司、科瑞乳制品有限XX公司、慧达XX公司等非公企业成为出口创汇排头兵，以干酪素、硅铁和仿古地毯等产品为主体，2004年1～9月非公企业出口创汇逾亿元，占全州出口创汇总额的87.3％，其中干酪素出口量占全国出口总量的91％。临潭、舟曲俩县乡办地毯厂来料加工生产的仿古地毯，年加工地毯约俩万平方英尺，产品远销西欧各国。2004年，全州壹期农网建设和改造全部完成，二期农网、城网改造进展顺利。于国家和省上投资的引导下，大力推进交通建设，99％的乡镇和82％的村通了公路。

——临夏回族自治州：位于甘肃中部西南黄河上游，地处青藏高原和黄土高原过