珠江三角洲内河航运发展现状及前景分析
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罗 凯
男 ， １８ 年 生 ， 湖 北 黄 石 人 ， 上 海 ５ ９
划 思路 上需要 有 新的创 新 。一方 面 ，要 按
照 《珠 江 三角 洲地 区 改 革发 展 规 划 纲 要
（ ０ ８ ２ ２ 年 ）》要求 ，不断 提高珠 江 ２ ０－ ０ ０
沿江产 业带 形成 和 区域经济 发展 ，密 切粤 港澳 经贸合 作和 物资 交流 ，保 障广州 、深 圳 等沿 海港 Ｅ的 集疏运 畅通 等方 面发 挥着 ｌ
力支撑 。 “ 二 五 ” 期 间 ， 珠 江 三 角 洲 内河 航 十 运 发 展 面 临 着 新 的 形 势 ，在 发 展 战 略 和 规
密 布 、河 海相 连 ，形成 三江汇 集 、八 口分
流 的 态 势 ，是 我 国水 运 资 源 最 丰 富 和 内 河 航 运 最 发 达 的地 区之 一 。 内 河 航 运 在 促 进
内 河航 运 发 展 纵 横 谈
珠江三角洲 内河航运发展 现状及 前景分析
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环珠 江ｊ 角洲地 区紧密相 连 的一体 化综合
交 通 运 输 体 系 ；另 一 方 面 ，抓 住 国 务 院 关
人 了全 面建设 小 康社会 、率 先基 本实 现现 代化 和加 快融 人 “ 泛珠 江三 角洲 ”区域 合
作 与 发 展 的 新 阶 段 ，充 分 利 用 丰 富 的 水 运 资 源 ，进 一 步 发 挥 内 河 航 运 运 能 大 、 占地
我 国 改 革 开 放 的 先 行 地 区 ，是 我 国 重 要 的 经 济 中 心 区 域 ， 在 全 国 经 济 社 会 发 展 和 改 革 开 放 大 局 中具 有 突 的 带 动 作 用 和 举 足 轻 重 的 战 略 地 位 。 同 时 ，这 一 地 区 内 河 道
澳经 贸关 系 、加 强泛珠 江 三角洲 区域 经济 合 作和 促进 区域 经济 可持续 发展 提供 了有
分析珠三角内河肮运现状及存在问题 ，提 出在 “ 十二五 ”期 间珠 三角内河航运的发展思路和前景构
架。
Ｔｈｅ ｉ ｓ ｅ ａ ｌ ｅｓ ｔ ｒ ｅｎ ｉｕａ ｉ ｄ ｐｒ ｐ ｔ ｆ ｔ ｅ ＰＲＤ ｉ ｌ ｎ ｓ ｐｐｉ ｇ ｅｖ ｏ ｓ ｕ ｎａ ｙｚ ｈｅ ｃｕ ｒ ｔ ｓ ｔ ｔｏｎ ａｎ ｏｓ ｅｃ ｏ ｈ ｎ ａ ｄ ｈｉ ｎ ｄ ｅｌ ｐｍｅｎｔ ．ａｎ ｄ ｇｉ ｅ ｔ ｅ ｌ ｐｍｅ ｈｉ ｉ ｇ ａｎ ｏｓ ｅ ｔｆ ａ ｗｏｒ ｆｔ ｖ ｓ ｈｅ ｄ ｖｅ ｏ ｎｔｔ ｎｋ ｎ ｄ ｐｒ ｐ ｃ ｍｅ ｒ ｋ ｏ ＰＲＤ ｎｈ ｈｉ ｐｉ ｇ ｉ ｈ ｅ ｉ ｄ ０ １ — ｈｅ ｉ ｍｄ ｓ ｐ ｎ ｎ ｔ ｅ ｐ ｒｏ ｏｆ２ １ ２ ５ ｙ ａ ０ｌ ｅ ｒ
当前 ，随着沿 江产业布 局和 区域
产 业 升 级 ，沿 江 运 输 量 大 幅 增 加 ， 对 珠 三 角 地 区 内 河 航 运 提 ｍ更 高 要 求 。
但 从总 体来看 ，内河基 础设施 滞后 、
资 金投 入 少 的局 面并 未 得 到根 本 改 变 。 例 如 ，从 投 资 来 看 ，从 １９ 年 到 ９６ ２ ０ 年 ，整 个 珠 江 三 角 洲 地 区 内河 航 ０９
于建设 “ 通 、高效 、平安 、绿 色 ”内河 畅
航 运 的 有 利 契 机 ，不 断 提 升 内河 航 运 在 综
合运 输体 系 中的地 位 ，不断加 强 内河航 运
对 区 域 物 流 体 系 建设 的 重 要 作 用 ，为 使 珠
少 、能耗 低 、污染小 的优 势 ，有效缓 解 区
域经 济高 速发展 所 面临 的土地 制约 、环境
江 三角洲 地 区建成 为亚 太地 区最 开放 、最 便捷 、最 高效 、最 安全 的客 流和物 流 中心
提供有效支撑 。
恶化 等压力 ，符 合珠 江三 角洲及 广东 省全
面 、协 调 、可持 续发 展 的总体要 求 。根据 《 国内河航 运 发展规 划 》 、 《 全 广东 省综
但是 ，在 肯定珠 三角 内河航 运取 得 著成 就的 同时 ，也要 看到 其发展 中存 在 的
合 运 输 体 系 “ 一 五 ”规 划 》 、 《 江 十 珠 三 角 洲 高 等 级 航 道 规 划 》等 规 划 ，经 过
“ 一 五 ” 期 的 重 点 建 设 ，珠 江 ｉ 角 洲 地 十 区 已基 本 建 成 “ 纵 横 三 线 ” 三 级 及 以 三
上高 等级航 道 网 ，有 效保 障 了珠 江 三角洲 地 区率 先实 现现 代化 的进程 ，为密切 粤港 珠 江三 角洲 （ 简称 “ 二 角 ” ） 为 珠 三 作
重要 的作 用 。 “ 一 五 ” 期 问 ， 珠 江 三 角 洲 地 区 步 十
三角 洲高 等级 内河航 道 网的现 代化水 平 ，
大 力 推 进 水 路 交 通 基 础 设 施 建 设 ， 形 成 网
海 事 大 学 硕 士 毕 业 ，现 就 职 于 交 通 运输部科学研究院。
络完 善 、布 局合 理 、运行 高效 、与港 澳及
２ Ｏ ０ Ｏ１ １ ４５
主题 对话
一
问 题 ，最 关 键 的 是 与 现 代 化 内 河 航 运 的 发 展 目标 还 存 在 一 定 距 离 ，主 要 可
以 归 纳 为 以下 几 个 方 面 。
１内 河 航 运wenku.baidu.com基 础 设 施 建 设 滞 后 于 ． 经 济 社 会 发展 需 求
男 ， １８ 年 生 ， 湖 北 黄 石 人 ， 上 海 ５ ９
划 思路 上需要 有 新的创 新 。一方 面 ，要 按
照 《珠 江 三角 洲地 区 改 革发 展 规 划 纲 要
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内 河航 运 发 展 纵 横 谈
珠江三角洲 内河航运发展 现状及 前景分析
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我 国 改 革 开 放 的 先 行 地 区 ，是 我 国 重 要 的 经 济 中 心 区 域 ， 在 全 国 经 济 社 会 发 展 和 改 革 开 放 大 局 中具 有 突 的 带 动 作 用 和 举 足 轻 重 的 战 略 地 位 。 同 时 ，这 一 地 区 内 河 道
澳经 贸关 系 、加 强泛珠 江 三角洲 区域 经济 合 作和 促进 区域 经济 可持续 发展 提供 了有
分析珠三角内河肮运现状及存在问题 ，提 出在 “ 十二五 ”期 间珠 三角内河航运的发展思路和前景构
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当前 ，随着沿 江产业布 局和 区域
产 业 升 级 ，沿 江 运 输 量 大 幅 增 加 ， 对 珠 三 角 地 区 内 河 航 运 提 ｍ更 高 要 求 。
但 从总 体来看 ，内河基 础设施 滞后 、
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航 运 的 有 利 契 机 ，不 断 提 升 内河 航 运 在 综
合运 输体 系 中的地 位 ，不断加 强 内河航 运
对 区 域 物 流 体 系 建设 的 重 要 作 用 ，为 使 珠
少 、能耗 低 、污染小 的优 势 ，有效缓 解 区
域经 济高 速发展 所 面临 的土地 制约 、环境
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恶化 等压力 ，符 合珠 江三 角洲及 广东 省全
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但是 ，在 肯定珠 三角 内河航 运取 得 著成 就的 同时 ，也要 看到 其发展 中存 在 的
合 运 输 体 系 “ 一 五 ”规 划 》 、 《 江 十 珠 三 角 洲 高 等 级 航 道 规 划 》等 规 划 ，经 过
“ 一 五 ” 期 的 重 点 建 设 ，珠 江 ｉ 角 洲 地 十 区 已基 本 建 成 “ 纵 横 三 线 ” 三 级 及 以 三
上高 等级航 道 网 ，有 效保 障 了珠 江 三角洲 地 区率 先实 现现 代化 的进程 ，为密切 粤港 珠 江三 角洲 （ 简称 “ 二 角 ” ） 为 珠 三 作
重要 的作 用 。 “ 一 五 ” 期 问 ， 珠 江 三 角 洲 地 区 步 十
三角 洲高 等级 内河航 道 网的现 代化水 平 ，
大 力 推 进 水 路 交 通 基 础 设 施 建 设 ， 形 成 网
海 事 大 学 硕 士 毕 业 ，现 就 职 于 交 通 运输部科学研究院。
络完 善 、布 局合 理 、运行 高效 、与港 澳及
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主题 对话
一
问 题 ，最 关 键 的 是 与 现 代 化 内 河 航 运 的 发 展 目标 还 存 在 一 定 距 离 ，主 要 可
以 归 纳 为 以下 几 个 方 面 。
１内 河 航 运wenku.baidu.com基 础 设 施 建 设 滞 后 于 ． 经 济 社 会 发展 需 求