2012年全县三级干部大会讲话(定稿)

兴实干之风强落实之责

奋力开创黄梅跨越发展新局面

———余建堂同志在全县三级干部大会上的讲话

（2012年1月30日）

龙腾四海，万象更新。今天县委、县政府隆重召开全县三级干部大会，会议的主要任务是，贯彻落实中央、省、市经济工作会议和县党代会、人代会、政协会精神，回顾总结2011年工作，安排部署2012年工作，进一步动员全县上下振奋精神，团结拼搏，大兴实干之风，强化落实之责，奋力开创我县跨越发展新局面。借此机会，我代表县委、县人大、县政府、县政协向与会的同志们，并通过你们向全县人民致以新春的祝福，向刚才受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!下面，我根据县委常委扩大会议研究的意见，讲五个方面的问题。

一、总结成绩，坚定跨越发展的大信心

刚刚过去的2011年，是我县经济大发展、社会大进步的一年。一年来，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下紧紧围绕“高昂龙头、起飞两翼、开发三沿、建设四城”的发展战略，着力基层、夯实基础，万众一心、扎实苦干，实现了“十二五”经济社会发展的良好开局。

总结去年，一串数据振奋人心。预计全年实现地区生产总值110亿元，同比增长15%，首次跨过百亿元大关；城镇居民人

均可支配收入14000元，同比增长12%；农民人均纯收入5952元，同比增长13%。规模以上工业增加值26亿元，增长26%；农业增加值48亿元，增长6.2%；财政总收入10.56亿元，地方一般预算收入5.57亿元，分别增长30%和23.8%；国地税收入均突破2亿元，分别达到2.05亿元和2.82亿元；全社会固定资产投资71亿元，增长25%；消费品零售总额60亿元，同比增长20%。城乡居民储蓄存款持续增加，达到103亿元。

总结去年，“一主两翼”引领发展。大力推进老城区改造、滨河新区和经济开发区建设。五祖大道延伸段和D6路全线打通，迎宾大道北段和黄梅大道刷黑顺利完成，全县“十大重点工程”全面启动，行政中心大楼奠基开工，县河三桥主体工程顺利完成，城区框架迅速拉大。大胜关山工业园建成区面积达到 5.2平方公里。强势推进小池滨江新城暨中部商贸物流产业园建设、五祖旅游名镇暨东山五祖景区开发建设，清江大道延伸段路基和沿江路改造工程全面完成，五祖老镇区、新镇区、景区建设初显雏形。统筹推进城乡建设，加强基础设施建设，城乡面貌日新月异。

总结去年，一批项目落地生根。全县共争取到位项目318个，其中500万以上项目46个，千万以上项目20个，全口径到位项目资金10.86亿元。新引进项目24个，其中亿元项目7个，协议固定投资总额27.3亿元。在建项目279个，其中3000万元以上项目27个，亿元以上项目16个，总投资106亿元。

中部商贸物流产业园、中国禅文化旅游区、百鑫纺织服装产业园、长江二桥北岸连接线等一批重大项目相继开工建设，美誉服饰、泰格塑胶、利宇电讯、星烨陶瓷等一批重点企业相继建成投产，为全县经济社会发展注入了强劲动力。

总结去年，一大事业全面进步。深入推进中小学布局调整，公办初中由31所调整到21所，小学由192所调整到96所，对8所农村中小学实施了改造工程，促进了办学规模化、资源优质化。全面落实国家基本药物制度，乡镇卫生院和村卫生室实现药品零差价销售，基本完成基层卫生院人事制度改革任务。城乡居民养老保险参保率达95.8%，10.3万老年人按月享受养老保险待遇。新增农村低保扩面5000人。我县荣获“湖北民间文化艺术之乡”称号，禅宗文化被评为“灵秀湖北”十大旅游新秀。社会管理创新成为全省试点县，“平安黄梅”建设不断加强。计划生育、安全生产、广播电视、防灾减灾、普法、扶贫等工作取得新进展。

总结去年，一方环境不断优化。扎实开展“着力基层，夯实基础，千名干部进村入户”活动，深入开展“三查三治”纪律作风整顿活动，强力推进治庸问责工作，乡镇干部“走读”问题和县直机关吃喝风、奢侈风、赌博风等“三风”得到有效遏制，农村惠农政策全面落实，全县党员干部作风明显好转，经济发展环境全面优化。深入开展“三保三促”创先争优活动，扎实推进基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设，统筹推

进党风廉政建设和反腐倡廉“十个全覆盖”工作，党的建设切实加强。加强和改善党对人大、政协工作的领导，人大监督有力，政治协商有效，群团工作取得新的进展，和衷共济、风清气正、干事创业的氛围日益浓厚。

发展后面是一种干劲，荣誉后面是辛勤汗水。过去一年，各乡镇紧紧围绕县委、县政府中心工作，开拓进取，奋发有为，推动了发展上台阶。县经济开发区加快转型提升步伐，挖潜节地、产业集群发展等工作取得新进展。滨河新区、十大重点工程、中部商贸物流产业园、东山五祖景区、旧城拆迁改造等建设指挥部，攻坚克难，承担重任，实施开发建设大会战，开创了大建设大发展的新局面。等乡镇攀高比强，争先进位，综合考核排名靠前。等乡镇以作为求地位，化难点为亮点，在城镇建设、招商引资等方面有了新的突破。等乡镇确立更高目标，追求更大发展，不少工作走在前列。各个县管部门围绕中心，认真履职，对上争资立项，对内优化服务，得到了基层、企业和群众的好评与认可。信用联社、农发行等金融部门，国税、地税、国土、供电等垂直部门发挥优势，强化支持，为黄梅发展尽心尽力。尤其值得称道的是，面对严峻的经济形势和激烈的市场竞争，全县广大企业家迎难而上，转型升级，创新管理，开拓市场，在发展壮大企业自身实力的同时，为促进经济增长发挥了主力军作用；广大基层干部尤其是农村党支部书记、村主任，长期扎根基层，兢兢业业，埋头苦干，默默

无闻，无私奉献，为全县经济社会发展作出了突出贡献。实践充分证明：黄梅的广大党员干部，是敢想敢干，能够实现更大作为的党员干部；黄梅的广大企业家，是创业创新，能够成就更大事业的企业家；黄梅的广大人民群众，是勤劳智慧，能够创造更大奇迹的人民群众。有了这一切，我们的事业必将无往而不胜！

在此，我代表县委、县政府，向在座的同志们，并通过你们，向全县广大干部群众，向所有参与黄梅建设发展的同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

二、认清形势，把握跨越发展的大方向

认清形势，才能把握未来。去年底召开的县党代会、人代会和政协会，对未来五年的工作进行了全面部署，确立了“推进跨越发展、建设经济强县”的总体目标。实现这一目标，要坚持一年一个主题，一步一个脚印，一项一项突破，化小胜为大胜，积小成为大成。在去年“基层基础年”的基础上，根据新形势、新任务，县委、县政府将2012年确定为“工作落实年”。今天的会议，就是一次“兴实干之风、强落实之责”的动员大会、誓师大会。

兴实干、强落实，是机遇之年的抢抓之举。综观国际国内形势，2012年黄梅面临着良好的发展机遇：国家宏观经济政策的基本取向不变，总体形势依然向好，发展环境持续宽松；湖北、黄冈加快实施中部崛起战略、“一主两副”战略、“开创战