高校教学督导员队伍建设探析_刘光亮

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中国成人教育２０１５／１工作研究ＧＯＮＧＺＵＯＹＡＮＪＩＵ
在高等教育教学中，教学督导员的工作在贯彻国家教育方针政策、促进教育教学改革、提高教学质量等方面起了很大的作用，是任何工作都不能替代的，但是必须要有高素质的督导员，才能胜任这一任务。

笔者根据督导工作中的实践，就高校督导员队伍的建设问题进行探讨。

一、教学督导员的职能与作用
教学督导员主要职能是把握教育教学状态、控制过程、反馈信息、咨询决策。

即了解教学工作、教学改革、教学基本建设、教学管理的情况，检查教师教书育人、教学质量及学风情况，了解教学改革工作的好经验、好做法、好典型，帮助、指导教师特别是青年教师的教学，调查了解教师及学生对学校教学工作的要求、
呼声和意见，参加教学检查、毕业设计阶段性检查等工作，提出改进教学管理工作的意见和建议。

教学督导员的作用是督教、督学、督管，以督教为主导、以督管为保障、以督学为目的，对学校教学质量，教学组织管理和教风、学风等进行督促、检查、指导和咨询。

反映教师和学生对教学和教学管理工作的意见和要求，为学校专业建设、师资建设、课程建设、教风学风建设、实践教学基地建设、教学内容和教学方法改革、教学管理改革等献计献策。

二、教学督导员应具备的素质（一）品德高尚，责任心强
教学督导员应有崇高的精神境界和内在素质，有正确的世界观、
人生观和价值观，热爱高等教育事业，尊重社会公德和国家法律，积极践行社会主义核心价值观。

引导教师努力提高职业道德修养，增强使命感、内驱力，在乐教中体现人格魅力，实现自身价值，自觉为提高教学质量和学生进步创造性地工作。

教学督导员要有强烈的事业心和责任感，要有高尚的职业道德和崇高的敬业精神，要有良好的工作作风，丰富的教育教学经验和公正的形象。

既要坚持原则，严守纪律、依法督导，又要掌握方法，灵活运用；既
要遵循教育教学规律，又要结合具体实际开展工作；既要敢于提出批评和指出问题，更要善于正确引导和正面激励，在使教学督导工作的权威性、科学性、公正性和客观性得到充分体现的同时，促进教学质量的不断提升。

（二）博学睿思，一专多能
教学督导员涉及教学范围广，必须有能力统筹多个专业的教育教学工作，能正确和精确地解决某一专业教育教学问题。

教学督导员都是从教学岗位或教育管理岗位上选拔和推荐上来的，都有某一方面的专长，具有扎实的专业基础知识、熟练的专业实践技能、丰富的科技前沿知识。

他们可以触类旁通，通过学习掌握相近专业的一些基本知识，成为一专多能的督导，在教学听课中和教学检查中获得更好的效果。

（三）尊重教师，爱护学生
在学校，教学督导员接触范围最广的是教师和学生，获取教育教学信息最多的也是教师和学生。

在广泛的接触中，教学督导员将这些信息研究、分析、筛选处理、归纳加工，将有用的信息传给教育管理部门或学校领导，能有效推动教育教学改革，提高教学质量。

要做到这点，尊重教师和爱护学生是基石。

要关心教师的教学和学生的学习和成长，要了解他们的个性和思想，要解决他们学习和生活中的困难，和他们成为知心朋友；要和教师学生平等相处，甚至先当学生后当导师，决不能以督导自居；要公平公正地处理师生在教学和学习中发生的问题。

（四）洞察力敏捷，交际能力强
教学督导员工作的范围较广，涉及教学模式、教学管理、
培养方案、第一课堂教学、第二课堂教学、实验教学、实践教学、实验室建设等方方面面。

因此，教学督导员的判断和结论对学校的决策至关重要，这就要求教学督导员必须具有敏锐的观察能力，能够从丰富多彩的事务和复杂多变的现象中概括出事物的本质，在错综交叉的联系中找出产生问题的根本原因，
高校教学督导员队伍建设探析
○刘光亮
［摘要］高校教学督导作为教学质量监控的重要组成部分，在高等教育教学质量管理中发挥着极其重要的作用，建立选拔、评价和激励机制是建设高素质督导员队伍的前提，加强创新管理是高质量开展督教、督学、督管的关键，加强自身建设是有效开展教学督导的保障。

［关键词］教学督导员；队伍建设；高校
［作者简介］刘光亮（１９６３－），男，硕士，青岛农业大学纪委研究员，研究方向：高等教育管理。

（山东莱阳
２６５２００）
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并对其进行细致的分析和判断，找出解决问题的办法。

教学督导员要善于与人打交道，有一定的协调能力；要乐观向上，性格开朗，平易近人，不摆架子；要注意尊重他人，经常换位思考，有高度的服务意识和较好的说服他人的能力。

只有这样，才能使教师和同学乐于接近，才能与教师和学生心平气和地进行交流，使受督导的教师能够接受意见，有效地促进教师教学水平的整体提高，有效地促进学校的教学改革和办学水平的提升。

（五）敢于担当，善于创新
作为教学督导员，必须与时俱进，具有敢于担当，善于创新的意识。

现代高等教育发展日新月异，社会对教育教学的要求不断地变化，教学督导员的思路、任务、范围、职责、评价标准等也要随之更新。

在教学督导实践过程中既要继承督导工作的一些好传统、好做法，又要将先进的现代管理理念以及现代的手段运用到督导工作中来，不断更新督导的思路、手段、方法，增强督导工作的科学性、预见性。

三、建设高素质督导员队伍的思考（一）建立科学的教学督导员选拔机制
当前对于教学督导员的选拨没有统一的标准，更缺乏科学的规范，各校在督导员的聘任方面都是根据本校的情况各行其是，显得较为混乱，所聘任的督导员素质也参差不齐，在管理上也缺乏系统、科学、有效的制度，教学督导效果差异较大。

因此，加强教学督导员准入制度建设，设置严格的选拔程序、条件，对教学督导的资质进行科学控制，是今后一个时期高校教学督导队伍建设的重要课题。

（二）建立教学督导员有效的评价、激励机制从教学督导工作自身的发展和完善出发，有必要对督导工作进行合理评价，即对教学督导工作过程的科学性、规范性和最终的督导质量效益进行科学的考核。

对督导工作的考核评价，既有助于发现教学督导的优劣长短，并据以进行反馈、奖惩，也有助于督促教学督导员的工作，增强工作的透明度，促进教学督导工作的自身完善，更好地发挥督导员对提高教育教学质量的作用。

建立激励机制，给教学督导员以适当的物质、精神激励，这对于唤起教学督导员内在动力，引导其思想和行动向优质教学督导目标发展具有重要作用。

激励机制对激励主体的素质有很高要求，教学督导员都是较高层次的人才，在制定激励目标和方案时要注意教学督导员群体的特点，不仅在物质环境方面下功夫，更要关注其精神需求，要在人文、生活、工作环境方面多动脑筋，另外，还要加强感情方面的激励，提高教学督导员的认同度和权威性，使他们始终以高昂的
热情去开展工作。

（三）加强教学督导员的创新管理
教学督导员要创新工作的思路、手段和方法。

要善于从高处着眼，从细处观察，注意在过程中追踪；要学会“换位思考”，注意站在对方的角度想问题，体会老师、学生的所思所想，增强工作的针对性。

要对自己的督导活动经常系统思考，探寻工作的联系点，以创新的视角来创造新的工作思路，并勇于付诸实践。

要积极运用现代传播媒体，建立督导信息管理平台，有的放矢地开展工作。

要借鉴国内外好的督导经验，实施多形式、多渠道的信息交流，促进教学质量的全方位监控。

（四）科学定位，寓督于导，督导结合
教学督导岗位是学校教学管理的辅助岗位，教学督导员要准确把握自身角色，工作到位不越位，做教师的好导师、学生的好朋友、管理部门的好参谋。

教育督导的本质，不是为了评价优劣，而是为了改进和发展。

每位教师都有各自的长处和短处，讲课的风格不能千篇一律，他们在教学实践中遇到的困难和问题也会有所不同，对于这些差别，一个放之四海而皆准的教学督导方法是毫无意义的，应该允许不同的教学风格存在，只要课堂讲课听课效率高，学生单位时间内掌握的知识内容多，学生反映良好就可以。

对于教师讲课的缺陷以研究讨论的方式提出来，使任课教师能够充分理解，形成“无须扬鞭自奋蹄，天道酬勤石花开”的主动长效的驱动力效应。

在评定教师业绩的时候，坚持不论教龄、不论职称、不讲关系，不主观、不武断，要调查、要分析，公平公正地把尽责勤勉、业绩优秀的教师评出来，使学校真正成为全体教师实现自我、
展现自我的平台。

在督学过程中要善于和学生进行沟通互动，要注重学生的全体发展、主动发展、终身发展和个性发展，调动学生学习的积极性，培养学生的自主创新能力，促进良好学风的形成，提高学生的综合素质。

在督管过程中，应加强教学管理中的专门问题的调研，特别是教学一线的管理问题。

应通过审查工作计划，召开座谈会和学习研讨活动，对教学管理内容及其有效性提出具体意见和建议，引导有关部门有效开展活动，从而促进教师的“教”和学生的“学”。

（五）注重桥梁和纽带作用的发挥
教学督导员是联系学校与广大师生的桥梁和纽带。

学校工作的基础在基层，基层教学单位的干部和师生对学校的管理、教学改革和整体发展以及衣食住行等方面有切身体验，最具发言权。

他们有很多好思路、好办法、好经验，也有许多困难与苦衷，需要及时总结和反映。

因此教学督导应具备腿勤、手快、眼明、脑睿的属
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性。

所谓腿勤就是勤劳、不怕苦、能跑腿，及时进行调查研究；手快就是手不离笔，能写勤写，记录调查研究的材料和观察到的情况，以及最后形成的报告总结；眼明就是能全面地、明了深透地通过现象观察到本质；脑睿就是把记录的情况综合、归纳、分析形成总结或建议，反映到教育部门或校领导。

督导所具备的这四大属性相互联系，这种属性越高超，相互联系越好，其产生的效果就越大。

参考文献：
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公安大学出版社，２００９．
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责任编辑：鞠锡田
创新创业人才是推动经济社会可持续发展的首要资源，是构筑国家核心竞争力的关键要素。

大学生
是最具有创新创业潜力的群体之一。

［１］
党的十八大
报告明确提出，要“引导劳动者转变就业观念，鼓励多渠道多形式就业，促进创业带动就业”“鼓励青年成长，支持青年创业”。

大学科技创业园以大学为依托，借助大学的科研实力、教育设施、教师资源等，能够整合大学的智力资源与社会资源，发挥强强联合的优势；在高等学校的创业氛围营造、科技成果转化、创新创业人才培养、高新技术企业孵化、产学研结合、创业文化普及等方面，给有志于创业者提供了锻炼的平台和培养的机会。

２００９年科技部和教育部联合启动了大学科技园“高校学生科技创业实习基地”建设工作，并逐渐规范为“高校学生科技创业实习基地”常规化
工作。

［２］最初的目的是应对２００９年国际金融危机对
大学生就业带来的困难，落实国家关于以创业带动就业的指导精神，加快速度建设一定量的投资少、见效快、适合大学生创业的园区，作为创业孵化基地引导大学生投身创业，从而以科技创业带动更多的大学生就业，以更好地缓解当前的就业压力。

［３］随着知识经济的发展、
构建创新型社会的提出，以大学生科技创业园的建设促进大学生创新创业，不仅仅只是应对国际金融危机的一个举措，而且成为促进大学生创业教育、增强大学生创新能力的一个重要载体。

一、大学科技园的发展状况（一）世界范围内科技园的发展
２０世纪３０年代，美国斯坦福大学弗雷得里克·特曼教授出资创立了惠普公司，成为目前世界上最成功的科技园区———
“硅谷”的雏形。

一个成熟的科技园区需要有新思想、新发明、具有创新意识的人才以及高效的资本市场，１９５１年，美国斯坦福大学建立了世界上第一个大学科技园。

受美国的影响，日本从６０年代开始，新建了以筑波科学城和关西多为核心的科学城。

１９６９年，法国建立索菲亚—昂蒂波利斯高科技园区，园区占地２３００多公顷，分布于５个市镇，接纳了１１００多个企业（其中外国企业占十分之一），创造就业岗位２万多个。

１９７０年，英国剑桥大学建立剑桥科学公园，利用大学继承传统的科学和发扬创新的优势，加速了科研成果的转化，促进了整个剑桥地区高技术工业的发展。

大学科技园对大学生创业的引领作用
○顾亚梅
［摘要］为落实“以创业带动就业”的指导方针，提升大学生创业能力，本文在分析我国创业教育现状的基础上，针对创业教育过程存在的创业计划不明、成功率低、中低层次项目多和对国家优惠政策不熟悉等问题，提出应充分发挥大学生科技创业园的指导、孵化优势，加强创业教育与创新能力培养，不断促进更多的大学生取得创业成功。

［关键词］科技园；大学生创业；创业教育
［作者简介］顾亚梅（１９８０－），女，硕士，南通大学外国语学院讲师，研究方向：高校教育管理。

（江苏南通
２２６０１９）
［课题来源］２０１２年南通大学学生工作专项课题“地方综合性高校创业教育体系研究”。

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