【VIP专享】让法治成为一种信仰

让法治成为一种信仰

——法律必须被信仰，否则它形同虚设。

作为政法的一名学生，很快我就想到了“法治信仰”，这是出自政法的“法治信仰，中国立场，国际视野，平民情怀”，这16个字也是西法大精神的重要

内容和人才培养的重要规格。当然，16字精神也是很深刻体现了我校“严谨

求实文明公正”的校训，这对一代一代的政法人我们有很好的敦促作用。

通过一个学期的《社会主义法治理念》的学习，我们更加深入地学习了社

会主义法治理念的基本理论、基本内容、基本要求。尤其是从内容上来说，依

法治国是社会主义法治的核心内容，执法为民是本质要求，公平正义是价值追求，服务大局是重要使命，党的领导是根本保证。对于这些内容的学习，我进

一步地加深了对法治信仰的认识，并产生了一定的思考。

应该说，从宏观层面来看，党的十八大报告已经是概括的非常到位了。就是要“全面推进依法治国。推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持法律面前人人平等，保证有法必依、执法必严、违法必究。完善中国特色社会主义法律体系，加强重点领域立法，拓展人民有序参与立法途径。推进依法行政，做到严格规范公正文明执法。进一步深化司法体制改革，确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权。深入开展法制宣传教育，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。党领导人民制定宪法和法律，党必须在宪法和法律范围内活动。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。”这都是报告的原文，全部摘抄了，因为概括的很精到，所以不便修改，更加重要的是跟法治信仰这个主题是相关的。

当然，上面的是当从高度上概括了法治社会的建立与维护，这里我就再从主管方面谈谈我的简单认识。主要是从简单的是什么、为什么、怎么样来进行分析。

○1

法治信仰是什么？

用一种充满激情与理性的口吻来表达，法治信仰就是社会主体对法理性认

识基础上油然而生的一种神圣体验，是对法的一种心悦诚服的认同感和依归感，是以理性为基础的主体对法律全身心的理性化了的法的激情和激情化了的法的

理性。

当然，关于法治信仰是什么，回答可以很简单，但要真正去理解它，还需

知道它的为什么与怎么样。

○2

为什么要让法治成为一种信仰？

其一，纵观古希腊罗马和西方国家的法治历史，我们可以看到一个国家公

众的法律信仰的培养对于其法治化的形成，其作用是非常重要的。培养社会公

众的法律信仰就能很好地促成一国法治精神的形成，从而达到一国法治化状态

的确立。此刻，中国正在建设社会主义的法治国家，一方面需要自己的不断摸索，另一方面也需要从其他法治国家中吸取经验。而上述的古希腊罗马和西方

对法律的崇高追求之情以及信仰之理念正是我们所可以借鉴的，这对于中国法

治国家的构筑是不无裨益的。

其二，“法治应当优于人治”，这已成为定论，尤其是中国的现代化建设更

需要法治。从上一点我们也就可以肯定培养社会公众的法律信仰是法治的一种内在需要。首先，我们讲一个国家要实现法治化，就必须有足够的社会公众对法律的尊重、认可和接受，没有社会公众的尊重、认可和接受，即没有社会公众对法律的信仰，法律就会丧失稳定性，法律就会没有权威，犹如一纸空文，那么法治就会论为人治了。正如亚里士多德所讲，“法律能见成效，全靠民众的服从”，“邦国虽有良法，要是人民不能全部遵循，仍然不能法治”。其次，社会公众对法律的信仰，是法治精神形成的重要保证，或者说是法治的“软件”系统设立的基础，其深刻反映了法治的内在意蕴、精神气质；反过来说，法治的这种内在意蕴、精神气质又是整个社会的精神、情感和意识的反映和表达，而构成整个社会的精神、情感和意识的，无疑是那生活干社会之中的全体社会公众对法律的普遍的、共同的精神、情感和认识，即对法律的信仰之理念。因而，从这一意义上讲，培养社会公众的法律信仰，有利于整个社会法治的精神的形成，从而有利于法治社会的构建。

其三，从法治本身的内涵来讲，法治所要表达的意义是：法治是社会公众

普遍具有的共同的一种精神和信仰、意识和观念，是一种典型的社会心态；法治的精神在于合法颁布的具有普遍性的法律应当被全社会尊为至上的行为规则。然而，这些“公式”所要成立的条件是社会成员对法律的信仰，没有社会成员对法律的信仰，这一切只能成为“空中楼阁”。诚如伯尔曼所讲，“所有的法律制度都不仅要求我们在理智上承认——社会所倡导的社会美德，而且要求我们以我们的全部生命献身于它们，所以正是由于宗教激情、信仰的飞跃，我们才能使法律的理想和原则具有普遍性。”

当然，既然是信仰，那它就绝大部分是个人的主观上的意思表示，但是如

何法治成为一种信仰，更大程度上是要让法治发挥它所有的魅力，让人民觉得它可信，而且信了还有益，那么这样子就会更大程度促进信仰的形成。

○3

怎么样让法治成为一种信仰？

仅从我来看，我还是习惯了立法、司法、执法、守法这样的思维来分析这

个问题。

第一，立法且立良法。没有法律，何谈信仰；有了法律，也就有信仰么？

这样的问题已不难回答，在古今中外的屡次实践中证明了这样问题的回答方式。因而回答这个问题要从问题的根源——立法去寻找。那么为何要立良法？良法众说纷纭，在我看来，适合的就是最好的。那就是良法必须紧扣本国实际，否则立法就是无本之木。毋庸置疑，当下国人法律信仰的缺失与我国立法的错位

不无关系。众所周知，经过三十多年的不懈努力，有中国特色的社会主义法律体系已初步确立，但大都移植西方，与国人的文化及习惯有相当距离。所以让人们一夜之间放弃内心所信仰的千百年来所形成的传统而去信仰陌生的法律，恐怕是“蜀道之难，难于上青天”！为此，我国立法必须立基于本土习惯上的博采众长，方能使法律信仰立地生根！

其二，司法且正司法。公正是司法的灵魂，也是培育国人法律信仰的关键。有了良法，司法不公，法律信仰只能是纸上谈兵；没有良法，即使司法公正，法律信仰亦是墙上芦苇。对于实际的一个案子，判的公正，人民就会觉得法律可信，可以通过法律程序来维护权利，但是如果判的不公正，这样的失误就会被放大，放大到整个法律的不公，这是得不偿失的。尤其值得司法机关警醒的是，处于当今网络时代，信息传播之快令人始料未及；监督司法公正的大众舆论是检验民众法律信仰的一块重要试金石，正则促进，负则阻碍。既然如此，如何保障司法公正才是问题的关键。我认为，除贯彻落实宪法原则和党的十八大会议精神外，法院和法官一是要把严于律己、拒腐防变、心中有天平作为恪守不移的神圣职责，二是要虚心接受来自各方面的监督，尤其是媒体和人民大众的监督。“海纳百川，有容乃大；壁立千仞，无欲则刚”。这句箴言应当成为司法机关及其工作者的座右铭，也是保证司法公正的真实写照。只有如此，法律信仰之水才会缓缓流入民众的心田。

其三，执法且严执法。严格执法是司法公正的保障之一，因为任何一个法

院的判决若无法得到切实有效的执行，无异于一纸空文。公正执法是严格执法的应有之意，因为此处的执法机关不仅仅是指法院的执行庭，更多的是指向行政机关的执法权。严格执法是政府取信于民的重要保证，不仅事关政府的光辉形象，而且关乎民众法律信仰的形成。对普通百姓而言，不管你是司法机关还是行政机关，均认为是父母官应当为他们排忧解难，“有问题，找政府”的思维在当下民众中依然很有市场。若此，如果人们总是从媒体或生活中看到执法人员动辄砸摊子、乱罚款、强行拆迁，而政府机关总是抱着一个“不出事，就没事”的侥幸执法心态，就难免小事酿大祸，想让百姓相信政府公正执法也只能是水中花镜中月了！因而如何做到严格执法就必须做到：无论是司法机关执法还是行政机关执法，都必须严格依照法律的规定和程序，以尽量劝说当事人心悦诚服地执行为上策；即使要采取强制执行方式，也不能简单粗暴，要牢固树立“权为民所用”的基本执法观。依此路径，就能逐步培养出民众的规则意识，为法律信仰的形成夯实基础。

其四，守法且重守法。法律信仰是主体和客体的辩证统一，如果把“法律”看做法律信仰的客体，那么法律信仰的主体无疑应当是人，不仅包括立法者、司法者、执法者，还包括数量众多的守法者。不可否认，前三者可能对法律信仰的客体影响成分较大，而守法者对法律信仰主体的影响成分可能更深。当然，这并非说前三者不是守法的主体，恰恰相反他们更应该模范带头遵守法律的规